【正文】 題。 項目控制是指項 目管理者根據(jù)跟蹤項目所提供的信息，對比原計劃（或既定目標），找出偏差、分析成因、研究糾偏對策、實施糾偏措施的全過程。有效的項目控制應(yīng)落實到項目全生命周期的各個環(huán)節(jié)，即項目前期策劃、中期實施和后期運營等。在此基礎(chǔ)上，借助進度、質(zhì)量、費用和風險等控制機制對項目進行有效管理。 、過程和技術(shù)共同作用的結(jié)果 項目控制的實施是一項艱巨而復(fù)雜的任務(wù)執(zhí)行過程，在這個過程中，人員和技術(shù)共同發(fā)揮著作用。人員是根本，技術(shù)不可或缺。集中控制的程度越高，就越不合個人的口味，越需要各級人員來籌劃、來實 施。技術(shù)則包括了幾層含義，既有控制技術(shù)和相關(guān)的科學技術(shù)，還應(yīng)包括體現(xiàn)在管理過程中的管理技術(shù)，這三個技術(shù)共同作用而完成控制任務(wù)。技術(shù)方案、施工工藝等方面有問題，無論管理人員再努力，控制措施多么完善，質(zhì)量、成本、進度等仍然會失控。同樣，再完美的技術(shù)方案，沒有人員來實施管理，或沒有實施系統(tǒng)的控制職能，項目照樣會失控。例如，項目產(chǎn)出物的質(zhì)量是靠項目的工作質(zhì)量保證的，而項目的各項工作都是依靠人來完成的。同時，技術(shù)控制的強度越高，通過個人酌情處理的靈活性就越低。大量的規(guī)則、制度和措施可能使人與組織兩者都產(chǎn)生機能失調(diào)的后 果。 三，項目控制的關(guān)鍵是進行人的管理和控制 項目的實施以人為本，人是第一要素。越來越多的研究表明，項目參與者的行為是決定項目成敗的重要因素。項目的技術(shù)層面是可以模仿的，如項目策劃過程、實施過程和實施方式等，但效仿一支知識水平和工作積極性較高的項目團隊是極為困難的。很多項目的成敗差異都表現(xiàn)出這一點，即是否擁有高素質(zhì)的項目參與人員，對項目參與者的管理和控制也是必不可少的內(nèi)容。有效的人員管理會對項目的成功打下堅實的基礎(chǔ)，起到積極的正向作用；與此相反，不當?shù)娜藛T管理必定會使整個項目產(chǎn)生極大的負效應(yīng) 。在控制人的基礎(chǔ)上，同時也要對項目的技術(shù)進行有效控制?？刂频幕救蝿?wù)，是要在理論上找到技術(shù)系統(tǒng)與生物系統(tǒng)之間在某些功能上的相似性、統(tǒng)一性，以便在技術(shù)上研制出模擬人的行為和功能（尤其是智能）的技術(shù)裝置。不管是對人的控制還是對技術(shù)的控制，制訂項目實施方案時，都必須結(jié)合項目的實施情況，從技術(shù)、組織、管理等多個方面進行全面分析，選擇適當?shù)姆椒夹g(shù)，力求項目方案技術(shù)達到可行性強、經(jīng)濟合理、操作方便、成本低廉的目的。項目控制是對人與技術(shù)的共同控制，這樣的作用機理表明，項目控制最重要的是實施對項目參與人員的控制，使項目參 與者的行為更加規(guī)范化和標準化，其次才是技術(shù)控制。對于一個項目是否成功，起決定性因素的是人的控制，即對參與者的行為控制。 四，實現(xiàn)項目的控制必須具有更廣闊的視角 項目的全過程管理包含很多內(nèi)容，其控制范圍有文化、管理、技術(shù)、行為等幾個方面的內(nèi)容。對項目控制的探究離不開項目參與者對項目的認知、自身的態(tài)度和價值觀，文化是在人觀念基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出來的具體形式，文化層面是項目管理與控制的底蘊，是整個項目的基礎(chǔ)；對于管理層面，以項目管理知識體系中十大知識領(lǐng)域和管理科學中的職能與方法為基礎(chǔ)，目的在于規(guī)范項目管 理人員的管理行為；技術(shù)層面的特點在于科學技術(shù)是項目實施的支撐，很多項目的實施過程，都包含了項目參與者的知識和技能，技術(shù)層面在控制中主要在于規(guī)范項目參與者操作的規(guī)范性，即行為的規(guī)范；行為層面是整個項目實施時的具體體現(xiàn)，文化、管理和技術(shù)最終都要體現(xiàn)在行為上，即項目的實現(xiàn)歸根結(jié)底是靠人的行為來完成和實現(xiàn)。 五，控制方法與控制系統(tǒng) 在維納的控制論體系中，基本方法有三種，即黑箱方法、功能模擬方法、反饋方法。一般研究工程控制、項目控制的文獻中多分析、探討反饋的 方法。本文試圖對功能模擬方法在項目控制中的應(yīng)用做初步分析。 段。功能模擬方法是模擬方法的高級形式，它集中體現(xiàn)了控制論的思想特點。功能模擬方法既是控制論的基本方法，又是具有相對獨立性的科學研究方法。所謂功能模擬方法，簡單地說，就是以功能和行為相似為基礎(chǔ)，用模型模仿原型的功能和行為的一種方法。模擬方法隨著人類實踐活動的深入和科技水平的提高而不斷發(fā)展。模擬方法的具體形式，從人類認識的不同階段中產(chǎn)生，在不同的條件下應(yīng)用，并在生產(chǎn)和科研中發(fā)揮著不同程度 的作用。維納等人大膽地拋棄了把動物和機器相等同的觀點，保留了動物和機器相類比的舊形式。借助這一形式，拋開機器和生命機體不同的物質(zhì)基質(zhì)和結(jié)構(gòu)，只在行為和功能方面尋找二者的統(tǒng)一性和相似性，從而創(chuàng)立了控制論這門新科學?？刂普摰膭?chuàng)立，基于傳統(tǒng)類比和模擬方法，又在功能模擬上達到了新的突破。 、功能上具備相似性，且重在模擬有目的性的行為；功能模擬源自傳統(tǒng)模擬，而又有質(zhì)的增進，傳統(tǒng)模擬在于認識生物原型本身，而功能模擬要求在認識生物原型的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出具有類似生物目 的行為特征的機器；功能模擬使用黑箱方法，不需要透徹分析系統(tǒng)內(nèi)部的運行機制，也無需強迫模型與原型在結(jié)構(gòu)上完全相同，重在確保模型系統(tǒng)整體上的功能有效。 段，發(fā)展成為改造世界的直接手段，這一點具有重大的理論和實踐意義。首先，以功能模擬方法的創(chuàng)造為起點，人們開始借鑒模仿生物行為?？刂普撨\用功能模擬方法，將相應(yīng)的生物行為與機器行為聯(lián)系在一起，通過模仿生物行為，創(chuàng)造高新技術(shù)，由此奠定了仿生學的科學基礎(chǔ)。其次，功能模擬為人工智能的研究提供了有效方法。智能是 高度發(fā)達的物質(zhì) — 人腦的特殊機能，它集中表現(xiàn)為記憶、判斷、推理、選擇、演算等思維活動。最后，功能模擬的發(fā)展必然帶來認識和實踐手段的新飛躍。隨著功能模擬向智能模擬發(fā)展，智能機器的不斷完善和廣泛運用，必將帶來人們的認識和實踐手段與方法的質(zhì)的飛躍。智能機器作為人腦的自然“延長”，不僅在認識活動的感性階段充當人工認識器官，而且已經(jīng)跨入人類認識的理性階段，并無限地逼近人類智能。它帶來人類認識能力的突破性發(fā)展，使人類認識躍進到現(xiàn)代科學認識的新階段。功能模擬方法基本原理和特點的幾點啟發(fā)，一是模型和原型在功能和行為上需具備相 似性，這是功能模擬方法的基礎(chǔ)。這里的功能，可以理解為原模型的功能，也可以理解為已完成項目的管理功能。行為易于理解，項目控制就是要規(guī)范參與者行為。在理解了功能和行為相似之后，可以設(shè)想一種項目管理過程的模擬思路，即借鑒以往成功控制項目的管理經(jīng)驗，成功的方面保持并發(fā)揚，不足的地方予以改進。二是這一方法和黑箱方法有內(nèi)在的聯(lián)系，一般地說，采用功能模擬方法是因為不認識或完全不認識研究對象的結(jié)構(gòu)，才從功能研究入手。這對于理解和應(yīng)用這兩種控制方法大有裨益。三是可以探索一種項目管理綜合管理系統(tǒng)。這要以項目管理系統(tǒng)為平臺，借鑒功能模擬方法，特別是人工智能技術(shù)，同時結(jié)合組織學、心理學、行為學的研究成果，結(jié)合項目管理十大知識領(lǐng)域和五個具體過程，來提高大型項目的管理水平和控制能力。 六，項目控制系統(tǒng)與實施過程 ，有一個前提，即要分析清楚控制系統(tǒng)是有形的還是無形的。很多項目控制系統(tǒng)是與項目管理組織、各級項目管理負責人、各種管理與技術(shù)指標、各種管理規(guī)章制度交織在一起的。大型的、重要的項目，其控制系統(tǒng)必須是有形的，是有意建立的。它包括了賦予項目有關(guān)管理部門或小組以明確的任務(wù)，包括建立各種規(guī) 章制度及監(jiān)控體系，各任務(wù)小組分項、分類控制措施，即建立一個全面的控制體系，形成控制系統(tǒng)。而中小型項目，其控制任務(wù)則包括在管理職能中，是半顯性或是隱形的，但其功能始終存在。 、綜合的工作。現(xiàn)代大型項目的基本特征是所需資源量大且成本不斷增加，技術(shù)條件復(fù)雜，涉及的人員、機構(gòu)和職能相互依存的程度高、風險大。構(gòu)建一個能對項目信息和活動進行管理和控制的系統(tǒng)，是項目成功的關(guān)鍵。項目的控制工作主要通過控制系統(tǒng)完成，控制系統(tǒng)有三大要素，即措施、信息和反饋。這一控制系統(tǒng)就是項目 組織為了滿足項目周期、預(yù)算和質(zhì)量的目標要求，而建立的運用時間、資金、人力、材料和信息等資源來規(guī)范項目實施的保障體系。 目管理知識體系和項目管理實施的固定模式就是為了規(guī)范項目實施的具體過程。也就是說，凡是被稱為“項目”的任務(wù)、工作，就可以“套用”項目實施的規(guī)范動作。正是有了知識體系，項目控制的實施，控制系統(tǒng)的運行才有了一個完整的框架，控制過程與項目實施過程才能融合，控制的目標與項目的目標才能一致，控制的指令、體系、措施才能落到實處，才能使項目實 施一步步走向成功。 、全過程的任務(wù)。對于一些極度復(fù)雜的項目而言，如大型化工廠的建造或新型武器系統(tǒng)的研制等，往往需要更為周密而系統(tǒng)的控制?？刂普撝塾趶目刂葡到y(tǒng)與特定環(huán)境的關(guān)系來考慮系統(tǒng)的控制功能。也就是說，控制系統(tǒng)的控制功能是在系統(tǒng)與環(huán)境之間的相互作用中實現(xiàn)的。這里的環(huán)境自然包括了項目實施的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。項目實施控制是一個積極的、持續(xù)改進的過程。控制的目標不僅僅是監(jiān)督和責任落實，而是為了持續(xù)改進項目的實施過程，進行新的控制，包括采用新措施，開展 持續(xù)的項目監(jiān)督。具體的項目控制中，容易陷入控制系統(tǒng)及技術(shù)系統(tǒng)，關(guān)注各類數(shù)據(jù)、報表。這種局面也要防止，要胸懷項目整體目標和項目實施的方方面面，要有大局觀。 七，結(jié)語 要進行有效的項目整體管理，項目經(jīng)理首先需要分析清楚項目所處的內(nèi)外部環(huán)境和整體情況，特別是要對項目主要的關(guān)系人進行分析和管理。其次，要設(shè)計好項目的控制系統(tǒng)，包括項目的組織架構(gòu)、項目變更控制系統(tǒng)、沖突處理系統(tǒng)。最后，要按照項目管理知識體系的項目整合管理的規(guī)范過程來對項目進行整體管理。只有這樣，項目控制的目的才能成功實現(xiàn)。