【正文】 獻(xiàn)。但是，森林資源的質(zhì)量不高和分布不均勻，仍然自約著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，如我鎮(zhèn)的卡烏、翁東、富江等地區(qū)，就是因為資源潰乏而導(dǎo)致了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。 目前，我鎮(zhèn)的林種、樹種結(jié)構(gòu)不合理，中幼林居多，密度高而且質(zhì)量差，森林火災(zāi)隱患大，再個是立地條件差，比如我剛才提到的上述幾個地區(qū)，多數(shù)都是山高坡徒、土壤脊薄，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，自我恢 復(fù)的能力極低， 5—— 20_年都難以恢復(fù)到?jīng)]有發(fā)生森林火災(zāi)前的樣子，比如壩芒鄉(xiāng)水頭村岔河背后是 1998年吧 ?發(fā)生了一起森林火災(zāi)，到現(xiàn)在都 20_年了，到那里一看，就和沒有被火燒過的地方有天壤之別，那是植被稀少，巖石裸露，加上坡又高又陡，走在下面就怕石頭掉落砸到腦殼。還有，因為山高坡陡，在撲救森林火災(zāi)過程中容易出現(xiàn)安全事故，比如，壩芒鄉(xiāng)樂坪村發(fā)生一起森林火災(zāi)，有一個組長，是一個女同志就是在救火過程中被火燒傷致殘，光是醫(yī)療費用就用去 38 萬多元，又比如，我在貴州省委黨校脫產(chǎn)進(jìn)修的一個同學(xué)，名叫黃果園，是沿河縣一個鄉(xiāng)的 黨委書記，也是在 20_年在撲救一次森林火災(zāi)的過程中，被來勢惡猛的火源包圍，在撒退時，滾下坡光榮犧牲，獻(xiàn)出了年青寶貴的生命，還有去年谷硐鎮(zhèn)樂埠村一村民在撲救森林火災(zāi)過程中，達(dá)斷了腳桿，結(jié)果失火當(dāng)事人家賠了他的醫(yī)療費、生活補(bǔ)助費 7500元，還有就是年初鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣發(fā)生一起森林火災(zāi)，有四位解放軍叔叔就是在這次撲救森林火災(zāi)過程中也光榮犧牲，不知同學(xué)和老師們是否看過當(dāng)時播出的電視，黔東南州委、州政府和和凱里市、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣的居民都自發(fā)上街為 4 位革命烈士召開追悼會。 其實，這些火災(zāi)是可以控制的，因為在我們這些地方都是次生林居多，多數(shù)火災(zāi)都是人為造成的，可以說 80%以上，都是人為造成的，我們林業(yè)局雖然采用了廣播、電視、發(fā)放宣傳資料，召開各種宣傳會議等形式大張旗鼓地宣傳森林防火，但是，還是有山火不斷頻頻發(fā)生，這說明了我們?nèi)嗣袢罕?，中小學(xué)生們對森林防火重視不夠，最起碼沒有做到高度重視，才造成這樣多的森林火災(zāi)，給國家造成這樣大的損失，就年初而言，我縣光是投入預(yù)防森林火災(zāi)的經(jīng)費就有 17 萬元多，如果廣大村民和我們中小學(xué)生從都關(guān)愛森林、關(guān)愛大自然，就不會投入這樣大的人力、物力進(jìn)行森林防火。 17 萬元呀，同學(xué)們，如果將這17 萬元人民幣用在我們 教育上的話，我看破可以購買一個村級完小的課桌椅也差不了多少，森林火災(zāi)在給國家和人民財產(chǎn)造成損失的同時，也給縱火者造成重大損失。比如，谷硐甘壙村一小孩上坡放牛時在坡上燒粑粑吃，導(dǎo)致森林火災(zāi)，千百萬過火面積 100 多畝，結(jié)果父母親因為這事賠嘗了 4000 多元錢， 4000 多元錢，對我們農(nóng)村人來說確實是來之不易，還有就是杏山鎮(zhèn)羊昌坡村的一個婦女，在野外生產(chǎn)時不注意安全用火，引發(fā)森林火災(zāi)，結(jié)果被判了 3 年有期徒刑，還有樂坪翁址村一老太公，放火燒山，結(jié)果也被判了刑，還有河壩村一村民上山生產(chǎn)用火不慎引發(fā)火災(zāi)，也被判了刑。這些當(dāng) 事人因違法遭到國家法律制裁的同時，家人也為他們的形為造成了巨大損失，不管是經(jīng)濟(jì)上的還是精神上的都不小，經(jīng)濟(jì)上，人去牢教去了，家中各種生產(chǎn)和生活規(guī)律發(fā)生了變化，種的莊家趕不上別家的，經(jīng)濟(jì)也沒有多余勞力去爭，嚴(yán)重的，有可能會造成有子女在校讀書的，出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象 。精神上，家中親人為你一時的大意。生活上蒙上一層陰影，比如說那家父親在座牢，那家母親在坐牢，假如你是其子女的話，你心里好受嗎。我想，大家是可想而知的，還有如果是你不小心引起火災(zāi)，就大算不大，不到追究刑事責(zé)任，但是，你將在你輝煌的人生旅途中寫下了恢色的一頁。 目前，已進(jìn)入秋冬季節(jié)，草木枯黃，枯枝落葉集聚增多，地衩物不斷加厚，這就給我們的森林防火工作帶來了很大難度。在此，我對同學(xué)們擔(dān)幾點希望：一是希望同學(xué)們務(wù)必高度警惕，上山時嚴(yán)禁野外用火。特別是不要抱著度一度好玩的心理去玩火，與人就有玩火者自焚這句萬語，請同學(xué)不要去試，不要去玩，既然森林為人類默默無聞地做了這樣大的貢獻(xiàn)，我們應(yīng)該用平穩(wěn)的心態(tài)，在善待人類的同時也要善待大自然，和大自然和諧相處。二是希望同學(xué)們作好森林防火義務(wù)宣傳員，為家鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)作出一點自己應(yīng)該作的貢獻(xiàn)，放學(xué)回家后，用口傳形式向我們家中的哥哥 姐姐、弟弟妹妹、父母親及親屬左鄰右舍宣傳森林防火知識，提醒他們不要在坡上玩火，提醒父母親在野外榮任時，注意安全用火，保護(hù)好我們自己的綠色家園。三是希望同學(xué)們在回家的途中，在坡上幫助父母親勞動的時候，發(fā)現(xiàn)火情，找有通訊最近的地方將情況及時報告鎮(zhèn)政府、林業(yè)站、林業(yè)局或我們的老師，告訴時請說明發(fā)生火災(zāi)的地點和位置，便于組織撲救。 四是希望同學(xué)們發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，不要自行上山救火，你們上山撲救火災(zāi)的積極性是好的，是值得表揚(yáng)的，但是你們還很小，一是沒有撲火經(jīng)驗，二是對火勢火情判斷不足，容易造成安全事故，所以發(fā)現(xiàn)火情 后及時報告就行了。 同學(xué)們，盛世興林，防火為先，各位同學(xué)要切實提高認(rèn)識，爭做義務(wù)宣傳員，預(yù)防森林火災(zāi)的思想不能麻痹，精力不能分散，在認(rèn)真抓好知識各大積累的同時，要發(fā)揮我們義務(wù)宣傳員的作用，大力宣傳森林防火知識，保證不斷提高森林防火工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性，進(jìn)一步構(gòu)建良好的森林防火環(huán)境，營造森林防火的濃厚氛圍，不斷將宣威森林防火工作推上新的臺階。同時，也祝各位同學(xué)在校努力學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，在家聽父母的話，發(fā)揚(yáng)我們中華民族遵重師長、熱愛姐妹的傳統(tǒng)美德。平平安安、健健康康地成長，到中國共產(chǎn)黨建黨 100 周年時，你 們將是 30 歲左右的青狀年時期，到那時，你們將是我們偉大祖國的繼承者和建設(shè)者，希望你們善待人類、善待自然，用從現(xiàn)在走就積累知識，加上你們的智慧，報答祖國、報答父母，報答家鄉(xiāng)人民對你們的深情厚愛，用你們的力量去構(gòu)建一個人與人、人與自然更加和諧的社會主義和諧社會。 森林防火講話 3 同志們： 經(jīng)過一天半緊張而富有成效的工作，在與會代表和同志們的共同努力下，我們圓滿完成了各項會議議程， 20_年全國秋冬季森林防火工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在舉國上下喜迎 _大勝利召開，齊心協(xié)力共創(chuàng)綠色奧運(yùn)，深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議。會上，梁洪副總指揮傳達(dá)了、回良玉副對森林防火工作的重要指示精神和賈治邦總指揮致會議的信。雷加富副總指揮作了題為《強(qiáng)化綜合能力，提升防控水平，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強(qiáng)有力保障》的重要報告，與會代表現(xiàn)場觀摩了森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)演習(xí)，大興安嶺森林防火指揮部等 9 個單 位作了典型發(fā)言。會議時間安排緊湊有序，內(nèi)容豐富具體，演習(xí)周密高效，是一次分析形勢、總結(jié)成績、交流經(jīng)驗的大會，是一次鼓勵先進(jìn)、凝聚人心、催人奮進(jìn)的大會?；亓加窀钡闹匾菊Z重心長、高瞻遠(yuǎn)矚，著眼于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)森林防火工作，一刻也不能放松，為新形勢下如何開展森林防火工作指明了方向 。賈治邦總指揮致大會的信言語懇切、內(nèi)涵豐富，深刻闡述了貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全力做好今年森林防火工作的重大意義，并對秋冬防工作提出了總體要求 。雷加富副總指揮的主題報告思路清晰、目標(biāo)明確、重點突出、措施 具體，具有很強(qiáng)的理論性、針對性和指導(dǎo)性。總結(jié)這次大會的收獲，主要有以下幾點。 第一，肯定了成績，鼓舞了士氣。這次會議，對春防以來所取得的成績，特別是自 1987 年以來，我國首次取得“春夏防無重特大森林火災(zāi)”的好成績給予了充分肯定，對工作中的好做法、好經(jīng)驗進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，極大地鼓舞了士氣、振奮了精神。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，我們充分認(rèn)識到，這些成績的取得，關(guān)鍵在于黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo) 。關(guān)鍵在于社會各界和有關(guān)部門的大力支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作 。關(guān)鍵在于各級林業(yè)部門和森林防火指揮部搶前抓早，防 患未然 。關(guān)鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴(yán)陣以待，快速響應(yīng)。只要我們堅定信心，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這些好做法，好經(jīng)驗，森林防火工作就會取得更大成績。 第二，認(rèn)清了形勢，剖析了問題。受全球氣候變暖影響，我國森林火災(zāi)已呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，重特大森林火災(zāi)的威脅常年存在，這是回良玉副對當(dāng)前森林防火工作面臨形勢作出的科學(xué)判斷。雷加富副總指揮在講話中進(jìn)一步分析指出，我國森林防火工作正處于提升能力的關(guān)鍵時期，今年秋冬季森林防火工作“形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義特殊”。同時，雷加富副總指揮還特別列舉了希臘森林大火的經(jīng)驗教訓(xùn)， 深刻剖析了當(dāng)前森林防火工作存在的 3 個突出問題，指出了問題的外在表象和造成這些問題的癥結(jié)所在。通過對形勢和問題的分析，大家進(jìn)一步認(rèn)清了面臨的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。 第三，理清了思路，明確了目標(biāo)。會議強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段我國森林防火最緊迫的任務(wù)，就是全力貫徹加強(qiáng)森林防火工作、回良玉副扎扎實實推進(jìn)森林防火能力建設(shè)的重要指示精神，大力加強(qiáng)森林防火可持續(xù)發(fā)展能力、火災(zāi)防范能力、應(yīng)急處置能力、科技支撐能力和法制保障能力建設(shè)。這一工作思路符合世界森林防火發(fā)展方向，符合我國國情，符合林區(qū)實際，標(biāo) 志著我國對森林防火工作的認(rèn)識和把握達(dá)到了一個新的高度。同時，按照回良玉副“奪取今年森林防火工作全面勝利”的重要指示要求，會議還對秋冬防提出了“力爭不發(fā)生特大森林火災(zāi)，嚴(yán)防重大人員傷亡和火燒連營，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度”的目標(biāo)要求，這是基于今年特殊的政治形勢和林業(yè)改革所處的關(guān)鍵階段提出的，大家務(wù)必要在下一步的工作中緊緊圍繞這一目標(biāo)，狠抓貫徹落實。 第四，部署了任務(wù)，落實了責(zé)任。對今年的秋冬防工作，回良玉副指示要狠抓行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實，重點是加強(qiáng)防火能力建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化火 險預(yù)警、火源管理、火情監(jiān)測和火災(zāi)處置。賈治邦總指揮提出了“五個一定要”的總體要求，雷加富副總指揮安排布置了六項具體工作，這些工作舉措，牢牢地抓住了今年秋冬防的形勢和特點，非常具有針對性和可操作性，既是以往成功經(jīng)驗的鞏固和發(fā)展，又結(jié)合當(dāng)前林業(yè)及森林防火的新形勢、新情況、新問題有所側(cè)重。只要我們切實把這些部署要求落到實處，今年秋冬防工作就一定會取得最終勝利。 第五，演示了撲火指揮系統(tǒng)，交流了典型工作經(jīng)驗。這次會議安排的森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習(xí)和典型經(jīng)驗交流，找準(zhǔn)了工作的切入點，抓住了工作的關(guān)鍵點。演 習(xí)中，參戰(zhàn)隊伍堅決執(zhí)行前指的作戰(zhàn)部署，向大家全面演示了我國處置較大森林火災(zāi)的規(guī)范流程，全面體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)撲救的滅火方針，體現(xiàn)了軍民協(xié)作、統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)原則，體現(xiàn)了眾志成城、敢打必勝的撲火精神，體現(xiàn)了科技先導(dǎo)、立體撲救的發(fā)展趨勢，為各地進(jìn)一步完善撲火指揮系統(tǒng)提供了范例 。典型交流中， 9 個單位詳細(xì)介紹了多年來工作中積累的好做法，進(jìn)一步豐富了我國森林防火工作經(jīng)驗，對各地的工作也是極大的啟迪和幫助。 一天半的時間雖然短暫，但這次會議的主題非常鮮明，內(nèi)容非常豐富，意義非常重大，成效非常顯著，需要我們進(jìn)一步 學(xué)習(xí)領(lǐng)會和消化吸收，并在實際工作中認(rèn)真加以貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和這次大會精神，提幾點要求。 一、在思想認(rèn)識上抓落實。會后，請各位代表盡快把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、國家森防指的重要部署精神，連同貫徹落實的措施一并向本單位主要負(fù)責(zé)同志，向省 (區(qū)、市 )政府及森林防火指揮部匯報。同時，迅速把會議精神傳達(dá)到基層和每個防火干部職工，切實把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林防火工作的一系列重要指示精神上來，統(tǒng)一到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)大力加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)的戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到賈治邦總 指揮對森林防火工作的總體要求上來，統(tǒng)一到雷加富、梁洪副總指揮對當(dāng)前森林防火的形勢判斷和安排部署上來。要站在維護(hù)國土生態(tài)安全、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保障 _大勝利召開的政治高度，進(jìn)一步深化對做好今年森林防火工作特殊重要性的認(rèn)識，更新工作理念，改進(jìn)思維模式，完善工作方法，時時刻刻把森林防火工作放在心上，抓在手上。 二、在強(qiáng)化能力建設(shè)上抓落實。緊緊圍繞會議提出的 5 方面能力建設(shè)，逐項研究制定推進(jìn)的辦法和措施。當(dāng)前，重點加強(qiáng)森林防火組織指揮體系建設(shè)，防火任務(wù)繁重的地方設(shè)置專職副指揮，充實防火人員力量。組織編制本地森 林防火專項規(guī)劃，做好與國家規(guī)劃的銜接，并報經(jīng)省政府批準(zhǔn)實施。組織開展試點、總結(jié)和推廣森林火災(zāi)保險制度，化解、分散森林火災(zāi)風(fēng)險，深入分析林權(quán)制度改革后森林防火工作出現(xiàn)的新情況，研究建立與群眾切身利益掛鉤的森林資源管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化森林消防監(jiān)督，研究制定管理辦法，嚴(yán)格落實森林防火設(shè)施與林區(qū)工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工和同步驗收的規(guī)定，把森林火險預(yù)警、防火通信、森林航空消防作為建設(shè)重點，做好項目儲備、申報以及批復(fù)后的組織實施工作。加強(qiáng)各類森林消防力量建設(shè)，根據(jù)本地情況，按照“建得起、養(yǎng)得住、用得上”的原則，多 元化、多形式建立地方森林消防隊，并爭取地方財政予以補(bǔ)助和保障 。繼續(xù)做好武警森林部隊增編組建的協(xié)調(diào)爭取工作，堅持和完善“北兵南用”，充分發(fā)揮專業(yè)部隊作用 。增強(qiáng)地面保障，落實配套經(jīng)費，擴(kuò)大森林航空消防范圍，引進(jìn)和租用高性能、大載量滅火飛機(jī)。加強(qiáng)森林防火科研，今年財政部專門下?lián)軐ｍ椊?jīng)費用于支持森林防火裝備技術(shù)研發(fā)，我局近日將下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范森林防火裝備技術(shù)研發(fā)項目管理的意見》和《 20_年森林防火裝備技術(shù)研發(fā)項目指南》，希望大家積極參與，加強(qiáng)對一線急需新技術(shù)、新裝備的研發(fā)。 三、在完善火災(zāi)應(yīng)急處置 上抓落實。認(rèn)真借鑒此次森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習(xí)的成功之處，不斷強(qiáng)化本地區(qū)、本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。一是立足于實戰(zhàn)，及時修訂、細(xì)化本地區(qū)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，組