【正文】 展、爭發(fā)展的激情和熱情。他們在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，所取得的成績 不是空談出來的，也不是口號喊出來的，而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神，這種精神是浙江經濟社會發(fā)展的原動力，也應當成為我們加快發(fā)展的力量源泉。相對于浙江而言，我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當大的 差距，全社會的整體發(fā)展意識，特別是面對市場經濟應有的改革、開放、法制、民主、發(fā)展、價值、自強、戰(zhàn)略、市場、競爭、風險、創(chuàng)業(yè)等意識相對落后或滯后，而地域封閉、傳統(tǒng)保守、小農經濟、小市民等意識又更加嚴重。因此，加快某發(fā)展，必須首先解放思想，創(chuàng)新發(fā)展 氛圍。只有這樣，才能清除舊意識，樹立新觀念，開拓新思路，才能把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上，才會不失時機、抓緊時機，加速發(fā)展的步伐。 借鑒浙江理念，創(chuàng)新經濟模式。借鑒浙江經驗，就必須調整發(fā)展思路，創(chuàng)新經濟模式。無論是溫州的民本民營民生民利經濟，義烏的“貿工聯(lián)動、興商強市”戰(zhàn)略，紹興企業(yè)的借殼買殼上市，杭州“精致大氣、和諧開放”的和諧創(chuàng)業(yè)理念，省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、發(fā)展浙江”的思路，某區(qū)圍繞中心商務區(qū)建設獨特的經濟發(fā)展模式，對我們都有很大啟發(fā)。發(fā)展某經濟 ， 就一定要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，堅持五大統(tǒng)籌，推動經濟、社會、文化和政治文明協(xié)調發(fā)展。要旗幟鮮明、態(tài)度堅決地把“工業(yè)立市、商貿興市”作為加快某經濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，緊緊圍繞資源開發(fā)、結構調整、產業(yè)整合和百姓就業(yè)，發(fā)展工交商貿。既要立足現(xiàn)有工業(yè)抓好改造提高，又要舍得出讓資產借殼上市，更要像義烏那樣，學會反彈琵琶，通過大辦特辦商貿市場，刺激誘導區(qū)域加工工業(yè)發(fā)展。要按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”的思路，大力發(fā)展特色產業(yè)，培育優(yōu)勢產品，形成塊狀經濟格局。要積極運用工業(yè)的理念和辦法經營農業(yè)，重點 圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整、農產品深加工、農業(yè)龍頭企業(yè)和大宗農產品交易市場建設，抓大不放小，培育地方品牌。要堅持把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)先超前發(fā)展擺在重要位置，努力培植經濟增長的新亮點和突破點。要堅持民本民生民營民利原則，在開發(fā)引導的基礎上，放開搞活民營經濟， 增強經濟發(fā)展的活力與實力。要高度重視城市和農村小城鎮(zhèn)建設，特別是國道省道沿線，一定要圍繞產業(yè)集聚和商貿興業(yè)，堅持多點布局，重點發(fā)展，形成不同特色的產業(yè)帶和發(fā)展鏈。在調整產業(yè)過程中，尤其要學習借鑒浙江各級政府“無為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧，充 分相信群眾、依靠群眾、鼓勵群眾、支持群眾，切不可盲目采用行政手段，對群眾的生產經營橫加指責和亂加整頓，更不能行政命令或強行組織群眾從事不樂意的生產經營活動。 搶抓浙江機遇，拓展招商平臺。堅持開放開發(fā)，突出招商引資，是我市經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。和浙江相比，我們的開放意識還不是很濃厚，開放力度還不是很強勁，開放區(qū)間還不是很廣泛，不少地區(qū)和企業(yè)對如何對內搞活、對外開放還是心中無數(shù)，沒有明確的思路和方案。要解決這些問題，就必須強化開放意識，把走出去開拓市場作為解放思想、轉變觀念、增進開放的一項最 迫切、最重要的任務來抓。當前，浙企浙資外流已成新的經濟現(xiàn)象，各地都在加大力度招引浙商，這無疑是我們加快發(fā)展的難得機遇。要把面向浙江招商引資列為工作重點，不僅要加大力度委派干部到浙江掛職鍛煉，更要鼓勵并積極扶持經貿企業(yè)和民間經銷組織到東南沿海推銷某工礦產品和農副特產，對廣交會、西博會、義博會、消博會等大型國際商貿活動，要盡量組織企業(yè)和產品參加。要及早部署，認真準備，力爭 2021 年杭州世界休閑博覽會、 2021 年上海世博會能有某的柜臺和產品面市。要按照“政府協(xié)作、市場運作、民間動作、企業(yè)合作”的思路，鼓勵企業(yè) 到浙江尋求發(fā)展，尋找合作伙伴。特別是對改制不到位或雖經改制但發(fā)展依然困難的企業(yè)，一定要加大改制、破產、出售、兼并力度，引導浙江企業(yè)和資金進入我市工商經濟發(fā)展領域。在招商引資過程中，一定要下勢解決項目儲備和項目包裝問題，真正有項目、有好的項目、有吸引 客商的項目、有一定深度和審批進度的項目用來招商。要努力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，像浙江一樣，切實做好親商安商穩(wěn)商富商工作，尤其是對有些地方形成的“沒有項目急、招引項目難、實施項目怕”的惡性循環(huán)及“招進投資商、放出大灰狼”的怪圈，必須真正重視解決。當前，要改進招商 辦法，完善引資獎懲，實行必要的招商引資部門分擔任務、領導扛死指標、干部捆實責任、月詢季查考核、工資獎金掛鉤及一票否決、重獎重罰等機制，真正形成各級黨政重視招商、機關干部專于招商、全社會積極參與招商的良好氛圍。 發(fā)揚浙江作風，強化政府效能。浙江經濟是民營經濟。過去，隱藏于民營經濟背后的強大推力，是浙江各級政府多年奉行的“無為而治”。如今，浙江各地強力推進的效能建設，就是通過對政府效能的整合與提高，充分使各級黨政由臺后的“無為而治”轉向前臺“有為”地組織、協(xié)調和拉動經濟發(fā)展，其力度、 強度和 所產生的實際效果，在全國有一定的首創(chuàng)意義，對我們教育啟發(fā)很大。作為落后地區(qū)，資源、能源、勞動力固然是我們的優(yōu)勢，但資金、技術、管理、市場、人才等顯然不是我們的強項，特別是囿于傳統(tǒng)計劃經濟體制的管理型政府和“官本位”的衙門作風，長期以來已經使我們形成了對政府效能與干部作為考核的表面化和形式化。學習借鑒浙江經驗，最當緊的就是要像浙江各級黨政一樣，大力推進政府職能轉變，加快行政許可審批，端正機關作風，整頓機關紀律，通過政府職能的轉變和干部作風的改進，營造有利于發(fā)展的政策、人文和社會環(huán)境。各級領導、廣大干部一定要從 加快某發(fā)展的政治高度，充分認識機關效能建設的重要性和緊迫性，采取果斷措施，強化組織領導，構建組織網絡，營造輿論氛圍，健全工作制度，創(chuàng)新有效載體，激活效能建設，推動某經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。