【正文】 為確保此次專項治理工作取得實效，決定成立鎮(zhèn)決戰(zhàn)扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨書記 XX 任組長，鎮(zhèn)紀委書記 XX 任常務副組長，鎮(zhèn)黨委專職副書記 XX 任副組長，其他黨政班子成員和紀委成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設鎮(zhèn)紀委辦公室。 四、工作要求 （一）傳導壓力，切實履行職責。 一是加強責任落實。鎮(zhèn)紀委要切實履行監(jiān)管職責，扎實開展專項監(jiān)督檢查，著重檢查本鎮(zhèn) 扶貧政策落實、扶貧項目申報審批、扶貧資金管理使用等方面存在的問題。要主動出擊，從督查檢查、信訪舉報 兩方面拓展線索來源渠道，全面摸排本鎮(zhèn)扶貧領域問題線索。要切實履行好監(jiān)督責任，在強化日常監(jiān)督中開展執(zhí)紀問責工作，及時發(fā)現(xiàn)問題線索并嚴肅處置。二是實行領導包案。對扶貧領域信訪舉報重大問題線索和典型案件實行領導包案督辦。全年，鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記每人包案不少于 2 件。 （二）加強協(xié)作，形成工作合力。 鎮(zhèn)機關各相關站辦所既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同作戰(zhàn)、全力攻堅，形成監(jiān)督合力。鎮(zhèn)紀委牽頭抓總；及時辦理扶貧領域重點信訪件，并加大扶貧領域信訪舉報督查督辦力度；及時宣傳鎮(zhèn)紀委護航脫貧攻堅的新舉措好辦法， 講好干部的感人故事。 （三）務求實效，精準執(zhí)紀問責。 一是突出工作重點。鎮(zhèn)紀委要將赫山區(qū)扶貧領域執(zhí)紀問責三年行動方案中列出的 4 個方面 15 個重點問題和本次專項治理重點相結合，對工作落實情況開展監(jiān)督檢查，對責任不實、工作不力、監(jiān)管不嚴、情況不準的予以問責，同時對扶貧政策落實過程中弄虛作假、優(yōu)親厚友的，資金使用虛報冒領、截留挪用的，一律從嚴查處。二是精準把握“四種形態(tài)”。堅持實事求是原則，有什么問題就處理什么問題，是什么性質問題就按什么性質處理。堅持“三個區(qū)分開來”，嚴格規(guī)范問責程序，減輕干部不必 要的心理負擔，讓全體鎮(zhèn)村干部心無旁騖投入到脫貧攻堅中去。三是加強督查督辦。鎮(zhèn)紀委將組織專門力量對專項治理工作予以督查督辦，對自查發(fā)現(xiàn)問題較少或 零報告，群眾反映強烈、問題線索集中的領域重點檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)履職不力的鎮(zhèn)村干部，自查工作不實，工作推動不力，對報告情況不熟、把關不嚴簽字上報的責任人堅決予以問責。 （四）獎懲并舉，建立激勵制度。 一是嚴格考核制度。將專項治理工作情況納入各村黨風廉政建設績效考核和脫貧攻堅考核內容。鎮(zhèn)紀委將建立“一月一調度、一季一通報、半年一統(tǒng)籌、全年總考核”工 作機制。二是明確激勵機制。專項治理工作經驗做法被中央電視臺、新華社、人民日報、中國紀檢監(jiān)察報報道的，獎勵 2021 元／篇，在省紀委《要情專報》《 XX 紀檢監(jiān)察動態(tài)》《專項治理工作簡報》上發(fā)表，被 XX 衛(wèi)視、 XX 日報報道的，獎勵 1000 元／篇；在三湘風紀網(wǎng)扶貧領域專欄中發(fā)表工作信息（含工作動態(tài)、微故事微體會、圖片新聞），獎勵 100 元／篇，發(fā)表綜合性文字材料（經驗交流、書記訪談），獎勵 500 元／篇；在專欄中發(fā)布微視頻的，獎勵制作單位工作經費 10000 元／部。 第五篇：深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方 案 深化扶貧領域 腐敗和作風問題專項治理工作方案 為深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作，根據(jù) ?及縣委有關作風建設會議精神 ,結合水務工作實際，制定本方案。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅部署要求，牢固樹立“四個意識”，全面履行黨章賦予的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責，堅持問題導向，精準監(jiān)督 ,標本兼治，緊盯脫貧攻堅中出現(xiàn)的腐敗和作風問題，持續(xù)深入開展治理整頓，反腐除惡，正風肅紀，建章立制，規(guī)范管理，促進各職能部門認真履行打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大政治責任，為 2020 年全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。 二、基本原則 （一）堅持問題導向。圍繞縣委、縣政府關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，聚焦緊盯責任落實、作風轉 變、政策落地、項目實施、資金使用、脫貧實效，既要緊盯重要領域和工作環(huán)節(jié)的突出問題，又要瞄準本單位存在的普遍性問題，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。 （二）堅持精準監(jiān)督。找準職能定位，厘清職責任務，聚焦脫貧攻堅各項工作重點，認真履行扶貧領域主體責任和監(jiān)督職責，舉一反三、梳理問題，對癥下藥、靶向監(jiān)督，有效防范和治理扶貧領域腐敗和作風問題。 （三）堅持抓常抓長。圍繞脫貧攻堅總體部署和工作進度，將壓實“兩個責任”貫穿始終，一個階段一個階段地抓，持續(xù)往深里抓 、往實里治，一刻也不放松。 2020 年全面完成脫貧任務后，不斷深化治理成果，推動脫貧成效鞏固。 （四）堅持標本兼治。既要認真糾正、嚴厲懲處扶貧領域腐敗和作風問題，又要結合監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作，深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設等方面存在的問題和不足，強化脫貧攻堅責任制，推動各股室履職盡責。 三、治理重點 （一）履行責任不力問題。在工作中履責不力、監(jiān)管不嚴、推諉扯皮，不作為、慢作為等問題。 工作措施：一是緊密結合轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近 平新時代中國特色社會主義思想，扎實做好學習筆記，撰寫心得體會，提高政治站位和政治覺悟，始終與縣委、縣政府保持高度一致。二是圍繞水政執(zhí)法、河長制、防汛、水利工程建設、農村飲水安全 等水務重點工作，堅持學用結合、學以致用，全面系統(tǒng)學習水利業(yè)務知識，切實提升干部職工履職能力水平。三是深入貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅各項決策部署，認真執(zhí)行科學民主決策制，凡重大事項提交局黨組會、局務會討論決策，大力推行黨務、政務信息公開，提高發(fā)展改革工作決策透明度。四是認真落實扶貧領域腐敗和作風問題專項治理主體責任和監(jiān)督責任 ，制定監(jiān)督責任清單，嚴格實行首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，推進精準扶貧、精準脫貧各項工作任務抓實見效。 牽頭領導： 責任領導： 責任部門：局屬各站、隊、股室 工作時限：長期堅持 （二）項目領域問題。在水利扶貧項目招投標、工程實施、檢查驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、濫用職權、以權謀私問題。 工作措施：一是堅持職權法定、權責一致的原則，嚴格按照國家和省、市推進項目投融資體制改革，深入貫徹落實國家和省、市、縣項目管理辦法及規(guī)范性文件，全面做好市、縣行政審批事項權限下放的承接、管理。二是嚴格執(zhí)行國家和省、市、縣招投標管理辦法，按照項目招投標權限和工作流程， 陽光運行，規(guī)范操作。三是加大項目稽查，全面落實“五個嚴禁” ,嚴把“六個關口 ,落實一個責任”，嚴格落實質量安全終身責任制，進一步完善競爭機制和淘汰機制。四是整頓規(guī)范水利建筑市場秩序，健全參建單位信用體系。建立健全參建單位守信激勵和失 信懲戒機制，加強行業(yè)自律；嚴格審查參建單位的資質，強化市場準入和清出制度；繼續(xù)完善水利工程不良行為記錄管理辦法，嚴格執(zhí)行項目管理“四制”和施工單位“三檢制”，確保水利工程如期完成。 牽頭領導： 責任領導： 責任部門：局屬各站、隊、股室 工作時限：長期堅持 （三）工作作風問題。在工作中作風漂浮、紀律渙散，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、辦事拖沓，以及不作為、慢作為、亂作為；幫扶組織不力、措施不硬、工作不實、弄虛作假、數(shù)字脫貧等問題。 工作措施：一是把轉作風、嚴紀律 、提效能作為推進脫貧攻堅的重要抓手，堅持問題導向，突出嚴實標準，豐富平臺載體，建立整改清單，深入推進“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，進一步轉變機關紀律作風，形成“人人想干事、人人能干事、人人會干事、人人干成事 ”的良好環(huán)境，切實提高全縣發(fā)展改革工作質效。二是圍繞脫貧攻堅幫扶工作任務，全面落實領導班子脫貧攻堅工作主體責任和監(jiān)管責任，教育和引導干部職工主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，加大國家扶貧優(yōu)惠政策宣傳，充分調動群眾積極性，消除群眾“等、靠、要”思想，與群眾共商脫貧之計，與群眾同謀 致富良策，下足“繡花”功夫，緊緊圍繞“三年計劃，兩年完成”目標要求，全面完成精準扶貧農村飲水安全鞏固提升建設，確保實現(xiàn)貧困退出飲水安全達標的目標。三是認真履行脫貧攻堅重大政治責任，嚴格全面落實一讓凳、一杯水、一張笑臉、一句問候“四個一”要求，遇人主動熱情服務，遇事耐心說理講透，增強干部職工服務意識，樹立良好發(fā)改形象，切實提升發(fā)水務工作效能。 牽頭領導： 責任領導： 責任部門：局屬各站、隊、股室 工作時限：長期堅持 四、工作要求 （一）加強組織領導。堅持把深化扶 貧領域腐敗和作風問題專項治理、深入推進脫貧攻堅作為重大政治任務，嚴格落實脫貧攻堅責任制，自覺承擔起主體責任，成立縣水務局扶貧領域腐敗和作風問題專項治理專責工作領導小組 ，健全組織機構。 （二）強化責任擔當。對開展專項治理工作情況進行檢查評估，對推進不力的及時約談，對存在突出問題的督促整改、嚴肅問責。 （三）加強作風建設。堅持領導帶頭，深入基層、深入群眾、深入實際，到群眾反映強烈的地方去，到困難矛盾集中的地方去，到脫貧攻堅任務最艱巨的地方去，切實提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，確保扶貧政 策和資金項目惠及貧困群眾，增強人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎。