【正文】 的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，有利于使黨的理論和路線方針政策更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，有利于不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝 聚力、戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、積極發(fā)揮先鋒模范作用。 （三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)園林綠化又好又快發(fā)展的迫切需要?！笆晃濉币詠?，我市主動(dòng)適應(yīng)城市化加速發(fā)展的新形勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，邁上了厚積薄發(fā)，加速崛起的發(fā)展軌道， **的園林綠化事業(yè)取得了明顯成效。但必須清第 8 頁共 16 頁醒看到， **的園林綠化建設(shè)與發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，和先發(fā)地區(qū)的發(fā)展水平相比，和 **現(xiàn)代化濱湖大城市對(duì)城市園林綠化的要求相比，我們?cè)谒枷胗^念 ，發(fā)展速度，改革創(chuàng)新等方面還存在明顯差距，發(fā)展壓力進(jìn)一步加大，能否變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，保持園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展，是對(duì)全局各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。在這種形勢(shì)下，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，顯得更為必要，更為迫切。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為 **園林綠化事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)觀科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要和難得機(jī)遇，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，切實(shí)把市委保增長．保民生、 保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，把局黨委關(guān)于園林綠化建設(shè)管理的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為建設(shè)與現(xiàn)代化濱湖大城市、推進(jìn) **又好又快發(fā)展相匹配的城市園林綠化奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。 二、準(zhǔn)確把握并堅(jiān)持好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效 市委的《實(shí)施意見》對(duì)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了具體的部署和要求，我們要重點(diǎn)把握好并堅(jiān)持確定的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求。 (一 )、把握并堅(jiān)持好指導(dǎo)思想 開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平 理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)”的主題，突出“又好又快推進(jìn) **生態(tài)園林城市建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)，全力做好 **綠文章，為 **現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)提供生態(tài)支撐，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求，進(jìn)— 步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約園林事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群第 9 頁共 16頁眾反 映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于園林事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展．促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全局干部職工的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到全市園林事業(yè)發(fā)展各個(gè)方面，全力做好綠文章，推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)，為 **現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)提供生態(tài)支撐。 (二 )把握并堅(jiān)持好主要原則 開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要牢牢把握以下四條主要原則： 堅(jiān)持解放思想。以思想解放為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn) —步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步更新發(fā)展 觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律，符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。 突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)”主題，突出“又好又快推進(jìn) **生態(tài)園林城市建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和省、市委要求結(jié)合起來，與總結(jié) **改革開放三十年的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)“保增長、促發(fā)展”結(jié)合起來，與推動(dòng)“園林綠化 又好又快發(fā)展”結(jié)合起來，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。 貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取黨代會(huì)代表，人大代表、政協(xié)委員和基層群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)監(jiān)督，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)． 正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求， 又不搞人人過關(guān)，注意發(fā)揮黨員、干部的第 10 頁共 16 頁發(fā)展積極性。 (三 )把握并堅(jiān)持好目標(biāo)要求 通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，具體達(dá)到以下目標(biāo)要求： 在解放思想上有新飛躍。在全局上下深入開展思想解放大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，始終把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把加快發(fā)展作為第一追求，把服務(wù)發(fā)展作為第一責(zé)任．進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關(guān) **園林發(fā)展的問題上，敢想、敢試、敢負(fù)責(zé)，勇于走自己 的路。 在解決問題上有新成效。著力解決影響和制約園林綠化科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn) — 步明確促進(jìn)園林綠化事業(yè)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性，重品行，作表率，形成有利于科學(xué)發(fā)展的政治生態(tài)；著力解決基層群眾的切身利益問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 在改革創(chuàng)新上有新突破。進(jìn)一步建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的決策，執(zhí)行、監(jiān)督機(jī) 制，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)園林系統(tǒng)改革改制，為 **園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供更加完善的體制機(jī)制保證。落實(shí)的規(guī)章制度，真正做到“勇于變革，勇于創(chuàng)新，永不僵化，永不停滯”。 在發(fā)展能力上有新提高。圍繞“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)”的主題，突出“又好又快推進(jìn) **生態(tài)園林城市建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則，切實(shí)提高各級(jí)黨員干部破解發(fā)展難題的能力，服務(wù)人民群眾的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和提高黨性修養(yǎng)的能力．通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn) — 步把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、第 11 頁共 16 頁促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)． 三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問 題 開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效．要把重實(shí)踐、重實(shí)效貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，要重點(diǎn)解決解決園林存在的突出。 一是搶抓發(fā)展機(jī)遇，著力解決園林綠化建設(shè)、道路綠化養(yǎng)管、園林行業(yè)管理等方面存在的突出問題。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“解決問題在一線，學(xué)習(xí)實(shí)踐站在前”專題活動(dòng)。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決影響和制約園林事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 要對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題認(rèn)真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決存在的問題。 二是轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決發(fā)展能力問題。把提高各級(jí)黨員干部的思想覺悟和能力素質(zhì)作為推進(jìn) **園林事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的行為方式．大興實(shí)干之風(fēng)、負(fù)責(zé)之風(fēng)，創(chuàng)新之風(fēng)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部善于研究新情況、解決新問題，敢于為科學(xué)發(fā)展擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，盡責(zé)任、作奉獻(xiàn)，勇于為單位辦實(shí)事、解難事、做好事，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中進(jìn)一步提升 工作水平，增長發(fā)展才干。 三是大膽改革創(chuàng)新，著力解決體制機(jī)制問題。建立健全擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主的制度、大力推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步完善于部考核評(píng)價(jià)體。按照“事權(quán)下放、重心下移、屬地管理”和“分類指導(dǎo)、管養(yǎng)分離、事企分開”的原則，將園林系統(tǒng)改革與城市管理新要求結(jié)合起來，積極推進(jìn)園林改革。以解決園林綠化體制性矛盾為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)管理職責(zé)，積極推進(jìn)城市綠化管理重心下移工作；建立規(guī)范化、市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，逐步形成政事、政企和建管分開的城市園林管理運(yùn)行機(jī)制。 注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng) 籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 3 個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前呼后應(yīng)，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)明珠貫穿始終。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，既不能脫離工作實(shí)際搞學(xué)習(xí)，也不能因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ笱?，?jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新成效，真正做到“兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)”。 同志們，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一 認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，提高自覺性，按照市委的統(tǒng)一部署，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的檢查指導(dǎo)下，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)我市園林事業(yè)又好又快發(fā)展，為 **現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。