【正文】 婦幼保健院正在規(guī)劃建設(shè)之中，下半年基本達到標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)市級醫(yī)院達到以上的標(biāo)準(zhǔn)?？h區(qū)級醫(yī)院已實現(xiàn)的花園式醫(yī)院目標(biāo)。 在信息工程方面，各單位普遍建立了醫(yī)療信息板，每月公布門診單處方平均金額、人均住 院天數(shù)、每日床位平均費用、平均住院天數(shù)、單病種平均費用， 使廣大人民群眾及時了解醫(yī)療信息，做到明明白白消費。 二、精神文明建設(shè) 衛(wèi)生部門是一個涉及面很廣的窗口行業(yè)，精神文明建設(shè)抓得好壞，直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。因此，我們始終把精神文明建設(shè)作為一項長期性、重要性來抓，并取得了較好成績，市直衛(wèi)生單位已全部消滅了無級別單位。今年，市醫(yī)院、市中醫(yī)院、勃利縣人民醫(yī)院申報了省級文明單位，全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)正在扎實、有序地向前推進。 （一）學(xué)習(xí)貫徹公民 道德建設(shè)實施綱要，深入開展職業(yè)道德教育 隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展，社會主義精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢，公民道德建設(shè)邁出了新的步伐。我們在全面學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)特點，重點開展了以“講文明、樹新風(fēng)”為主題，以“服務(wù)人民奉獻社會”為宗旨的職業(yè)道德教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持“病人第 一、服務(wù)第 一、質(zhì)量第一”，增強了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)質(zhì)量，使全系統(tǒng)廣大干部真正做到了文明辦公、文明執(zhí)法、文明服務(wù)，社會滿意率大幅度提高。 （二）深入開展便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動 一是全市二級以上醫(yī)院基本上實現(xiàn)了一日清單制。七煤公司總院每天由護士把住院清單送到病人手中，極大地方便了患者。市中醫(yī)院為方便患者及時查詢用藥情況和資金使用情況，專門安裝了滾動屏幕和電子觸摸屏；二是普遍實行了導(dǎo)診服務(wù)。做到了病人進門有人迎、看病有人領(lǐng)，有難大家?guī)?，使首問和首診負(fù)責(zé)制得到進一步落實；三是建立了急診急救綠色通道。保證急診病人進門有人接、檢查有人送，并采取先搶救治療、后補辦手續(xù)的方法，使綠色通道暢通無阻；四是各單位根據(jù)自身情況增添了許多不同的便民服務(wù)。市醫(yī)院實行無假日門診制度，節(jié)假日期間所有醫(yī) 療診室、輔助科室全方位開放，對特殊患者實行醫(yī)療入戶、上門服務(wù)。市中醫(yī)院在導(dǎo)診處為患者設(shè)飲水機，為方便患者改建了不合理布局。局總院在門診各樓層均設(shè)了分診處，藥品價格及各項收費標(biāo)準(zhǔn)公布于眾。 （三）開展豐富多彩的創(chuàng)建活動 一是全市個二級醫(yī)院分別支援個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，現(xiàn)在各醫(yī)院已經(jīng)協(xié)助受援鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，建立健全各項制度和操作規(guī)程，并相繼派出醫(yī)療隊幫助受援醫(yī)院開展。 — 月份共診治患者人次，手術(shù)例，接受各鄉(xiāng)醫(yī)院進修人員人次。同時，還捐贈了部分小型醫(yī)療設(shè)備和儀器，使各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的綜合 服務(wù)能力得到了提高。市衛(wèi)生局被省委宣傳部、省文明辦授予文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動先進集體；二是各單位充分利用“”婦女節(jié)、“”國際勞動節(jié)、“”護士節(jié)，開展了演講賽、文藝匯演、象棋、圍棋賽、技術(shù)比武等不同內(nèi)容的創(chuàng)建活動。豐富了職工文化生活，陶冶了職工的思想情操；三是好人好事不斷涌現(xiàn)。市中醫(yī)院婦科曾收治一名巨大卵巢腫瘤患者張虹，因家境貧困，入院時僅借了元做為住院押金。在科主任、護士長的倡導(dǎo)下，全科人員奉獻愛心，捐助了元錢，使患者家屬深受感動，出院時贈送了一面寫有“醫(yī)技精湛、妙手回春”的錦旗。此事已在市電視臺 新聞節(jié)目進行了報導(dǎo)。市醫(yī)院職工在“扶貧濟困”活動中踴躍捐贈衣物余件，為鐵山鄉(xiāng)特困戶何明友及革命功臣董喜家送去了米、面、油等生活用品和生活費。市婦幼保健院為福利院老人進行了義診，送去的藥品價值余元。月日，市衛(wèi)生局醫(yī)療市場小組整頓的同志在富強礦一個體進行檢查時，因主業(yè)醫(yī)生未在家，檢查的同志就在他家等候。這時他的妻子突發(fā)心臟病，檢查組王群同志立即為她做心臟按摩，吳則發(fā)同志給茄子河醫(yī)院打電話，區(qū)醫(yī)院大夫不久趕到，對患者進行了搶救，待患者有所緩解之后，檢查組的同志又用車將她送到茄子河區(qū)醫(yī)院進行治療。當(dāng)患者脫離危險后， 檢查組的同志才離開。月日，患者家屬給衛(wèi)生局送來一面寫有“文明執(zhí)法，救死扶傷”的錦旗。 據(jù)不完全統(tǒng)計， — 月份全市衛(wèi)生系統(tǒng)共涌現(xiàn)出好人好事件，收表揚信封、錦旗面，受電視臺和報社新聞單位表揚次，拒吃請次，拒收紅包人次，合計人民幣元。市婦幼保健院劉桂榮同志被市委、市政府授予特等勞動模范榮譽稱號；市中醫(yī)院宮義龍、孫世強同志被授予勞動模范榮譽稱號。 三、衛(wèi)生體制改革 （一）機關(guān)機構(gòu)改革 去年年末，我們按照市委、市政府有關(guān)文件要求，對局機關(guān)進行了改革。在改革中，我們引入競爭機制，實行競聘上 崗。嚴(yán)格按照文件要求，對局機關(guān)內(nèi)部科室進行合并、調(diào)整。改革前，衛(wèi)生局原有機關(guān)編制名，原有機關(guān)人員名，科室數(shù)為個。改革后，機關(guān)編制為名，現(xiàn)有人員名，科室數(shù)為個。通過這次改革，一是消除了機構(gòu)龐大、人員臃腫、政事不分、人浮于事的現(xiàn)象，提高了效率和辦事效率；二是整個隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)更趨于合理，職能科室人員平均年齡為歲，人當(dāng)中大專以上學(xué)歷為人；三是積極性得到充分發(fā)揮，現(xiàn)在的機關(guān)人員一專多能、兼崗兼職，干勁大、熱情高，責(zé)任心和事業(yè)心得到了進一步增強，給機關(guān)帶來了新的生機和活力。 （二）防保體制改革 今年年初，我們根據(jù)省編委、省衛(wèi)生廳文件要求，結(jié)合我市具體情況，制定了我市衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革方案，后經(jīng)反復(fù)論證修改，現(xiàn)已上報市政府和市編委，近期將批準(zhǔn)實施。屆時，我市將按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，理順和完善現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制，建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的七臺河市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和七臺河市疾病預(yù)防控制中心。 （三）衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革 衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革我們已按上級要求，進行了全面安排部署。市婦幼保健院 已被列為我市改革試點單位。為保證改革的順利進行，年初局黨委針對市直三家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子缺職多、專業(yè)技術(shù)管理水平相對偏低的實際情況，決定對班子進行全面充實調(diào)整。在選拔干部時，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部政策及各項規(guī)定，以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，堅持走群眾路線。對民主推薦上來的人員，認(rèn)真進行考核、考察，廣泛征求群眾意見，最后，將醫(yī)療一線的名正高職、名副高破格提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，局黨委針對三家醫(yī)院班子成員在一處任職時間過長和一些人不適合現(xiàn)崗位的實際情況，采取了輪崗和交流的方式進行調(diào)整。上半年，共交流干部名，通過對班子的 調(diào)整和人才的任用，使三家醫(yī)院班子增添了活力，增加了干勁。 — 月份經(jīng)濟收入較去年同期增收了萬元。為衛(wèi)生事業(yè)單位改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。 四、醫(yī)療市場整頓 加強對醫(yī)療市場的整頓，年初，我們下發(fā)了《市年清理整頓醫(yī)療市場方案》，成立了清理整頓醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人常年專門從事清理整頓，并為他們配備了車輛和必要的采證工具。整頓小組從月份開始，對三區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)進行了拉網(wǎng)式的檢查，取得了顯著效果，截止月末，共取締非法診所家、非法醫(yī)療美容機構(gòu)家，沒收牌匾塊、罰款元，沒收各類藥品、器械折合人民幣近余元。在整頓過程中 ，我們頂住了人情風(fēng)，沖破了關(guān)系網(wǎng)，不怕恐嚇，取締了一個又一個非法醫(yī)療機構(gòu)。公安和新聞部門對我們的給予了大力支持，公安部門幫助我們拔掉了余個非法執(zhí)業(yè)的釘子戶。七臺河日報、七臺河電視臺對我們的整頓情況進行了多次報道，促進了整頓的順利開展。在清理整頓非法行醫(yī)的同時，對有執(zhí)業(yè)資格的個體醫(yī)療機構(gòu)進行了規(guī)范。月至日，我們對個體醫(yī)療機構(gòu)的主業(yè)人員和從業(yè)人員進行了考試，對通過考試的個體醫(yī)療機構(gòu)進行逐個驗收，達不到標(biāo)準(zhǔn)的或超范圍的限期整改，對整改后仍未達到要求的要堅決取締。通過上述一系列整頓措施的實施，使我市醫(yī)療市場得到了初 步的凈化和規(guī)范。 五、衛(wèi)生監(jiān)督工 （一）深入開展食品打假和集貿(mào)市場專項整頓，并取得了明顯效果 一是加強“兩證”管理。嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》，對達到和基本達到食品衛(wèi)生條件和要求的企業(yè)和個人發(fā)放《衛(wèi)生許可證》，并按時進行復(fù)核審查。建立健全企業(yè)檔案， — 月份食品生產(chǎn)加工經(jīng)銷企業(yè)建檔率為。對從業(yè)人員每年進行一次健康體檢，合格的放發(fā)《健康證》，對查出“五病”的從業(yè)人員，調(diào)離率達。對沒有達到食品衛(wèi)生基本條件的企業(yè)，限期整改，對條件差沒有整頓價值的企業(yè)堅決予以取締。 二是加強監(jiān)督監(jiān)測。春節(jié)前，市衛(wèi)生局組織市區(qū)（縣）衛(wèi)生防疫站開展了集中打擊制售假冒偽劣食品“突擊行動周”活動，這次活動全市共出動衛(wèi)生監(jiān)督員人次，取締黑加工點個，沒收銷毀假偽食品種，約公斤，價值人民幣元，罰款元，使節(jié)日食品市場得到進一步凈化。上半年各級衛(wèi)生行政執(zhí)法部門對已取得《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，分類指導(dǎo)、達標(biāo)上項。市、區(qū)、縣防疫站，按其職責(zé)范圍對轄區(qū)內(nèi)的飯店、副食店、食雜店、糧油店、市場食品攤床進行了全方位的拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。這次整頓活動全市共出動監(jiān)督員上千人次，對家飯店，下達了《責(zé)令改正通 知書》；對家飯店進行了停業(yè)整頓；吊銷了家飯店的《衛(wèi)生許可證》；依法取締了家未申辦《衛(wèi)生許可證》不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的飯店。對家副食店、食雜店下達了《責(zé)令改正通知書》；對家副食店、食雜店進行了停業(yè)整頓；依法取締了無證經(jīng)營的副食店家；對檢查出的近個包裝的“三期”不全食品、多個包裝“三無”食品、個包裝的無商標(biāo)食品、個包裝的無中文標(biāo)識食品、個包裝的超過保質(zhì)期限的食品分別給予了封存、停止出售和沒收銷毀處理；對家零售肉類食品經(jīng)銷店的個品種進行了采樣化驗，合格率達。沒有發(fā)現(xiàn)用甲醛浸泡水產(chǎn)品、硫磺熏制生姜、尿素催發(fā)豆芽等非 食用原料生產(chǎn)加工食品情況。 （二）加強生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測 此次共檢查凈水廠個（市凈水廠和七煤公司凈水廠），各凈水廠能夠嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，強化衛(wèi)生管理，保質(zhì)保量地為市民提供合格的飲用水。市衛(wèi)生防疫站能夠按時對水源、出廠水及末稍水進行監(jiān)測，保 證了供水安全。 （三）《職業(yè)病防治法》貫徹落實情況及放射線管理 ．《職業(yè)病防治法》貫徹落實情況 一是開展了全市職業(yè)病危害因素企業(yè)的調(diào)查摸底，目前已進行了家。二是成立了由衛(wèi)生局長、市總工會主席 等組成的“七臺河市宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》的領(lǐng)導(dǎo)小組”，并于年月日 — 月日成功的開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動和月日的上街宣傳日活動，上街宣傳人數(shù)達多人，出動宣傳車輛，設(shè)立宣傳站個。各重點企業(yè)也同時在廠內(nèi)開展了宣傳活動，設(shè)立了宣傳欄、標(biāo)語牌等活動；電視臺做了采訪和轉(zhuǎn)播，主管市長做了電視講話；衛(wèi)生局局長在市日報做了就《職業(yè)病防治法》貫徹落實情況的答記者問。三是年月日市衛(wèi)生局、市公安局聯(lián)合舉辦了全市“生產(chǎn)、銷售、使用有毒有害化學(xué)品人員及從事放射性同位素人員”的防護知識培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)了《職業(yè)病防治法》、《放射衛(wèi) 生管理辦法》、《放射事故管理規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》。四是在全市范圍內(nèi)開展為期年的“安全健康杯”競賽活動（ — 年），把《職業(yè)病防治法》的貫徹、落實作為企業(yè)考核的重要內(nèi)容?！鞍部当备傎惢顒拥玫搅耸姓母叨戎匾?，主管工業(yè)衛(wèi)生的副市長在動員會上做了重要講話和部署。目前，此項活動正在進行中，主辦單位主要由市衛(wèi)生局、市總工會、市經(jīng)貿(mào)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市煤炭局、市公安局等。參賽單位包括全市所有的工、礦企業(yè)。五是結(jié)合全市“安全生產(chǎn)月”活動（年月）與市總工會聯(lián)合舉辦了由企業(yè)法人代表、勞動安全衛(wèi)生勞模干部 、工會干部參加的《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)班，同時進行了競賽和考試等活動。六是積極參加省衛(wèi)生廳舉辦的職業(yè)病防治知識競賽，全省共有個代表隊參賽，經(jīng)過激烈角逐，我市獲得了全省第二名的好成績。 ．放射源管理 對全市放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)督、監(jiān)測、檢查正在進行中，已完成家，預(yù)計月末完成年的整頓，下一步除堅持正常的執(zhí)法外，重點將依照衛(wèi)生部“關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全大檢查緊急通知”的要求，加強放射源、二手機的管理和檢查，確保此項萬無一失。 六、愛國衛(wèi)生 月日，我們召開了全市愛國衛(wèi)生會議， 下發(fā)了《七臺河市春季愛國衛(wèi)生月活動方案》，調(diào)整了市愛衛(wèi)會組成人員，并與各區(qū)（縣）、七煤公司簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。月日全市開展了愛國衛(wèi)生突擊日活動，市級五大班子的領(lǐng)導(dǎo)參加了義務(wù)勞動，并針對有關(guān)問題進行了現(xiàn)場辦公。在活動月中，全市共有個單位，人次參加了會戰(zhàn)，出動車輛臺次，清運垃圾噸，疏通溝渠米，改建公廁座，粉刷廁所達公廁總數(shù)的以上；門前五包得到落實，促進了環(huán)境整治的深入開展。市電視臺跟蹤報導(dǎo)了活動月情況。 為深入貫徹落實市委、市政府提出的“一整三化兩提高”活動。月日至月日，市愛衛(wèi)會組成檢查組，分別對三區(qū)一縣 、七煤公司進行了檢查。重點對市容環(huán)境衛(wèi)生、單位居民區(qū)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、健康教育、傳染病防治、食品衛(wèi)生等個方面進行了檢查，并進行現(xiàn)場打分。此次共檢查各類單位、場所處，居民戶，隨訪調(diào)查相關(guān)單位個。經(jīng)全體檢查人員的綜合評定，本次全市愛國衛(wèi)生檢查桃山區(qū)以分被評為先進單位，七煤公司、勃利縣、新興區(qū)和茄子河區(qū)分別被評為合格單位。 七、無償獻血 在貫徹執(zhí)行《獻血法》方面，各單位加大對《獻血法》的宣傳力度，大力推行無償獻血。目前，我市的臨床用血全部來源于無償獻血。年 — 月份共采血毫升，全部用于臨床用血，還為 臨床提供濃縮紅細(xì)胞，血漿毫升，消除了臨床用血供不應(yīng)