【正文】 ，從會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三方面精心組織、認(rèn)真實(shí)施，把組織生活會(huì)開得有聲有色，有辣味、有效果。 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題民主 (組織 )生活會(huì)對(duì)照檢查材料 3 2xx 年，大為鎮(zhèn)以“三個(gè)有利于”原則為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為重點(diǎn)，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、集中整 治、信用建設(shè)四方面著手，全民動(dòng)員，多策并舉，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。 一、主要做法 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促優(yōu)化。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，是地區(qū)形象的總代理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)力的一個(gè)重要構(gòu)成要素。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作是一件事關(guān)全局的大事，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，鎮(zhèn)黨委政府站在講政治、講大局的高度，專門成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組，一、二把手分別任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。并建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確分工，層層落實(shí)，切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。 (二 )強(qiáng)化服務(wù)促優(yōu)化。 當(dāng)前社會(huì)中，環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容是服務(wù)。為推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作深入開展，新村鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個(gè)牛鼻子，不斷提升環(huán)境建設(shè)的層次，增強(qiáng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。 定期開展企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)、召開企業(yè)座談會(huì)、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡，開辟政府與企業(yè)的綠色通道，聽(tīng)取企業(yè)呼聲，解決企業(yè)困難，使服務(wù)經(jīng)常化、制度化。 充分發(fā)揮“證照代辦中心”的服務(wù)職能，強(qiáng)化一站式辦公和一條龍服務(wù)體系，確專人、專職負(fù)責(zé)為企業(yè)辦理各種的證照，給企業(yè)吃上定心丸。今年落地的等十多家企業(yè)都是通過(guò)“證照代辦中心”辦理了土地、建設(shè)、環(huán)保等 相關(guān)手續(xù)。 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行蹲點(diǎn)服務(wù)，駐地指導(dǎo)，指導(dǎo)工作在一線，發(fā)揮作用在一線，出現(xiàn)問(wèn)題就地協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)解決。為項(xiàng)目建設(shè)從前期洽談，選址征地、辦理證照，直至開工生產(chǎn)，全程提供“貼身服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”，遇到特殊困難，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)都親自參與解決，真正做到“寧愿我們千辛萬(wàn)苦，不讓客商一事為難”。為支持企業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)政府在財(cái)政困難的情況下，多方籌措資金近 7 萬(wàn)元為鄭州科氏瀝青產(chǎn)品公司企業(yè)鋪路架橋，改造線路，并出資為科氏公司協(xié)調(diào)解決了建設(shè)初期的辦公用房及辦公用具 。出資幾十萬(wàn)元搬遷了處于優(yōu)越 地理位置的鎮(zhèn)敬老院，使眾康醫(yī)藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想，讓利就是轉(zhuǎn)變觀念”落實(shí)到實(shí)處。 快速、及時(shí)、高效解決企業(yè)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)待企業(yè)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，能獨(dú)立解決的決不推脫，需要上級(jí)有關(guān)部門配合的及時(shí)協(xié)調(diào)、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問(wèn)題、為豫淇化纖公司解決了門前道路堆沙問(wèn)題，為吉隆畜牧設(shè)備公司解決了圍墻糾紛問(wèn)題，為福華鋼鐵、科氏公司解決了運(yùn)輸車輛被查扣問(wèn)題等，贏得了企業(yè)的贊譽(yù)和信任。 (三 )教育整頓促優(yōu)化。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是每個(gè)公民不可推卸的責(zé)任 ，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，需要全民都參與，上下齊努力。因此，教育整頓就顯得尤為重要。 開展全方位的素質(zhì)教育。以學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》為主線，積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在群眾中開展講文明、講誠(chéng)信、講法制，關(guān)心環(huán)境，建設(shè)環(huán)境，維護(hù)環(huán)境的素質(zhì)教育。另一方面，采取專題面授、電化教育和集中討論等形式，在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進(jìn)性的 教育，培養(yǎng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。 開展黨員干部作風(fēng)整頓。以行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、三評(píng)議兩規(guī)范活動(dòng)和“雙千”工程為載體，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。達(dá)到了規(guī)范黨員干部行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目的。 嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。 5 月份，全鎮(zhèn)開展了集中整治活動(dòng)，針對(duì)擾亂社會(huì)治安、影響大局穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為和橫行鄉(xiāng)里、強(qiáng)買強(qiáng)賣、堵路斷電的“四霸”分子進(jìn)行了集中整治。為保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安，鎮(zhèn)黨委政府專門成立了治安巡邏大隊(duì)，開通了投訴舉報(bào)電話，并推行農(nóng)村“十戶聯(lián)?！?。 二、主要成效 (一 )營(yíng)造了氛圍，樹 立了形象 通過(guò)一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)展環(huán)境的舉措，全鎮(zhèn)黨員群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)”和“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系新村形象”的理念正在樹立 。干部隊(duì)伍中謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，地區(qū) 形象明顯改善。 (二 )加快了項(xiàng)目建設(shè) 優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境加快了項(xiàng)目建設(shè)速度，今年新開工的 11 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，科氏公司、華揚(yáng)紙業(yè)、羚銳制藥二期工程等 6 個(gè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)，特別是鄭州科氏公司僅用了 99 天就建成了一個(gè)投資億元的企業(yè)，創(chuàng)下了該跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)建設(shè)的新記錄。 三、存在問(wèn)題 一是對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不到位，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分干部群眾對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不夠全面，層次還比較低，對(duì)優(yōu)越環(huán)境的認(rèn)識(shí)還停留在不偷、不搶，不到企業(yè)滋事，不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的層次上。招商引資工作中存在的重招商，輕服務(wù)相象還有待于進(jìn)一步改善，對(duì)企業(yè)落地 以后的服務(wù)工作還有缺陷。 二是還存在小團(tuán)體主義。部分干部群眾還存在小團(tuán)體主義，缺乏大局意識(shí)和犧牲精神。 三是社會(huì)治安還有待進(jìn)一步改善。特別是偷盜現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。 四是一些人小生產(chǎn)意識(shí)和陋習(xí)有待克服。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、攬工攬活，逢節(jié)遇慶，要錢要物現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。 四、主要經(jīng)驗(yàn) 環(huán)境建設(shè)牽涉到方方面面，涉及到利益調(diào)整，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、社會(huì)工程。環(huán)境問(wèn)題，根本是人的問(wèn)題，因此環(huán)境建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，以人為重、以人為先。 (一 )要靠全民素質(zhì)創(chuàng)環(huán)境。人的素質(zhì)是環(huán)境建設(shè)的決定因 素。人的素質(zhì)尤其是干部隊(duì)伍的素質(zhì)有多高，環(huán)境建設(shè)的水平就有多高。只有全民素質(zhì)升位了，我們的環(huán)境建設(shè)才會(huì)有源、有本，才會(huì)水到渠成。 (二 )要靠干部責(zé)任管環(huán)境。抓環(huán)境建設(shè)，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想是否重視、規(guī)定是否執(zhí)行、成效是否明顯作為考核成績(jī)和能力的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部一起抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，才能使發(fā)展環(huán)境有根本改善。 (三 )要靠長(zhǎng)效機(jī)制建環(huán)境。制度不完善，機(jī)制不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的問(wèn)題就不能從根本上得到解決 。因此，抓環(huán)境建設(shè)，必須以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正黨風(fēng)為重點(diǎn)，突出抓好監(jiān)督機(jī)制的建立和落實(shí)，這是對(duì)行為和權(quán)力最有效的制約，也是搞好環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施。 (四 )要靠動(dòng)真碰硬治環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是一個(gè)艱巨性、挑戰(zhàn)性課題，必須下真力氣、下大力氣，動(dòng)真碰硬，刮骨療毒。一要措施硬，措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。二要督查硬。 督察必須堅(jiān)持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，敢于較真格，敢于硬碰 硬。三要處理硬。對(duì)環(huán)境建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理從嚴(yán)打擊，通過(guò)打擊一批、震懾一批、教育一批， 使環(huán)境建設(shè)深入人心。 五、下步打算 機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境帶來(lái)機(jī)遇。新村要抓機(jī)遇快發(fā)展 ,就必須把環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重的大事，下一步我們繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，盡力營(yíng)造環(huán)境“洼地”，努力搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個(gè)方面的工作。 “宣傳”充分利用鎮(zhèn)有線電視臺(tái)、宣傳車、簡(jiǎn)報(bào)等形式大力宣傳開展優(yōu)化環(huán)境工作的重要意義，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造弘揚(yáng)正氣，抨擊邪惡的濃厚氛圍，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。 “教育”就是要開展全方位的素質(zhì) 教育。把全民素質(zhì)升位作為環(huán)境建設(shè)的重要手段，學(xué)習(xí)為先，教育為本，引導(dǎo)和教育全鎮(zhèn)人民樹立“人人都是新村形象，事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的觀念，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從身邊小事做起，講文明、講誠(chéng)信、講法制，關(guān)心環(huán)境，建設(shè)環(huán)境，維護(hù)環(huán)境，真正集全民之智抓環(huán)境，舉全鎮(zhèn)之力創(chuàng)環(huán)境，最終形成環(huán)境建設(shè)的強(qiáng)大合力和“群體效應(yīng)”。， “整頓”就是要繼續(xù)加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)浮漂、戰(zhàn)斗力弱、工作嚴(yán)重失職、 影響較壞的黨員干部，堅(jiān)決硬起手腕，予以組織處理，使黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)， 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能真正起到模范帶頭作用。 “打擊”就是要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。要詳查、細(xì)查、嚴(yán)查環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是誰(shuí)的責(zé)任要敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決一查到底，嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理。