【正文】 為學(xué)習(xí)日，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、“七一”講話、“十六大”精神進(jìn)行原文學(xué)習(xí)。同時(shí)組織干警自覺(jué)擠時(shí)間寫心得、做筆記，每人記筆記達(dá) 3 萬(wàn)字左右，寫心得體會(huì)文章 5 篇以上，對(duì)照“三個(gè)代表”的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，深入開(kāi)展自我反思和剖析。 注重實(shí)效，狠抓素質(zhì)教育。一是方法靈活，形式多樣。通過(guò)請(qǐng)黨校老師上黨課、舉行入黨、任職宣誓，派員出去學(xué)習(xí)等方式，提高我院干警的綜合素質(zhì) ，營(yíng)造出一種奮發(fā)向上的氛圍。二是突出重點(diǎn)，提高整體素質(zhì)。在素質(zhì)教育中，我院既注重平衡，又突出三個(gè)重點(diǎn)。從職位上講，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)；從素質(zhì)構(gòu)成上講，職業(yè)道德、奉獻(xiàn)精神、為民執(zhí)法是重點(diǎn)；從年齡結(jié)構(gòu)上講，年輕干警是重點(diǎn)。三是聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效，給年輕干警壓擔(dān)子。年輕干警 xx同志是招考進(jìn)院的，文化基礎(chǔ)較好， 2021 年底，參加競(jìng)爭(zhēng)上崗任反貪局綜合科科長(zhǎng)，黨組不僅要求他能認(rèn)真做好本職工作，還讓其參加案件討論等一些會(huì)議，不僅要有工作業(yè)績(jī)，還要有理論文章，從而達(dá)到鍛煉年輕干警，提高整體素質(zhì)的目的。 堅(jiān)持不懈，常抓教育整頓。在 2021 年 5 月份開(kāi)展的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中，我院組織全體干警收看《反面典型現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)說(shuō)法》電教片，突出“以反面典型為戒，做遵紀(jì)守法模范”主題，圍繞如何牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。開(kāi)展“怎么當(dāng)官？為誰(shuí)當(dāng)官？當(dāng)官后應(yīng)該做什么？檢察官結(jié)合實(shí)際應(yīng)如何做？”的大討論，使每一個(gè)干警都從思想深處受到觸動(dòng)。今年初，我院在全院干警中展開(kāi)了“三問(wèn)”為主要內(nèi)容的執(zhí)法思想大討論。一問(wèn)“執(zhí)法權(quán)是誰(shuí)給的，執(zhí)法是為了誰(shuí)？”以教育全體干警樹(shù)立執(zhí)法為民的權(quán)力觀；二問(wèn)“怎樣為民執(zhí)法？”以教育全體干警 公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；三問(wèn)“以什么的精神狀態(tài)執(zhí)法？”以教育全體干警奮發(fā)有為，與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。 二、抓制度，構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線用制度管人，從外部約束干警的行為，是落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)工作的重要保證。我院把關(guān)口前移，加強(qiáng)防范，圍繞管住、管好“權(quán)、錢、物、人”，加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范從檢行為、按制度辦事、用制度管人的機(jī)制，走制度化、法制化的道路。 持之以恒，不折不扣地抓好已有制度的落實(shí)。我院堅(jiān)決抓好中政委的“四條禁令”、高檢院的“九條卡死”的硬性規(guī)定、“六條必須遵守的辦案規(guī)則”、“檢察人員廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律”和省院“四個(gè)一刀切”等已有制度的貫徹落實(shí)，用嚴(yán)明的制度規(guī)范執(zhí)法行為，基本杜絕了違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。 不斷完善和執(zhí)行一系列新出臺(tái)的規(guī)章制度。在原有的《 xx 市人民檢察院檢察官須知》的基礎(chǔ)上，我院相應(yīng)制定了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨組議事規(guī)則》、《檢察委員會(huì)議事規(guī)則》、《 xx 市人民檢察院“一案三卡”制度實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于考勤制度、會(huì)務(wù)制度的修改規(guī)定》以及《檢察干警八小時(shí)之外“十不準(zhǔn)”》等一系列制度，并在實(shí)踐中進(jìn)一步健全完善，努力做到用制度規(guī) 范執(zhí)法行為。 把好拒腐防變“三道關(guān)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)警鐘長(zhǎng)鳴。 1）嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出制度關(guān)。我院把“制度管人、制度理財(cái)、制度控物”作為檢察財(cái)務(wù)管理的最高追求，通過(guò)對(duì)每個(gè)方面、每個(gè)局面的精雕細(xì)刻，初步實(shí)現(xiàn)整體的科學(xué)管理。全院實(shí)行財(cái)務(wù)一本帳，嚴(yán)格實(shí)行錢、帳、物分管制，各科、室、局、處經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干報(bào)帳制，財(cái)經(jīng)支出實(shí)行“一支筆”審批制。招待客人原則上進(jìn)食堂，對(duì)贓款贓物的管理基本上做到一案一帳、一物一卡、收管分開(kāi)、收繳分離，并定期不定期地對(duì)扣押款物管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，做到日清月結(jié)，資金統(tǒng)一調(diào)度。此外，堅(jiān)持每月列表公布執(zhí)行財(cái) 務(wù)制度情況，使全體干警都能全面了解院的財(cái)務(wù)情況，從而進(jìn)行有效的監(jiān)督。近 3 年僅節(jié)約就餐費(fèi)達(dá)幾十萬(wàn)元。2021 年我院在上級(jí)部門大力支持下，為了適應(yīng)新時(shí)代要求，改善辦公環(huán)境，動(dòng)工興建新的辦 公樓，在辦公樓招標(biāo)、材料購(gòu)進(jìn)上，院黨組盡量做到公開(kāi)、透明，為了節(jié)約開(kāi)支，檢察長(zhǎng) xxx 親自帶領(lǐng)人員到建材市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)材料，每次購(gòu)進(jìn)材料都是貨比三家，討價(jià)還價(jià)。我院辦公大樓建成后，比原預(yù)算資金節(jié)約 100 余萬(wàn)元。 2）嚴(yán)禁辦案違法徇私關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范辦案人員言行，保障執(zhí)法“兩制”的落實(shí)，我院嚴(yán)格遵循省院的“八不準(zhǔn)”外，還建立《案件說(shuō) 情登記本》。 同時(shí)，還結(jié)合院實(shí)際制定辦案 20 條，充分明確辦案程序、辦案紀(jì)律，再進(jìn)一步健全了案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范了主訴、主辦檢察官的執(zhí)法行為。為了加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督，確保檢察權(quán)的正確使用，我院繼續(xù)完善“一案三卡”，重點(diǎn)案件回訪，主訴（主辦）檢察官行使權(quán)力的監(jiān)督。 2021 年元月我院還成立了案件評(píng)查委員會(huì)，對(duì)每年的案件進(jìn)行逐項(xiàng)的清理和評(píng)查，并寫出評(píng)查意見(jiàn)，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高。 3）嚴(yán)防“八小時(shí)以外”娛樂(lè)關(guān)。為了進(jìn)一步規(guī)范干警八小時(shí)以外的監(jiān)督，我院制定了規(guī)范干警行為的《檢察官須知》白皮書 ，設(shè)立了監(jiān)督崗和舉報(bào)箱、并設(shè)立舉報(bào)電話，最近又制定了嚴(yán)禁公款?yuàn)蕵?lè)場(chǎng)所門前；嚴(yán)禁公款相互請(qǐng)吃；嚴(yán)禁邀約他人抹牌等制度。通過(guò)檢務(wù)公開(kāi)（內(nèi)外兩塊陣地），廣泛接受人民群眾監(jiān)督，把干警的管理從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社會(huì)圈”，維護(hù)了檢察人員的良好形象，促進(jìn)了廉政建設(shè)。 三、抓落實(shí)，形成拒腐防變預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)線一是貫徹落實(shí)全省“三級(jí)”檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，更新執(zhí)法觀念，進(jìn)一步防止、糾正利益驅(qū)動(dòng)和特權(quán)思想。去年 9 月份我院進(jìn)行了開(kāi)門整風(fēng)教育，全院分五個(gè)組，由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)帶組，向市委、人大、政府、政協(xié)和市直部、辦委、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見(jiàn)和建議，共五個(gè)方面十八條。在此基礎(chǔ)上，黨組一班人針對(duì)存在的問(wèn)題，深入分析，查找原因，制定改進(jìn)方案，有力地促進(jìn)了全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。二是根據(jù)黨組的分工，我院劃分出干警黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，形成了檢察長(zhǎng)親自抓，黨組成員分工抓，部門科室具體抓的良好格局。同時(shí)各級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，建立層層負(fù)責(zé)的保障體系，逐步形成和完善了縱向到底、橫向到邊層層抓責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。加強(qiáng)廉政報(bào)告制度，黨組成員每半年向紀(jì)委 報(bào)告一次廉政情況，干警每季度報(bào)告一次廉潔自律情況，由紀(jì)檢監(jiān)察室有重點(diǎn)地抽查。三是堅(jiān)持監(jiān)督工作制度化。為保障各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，我院采取一系列措施，強(qiáng)化監(jiān)督。院每月召開(kāi)一次院務(wù)會(huì)，各部門負(fù)責(zé)人有重點(diǎn)地匯報(bào)有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，每次有 1 至 2 名普通干警參加，院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全院情況進(jìn)行講評(píng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)落后。四是在人事調(diào)配安排上，堅(jiān)持貫徹落實(shí)民主集中制原則，不搞個(gè)人說(shuō)了算，對(duì)干警的職級(jí)晉升實(shí)行公示，做到公正、公開(kāi)。 2021 年，我院進(jìn)行以競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇為主要內(nèi)容的機(jī)構(gòu)改革活動(dòng)中，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，邀請(qǐng)人大、紀(jì)委、政 法委、組織部、人事局等單位的領(lǐng)導(dǎo)同志參加，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，廣泛接受監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。全院有 60 名干警踴躍報(bào)名參加中層正、副職競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)激烈有序的競(jìng)爭(zhēng)， 20 名干警走上了中層正職崗位， 20 名干警走上了中層副職崗位， 2 名中層正職主動(dòng)讓賢。五是建立健全《拒賄拒禮登記簿》、《說(shuō)情登記薄》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，檢察干警廉政檔案，定期公布廉潔自律情況。近 3 年來(lái)，院領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭拒禮拒賄二十余次，金額達(dá) 10 萬(wàn)余元?？傊?，在檢察隊(duì)伍建設(shè)的每道環(huán)節(jié)，只要哪里有出問(wèn)題的可能，我院就在那里設(shè)道防線 ，就在那里建立起監(jiān)督制約機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)在哪些方面提出了新的要求，就在那些方面建立起新的監(jiān)督制約機(jī)制。 2021年，我們將根據(jù)市院提出的“深化、突破、規(guī)范、創(chuàng)新”的檢察工作思路，以開(kāi)拓創(chuàng)新的工作精神，進(jìn)一步探索、研究，搞好隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新辦法，把我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)推向一個(gè)新的高度。