【正文】 環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大措施和重要載體，努力在“生態(tài)、綠色、健康”上作文章，通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，有效地推動(dòng)了全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的整體提高。 一、全鎮(zhèn)的基本情況 曹范鎮(zhèn)地處章丘市南部山區(qū)，鎮(zhèn)域東臨濟(jì)南植物園，西鄰歷城區(qū)，南接七星臺(tái)風(fēng)景區(qū)，北距濟(jì)南東二環(huán) 20 公里、章丘西外環(huán) 8 公里、經(jīng)十東路 2 公里?？偯娣e 平方公里，轄 48 個(gè)行政村， 萬(wàn)人。近年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展， 2021 年實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值（ GDP） 億元； 2021 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元 。實(shí)際利用外資 140 萬(wàn)美元；外貿(mào)出口140 萬(wàn)美元；財(cái)政一般預(yù)算收入 1409 萬(wàn)元；農(nóng)村人均純收入 6778 元。初步形成了以薄殼核桃、曹范小米、農(nóng)產(chǎn)品精加工、服裝制造等為支柱的產(chǎn)業(yè)格局，成為章丘市工業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的一個(gè)鎮(zhèn)。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)大力開(kāi)展以人為本的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，先后被評(píng)為“山東省文明鎮(zhèn)”、“山東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“章丘市依法治市示范單位等光榮稱 號(hào)。最近，又被評(píng)為章丘市首屆“十佳文明和諧村鎮(zhèn)”。我鎮(zhèn)之所以取得這樣的成果，與堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是分不開(kāi)的。 二、主要做法及成效 為了把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入，我們認(rèn)真按照國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的通知精神，通過(guò)大手筆抓環(huán)境規(guī)劃，大投入抓環(huán)保設(shè)施建設(shè)，大動(dòng)作抓環(huán)保管理，大聲勢(shì)抓環(huán)保宣傳，干群環(huán)保意識(shí)大為提高，城鎮(zhèn)環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化，環(huán)境設(shè)施不斷完善。城鎮(zhèn)自來(lái)水普及率 98%，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率 %，生活污水處理率達(dá)到 %； 地表水聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求；重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率 100%，生活垃圾無(wú)害化處理率 100%；人均公共綠地面積 平方米，主要道路綠化普及率 98%，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，無(wú)水土流失現(xiàn)象，農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留均控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。 領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建工作擺上重要位置。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。新情況、新形勢(shì)給我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提出了新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。在發(fā)展的歷程中，曹范人深刻地認(rèn)識(shí)到：只有切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，搞好生態(tài)建設(shè)，才能進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，保持發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能進(jìn)一步改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“環(huán)境保護(hù)工作，要著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清保政策、環(huán)保科普宣傳資料。在鎮(zhèn)區(qū)主街道設(shè)立永久性環(huán)保宣傳 標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保培訓(xùn)。對(duì)干部抓環(huán)保國(guó)策、政策法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們搞好環(huán)保工作的責(zé)任性、事業(yè)性；對(duì)污染企業(yè)職工，分行業(yè)抓“三廢”治理操作技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的崗位責(zé)任意識(shí)，提高專業(yè)工作水平。三是組織專題活動(dòng)，結(jié)合創(chuàng)建綠色學(xué)校等工作，在中小學(xué)校舉行環(huán)保知識(shí)講座、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽，讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握環(huán)保理論，參與環(huán)保宣傳教育。目前，我鎮(zhèn)有省綠色幼兒園 1 所、市綠色學(xué)校（幼兒園） 3 所、區(qū)綠色學(xué)校 2 所。四是抓好“ 6 5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，以一年一度的“ 6 5”世界環(huán)境日為契機(jī)，精心組織全鎮(zhèn)上下開(kāi)展一系列的宣 傳教育活動(dòng)，全社會(huì)動(dòng)員，人人珍惜環(huán)境，關(guān)愛(ài)生命，維護(hù)生態(tài)，收到了較好的效果。 抓好整治，營(yíng)造整潔優(yōu)美的環(huán)境。我鎮(zhèn)經(jīng)常性地大規(guī)模地開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，大力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。成立了鎮(zhèn)容監(jiān)督隊(duì)伍，配備專職人員 8 人，針對(duì)亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行大力整治，對(duì)所有在建待建工地實(shí)行全面整治，做到文明施工，規(guī)范管理。在鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)禽畜、三鳥及放養(yǎng)貓狗。鎮(zhèn)政府每年都多次組織大規(guī)模的清理整治行動(dòng)，力求徹底消滅衛(wèi)生死角，消除臟亂差現(xiàn)象，愛(ài)衛(wèi)、城管等部門充分發(fā)揮 了職能作用，積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制和“轄區(qū)衛(wèi)生管理責(zé)任制”，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)容管理和清潔保潔工作，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平， 確保鎮(zhèn)、村環(huán)境整潔，防止“白色污染”。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境大整治，有利的促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)城鎮(zhèn)管理有序、街道整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。 三、幾點(diǎn)體會(huì) 生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。營(yíng)造一個(gè)文明、優(yōu)美的環(huán)境已經(jīng)不能局限在“裝點(diǎn)門面”這一層次上，應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到：文明、優(yōu)美的形象是人們外在精神面貌和內(nèi)部素質(zhì)的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)能否可持 續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心工作，我們的創(chuàng)建活動(dòng)就是要為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一切有利的條件，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“鋪路搭橋”?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們明確提出：要把曹范建成生態(tài)曹范、綠色曹范，大搞環(huán)境美化綠化，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計(jì)地營(yíng)造好這個(gè)“重要的投資環(huán)境”，使創(chuàng)建工作一步一個(gè)腳印地向更高層次邁進(jìn)。由于創(chuàng)建工作促進(jìn)了投資環(huán)境的優(yōu)化，今年第一季度我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，完成工業(yè)生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng) %，招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。一季度共新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目4 個(gè) ,合同投資總額 3500 萬(wàn)元人民幣；實(shí)際利用外資 53 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) %。固定資產(chǎn)投資達(dá)到了 300 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。 創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是農(nóng)村城市化的客觀要求。農(nóng)村城市化不僅要求在外部形態(tài)上有林立的高樓、發(fā)達(dá)完善的市政設(shè)施、現(xiàn)代化的城市格局，更重要的是人們的文明程度與環(huán)境條件同步提高。在農(nóng)村，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的現(xiàn)象還較普遍地存在著，環(huán)境治理的滯后與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。加快農(nóng)村 城市化步伐首先就要鞏固和進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的成果，這是在農(nóng)村城市化過(guò)程中我們所必須研究和解答的基礎(chǔ)性課題，是農(nóng)村城市化的客觀要求。 創(chuàng)建 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是功在當(dāng)代、利在千秋的大業(yè)。創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的大業(yè)，抓好這項(xiàng)工作在一定程度上反映了領(lǐng)導(dǎo)班子高度的歷史責(zé)任感，同時(shí)也體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子講政治的高度。因?yàn)樗粌H是一項(xiàng)環(huán)境工程，更是一項(xiàng)形象工程、民生工程，“抓好創(chuàng)建工作就是為民辦實(shí)事”。 創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任到人。要完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，必須成立創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任負(fù)責(zé)制。必須明確了黨政一把手作為全鎮(zhèn)的第一負(fù)責(zé)人，各職能部門、各村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人為本單位責(zé)任人。必須制定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任制獎(jiǎng)懲辦法，制訂具體的工作計(jì)劃、編制城鎮(zhèn)環(huán)境總體規(guī)劃。 創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須動(dòng)員群眾、群策群力。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動(dòng)員，全民參與。要通過(guò)多種渠道、多種方式加強(qiáng)宣傳工作，使廣大群眾都意識(shí)到優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)每個(gè)人都非常重要，自覺(jué)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。一是要結(jié)合“六五”世界環(huán)境日的活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。廣播電視充分發(fā)揮喉舌作用，以喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑的形式開(kāi)展環(huán)保教育宣傳，定期制作播出，不斷擴(kuò)大社會(huì)的宣傳面，消除宣傳的死角；二是在鎮(zhèn)文化中心展覽廳舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展，宣傳環(huán)境 保護(hù)的重要性；三是在中、小學(xué)生中開(kāi)展教育活動(dòng)，以此帶動(dòng)中小學(xué)生對(duì)環(huán)?；顒?dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)的興趣和參與感，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；四是在各工廠企業(yè)開(kāi)展廠容達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，使群眾充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建活動(dòng)不僅僅是口頭上，而且落實(shí)在行動(dòng)中。讓群眾感覺(jué)到創(chuàng)建活動(dòng)給他們的生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，從而營(yíng)造濃厚的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)氣氛。 四、今后努力方向 開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)以來(lái)，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，仍有不小差距。下一步，我們決心，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)在以下四個(gè)方面加大力度： 繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平。認(rèn)真實(shí)施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路；繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)投入，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。 繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境宣傳，進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí)。通過(guò)多種渠道，采取多種形式，不斷加強(qiáng)對(duì)干部和企業(yè)業(yè)主環(huán)保責(zé)任宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)“三廢”治理操作人員的崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)境滲透教育；加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的環(huán)保國(guó)策宣傳，真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與的良好氛圍。 繼續(xù)加強(qiáng)污染控制，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。從源頭控制，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng) 目審批關(guān)；抓污染治理，不斷削減污染負(fù)荷；促清潔生產(chǎn)，大力推廣環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。 繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境管理，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度。勤于檢查監(jiān)督，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，工業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放；勇于碰硬，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。 總之，我們決心以省環(huán)保廳和國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作考驗(yàn)收為新的起點(diǎn)，更加扎實(shí)努力工作，為不斷提高我鎮(zhèn)的環(huán)保工作水平，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而繼續(xù)努力 !曹范鎮(zhèn)人民政府二〇一〇年六月十一日