【正文】 環(huán)境保護工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的重大措施和重要載體，努力在“生態(tài)、綠色、健康”上作文章，通過廣泛深入地開展創(chuàng)建活動，有效地推動了全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設水平的整體提高。 一、全鎮(zhèn)的基本情況 曹范鎮(zhèn)地處章丘市南部山區(qū)，鎮(zhèn)域東臨濟南植物園，西鄰歷城區(qū)，南接七星臺風景區(qū)，北距濟南東二環(huán) 20 公里、章丘西外環(huán) 8 公里、經(jīng)十東路 2 公里?？偯娣e 平方公里，轄 48 個行政村， 萬人。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟得到快速發(fā)展， 2021 年實現(xiàn)當?shù)厣a(chǎn)總值（ GDP） 億元； 2021 年實現(xiàn)產(chǎn)值 億元 。實際利用外資 140 萬美元；外貿(mào)出口140 萬美元；財政一般預算收入 1409 萬元；農(nóng)村人均純收入 6778 元。初步形成了以薄殼核桃、曹范小米、農(nóng)產(chǎn)品精加工、服裝制造等為支柱的產(chǎn)業(yè)格局，成為章丘市工業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟實力較強的一個鎮(zhèn)。在抓好經(jīng)濟建設的同時，我鎮(zhèn)大力開展以人為本的精神文明創(chuàng)建活動，先后被評為“山東省文明鎮(zhèn)”、“山東省教育強鎮(zhèn)”、“章丘市依法治市示范單位等光榮稱 號。最近，又被評為章丘市首屆“十佳文明和諧村鎮(zhèn)”。我鎮(zhèn)之所以取得這樣的成果，與堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視環(huán)境保護，促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是分不開的。 二、主要做法及成效 為了把創(chuàng)建活動不斷引向深入，我們認真按照國家環(huán)?？偩株P(guān)于開展創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知精神，通過大手筆抓環(huán)境規(guī)劃，大投入抓環(huán)保設施建設，大動作抓環(huán)保管理，大聲勢抓環(huán)保宣傳，干群環(huán)保意識大為提高，城鎮(zhèn)環(huán)境面貌進一步優(yōu)化，環(huán)境設施不斷完善。城鎮(zhèn)自來水普及率 98%，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率 %，生活污水處理率達到 %； 地表水聲環(huán)境質(zhì)量均達到環(huán)境規(guī)劃要求；重點工業(yè)污染源排放達標率 100%，生活垃圾無害化處理率 100%；人均公共綠地面積 平方米，主要道路綠化普及率 98%，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，無水土流失現(xiàn)象，農(nóng)用化肥施用強度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留均控制在標準之內(nèi)。 領(lǐng)導重視，創(chuàng)建工作擺上重要位置。近幾年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴大。新情況、新形勢給我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作提出了新的任務和新的挑戰(zhàn)。在發(fā)展的歷程中，曹范人深刻地認識到：只有切實加強環(huán)境保護工作，搞好生態(tài)建設，才能進一步優(yōu)化投資環(huán)境，增創(chuàng)新優(yōu)勢，保持發(fā)展后勁，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能進一步改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“環(huán)境保護工作，要著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清保政策、環(huán)?？破招麄髻Y料。在鎮(zhèn)區(qū)主街道設立永久性環(huán)保宣傳 標語，營造創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保培訓。對干部抓環(huán)保國策、政策法規(guī)培訓，增強他們搞好環(huán)保工作的責任性、事業(yè)性；對污染企業(yè)職工，分行業(yè)抓“三廢”治理操作技術(shù)培訓，增強他們的崗位責任意識，提高專業(yè)工作水平。三是組織專題活動，結(jié)合創(chuàng)建綠色學校等工作，在中小學校舉行環(huán)保知識講座、征文比賽、知識競賽，讓學生學習掌握環(huán)保理論，參與環(huán)保宣傳教育。目前，我鎮(zhèn)有省綠色幼兒園 1 所、市綠色學校（幼兒園） 3 所、區(qū)綠色學校 2 所。四是抓好“ 6 5”世界環(huán)境日宣傳活動，以一年一度的“ 6 5”世界環(huán)境日為契機，精心組織全鎮(zhèn)上下開展一系列的宣 傳教育活動，全社會動員，人人珍惜環(huán)境，關(guān)愛生命，維護生態(tài)，收到了較好的效果。 抓好整治，營造整潔優(yōu)美的環(huán)境。我鎮(zhèn)經(jīng)常性地大規(guī)模地開展環(huán)境綜合整治活動，大力加強環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。成立了鎮(zhèn)容監(jiān)督隊伍，配備專職人員 8 人，針對亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現(xiàn)象進行大力整治，對所有在建待建工地實行全面整治，做到文明施工，規(guī)范管理。在鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)禽畜、三鳥及放養(yǎng)貓狗。鎮(zhèn)政府每年都多次組織大規(guī)模的清理整治行動，力求徹底消滅衛(wèi)生死角，消除臟亂差現(xiàn)象，愛衛(wèi)、城管等部門充分發(fā)揮 了職能作用，積極開展愛國衛(wèi)生運動，認真落實“門前三包”責任制和“轄區(qū)衛(wèi)生管理責任制”，切實加強鎮(zhèn)容管理和清潔保潔工作，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平， 確保鎮(zhèn)、村環(huán)境整潔，防止“白色污染”。通過開展環(huán)境大整治，有利的促進了生態(tài)環(huán)境保護工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造了一個城鎮(zhèn)管理有序、街道整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。 三、幾點體會 生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。營造一個文明、優(yōu)美的環(huán)境已經(jīng)不能局限在“裝點門面”這一層次上，應該清楚地認識到：文明、優(yōu)美的形象是人們外在精神面貌和內(nèi)部素質(zhì)的統(tǒng)一，是經(jīng)濟能否可持 續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)濟建設是中心工作，我們的創(chuàng)建活動就是要為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一切有利的條件，為經(jīng)濟的發(fā)展“鋪路搭橋”?；谶@一認識，我們明確提出：要把曹范建成生態(tài)曹范、綠色曹范，大搞環(huán)境美化綠化，加強市政基礎設施，千方百計地營造好這個“重要的投資環(huán)境”，使創(chuàng)建工作一步一個腳印地向更高層次邁進。由于創(chuàng)建工作促進了投資環(huán)境的優(yōu)化，今年第一季度我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長較快，完成工業(yè)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %，招商引資勢頭強勁。一季度共新引進工業(yè)項目4 個 ,合同投資總額 3500 萬元人民幣；實際利用外資 53 萬美元，同比增長 %。固定資產(chǎn)投資達到了 300 萬元，同比增長 %。 創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是農(nóng)村城市化的客觀要求。農(nóng)村城市化不僅要求在外部形態(tài)上有林立的高樓、發(fā)達完善的市政設施、現(xiàn)代化的城市格局，更重要的是人們的文明程度與環(huán)境條件同步提高。在農(nóng)村，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的現(xiàn)象還較普遍地存在著，環(huán)境治理的滯后與社會和經(jīng)濟建設的快速發(fā)展極不適應。加快農(nóng)村 城市化步伐首先就要鞏固和進一步擴大環(huán)境保護的成果，這是在農(nóng)村城市化過程中我們所必須研究和解答的基礎性課題，是農(nóng)村城市化的客觀要求。 創(chuàng)建 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是功在當代、利在千秋的大業(yè)。創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)是一項社會系統(tǒng)工程，是一項“功在當代，利在千秋”的大業(yè)，抓好這項工作在一定程度上反映了領(lǐng)導班子高度的歷史責任感，同時也體現(xiàn)領(lǐng)導班子講政治的高度。因為它不僅是一項環(huán)境工程，更是一項形象工程、民生工程，“抓好創(chuàng)建工作就是為民辦實事”。 創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須領(lǐng)導帶頭、責任到人。要完成創(chuàng)建的各項工作，必須成立創(chuàng)建活動的領(lǐng)導小組，建立創(chuàng)建活動責任負責制。必須明確了黨政一把手作為全鎮(zhèn)的第一負責人，各職能部門、各村委會的主要負責人為本單位責任人。必須制定了領(lǐng)導責 任制獎懲辦法，制訂具體的工作計劃、編制城鎮(zhèn)環(huán)境總體規(guī)劃。 創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須動員群眾、群策群力。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動員，全民參與。要通過多種渠道、多種方式加強宣傳工作，使廣大群眾都意識到優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動對每個人都非常重要，自覺參與到創(chuàng)建活動中來。一是要結(jié)合“六五”世界環(huán)境日的活動，開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。廣播電視充分發(fā)揮喉舌作用，以喜聞樂見、生動活潑的形式開展環(huán)保教育宣傳，定期制作播出，不斷擴大社會的宣傳面，消除宣傳的死角；二是在鎮(zhèn)文化中心展覽廳舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展，宣傳環(huán)境 保護的重要性；三是在中、小學生中開展教育活動，以此帶動中小學生對環(huán)?；顒印⒖萍紕?chuàng)新活動的興趣和參與感，提高學生的綜合素質(zhì)；四是在各工廠企業(yè)開展廠容達標評比活動，使群眾充分認識到創(chuàng)建活動不僅僅是口頭上，而且落實在行動中。讓群眾感覺到創(chuàng)建活動給他們的生活帶來了實實在在的好處，從而營造濃厚的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動氣氛。 四、今后努力方向 開展創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)以來，我們雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，仍有不小差距。下一步，我們決心，認真對照創(chuàng)建標準，繼續(xù)在以下四個方面加大力度： 繼續(xù)強化領(lǐng)導，進一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平。認真實施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟模式，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路；繼續(xù)加大環(huán)境基礎投入，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。 繼續(xù)強化環(huán)境宣傳，進一步提高全民環(huán)境意識。通過多種渠道，采取多種形式，不斷加強對干部和企業(yè)業(yè)主環(huán)保責任宣傳教育，加強對“三廢”治理操作人員的崗位培訓，加強對中小學生的環(huán)境滲透教育；加強對全社會的環(huán)保國策宣傳，真正形成領(lǐng)導重視、企業(yè)負責、群眾參與的良好氛圍。 繼續(xù)加強污染控制，進一步改善環(huán)境質(zhì)量。從源頭控制，嚴把建設項 目審批關(guān)；抓污染治理，不斷削減污染負荷；促清潔生產(chǎn)，大力推廣環(huán)境管理體系認證工作。 繼續(xù)加強環(huán)境管理，進一步增強環(huán)保執(zhí)法力度。勤于檢查監(jiān)督，確保環(huán)保設施正常運行，工業(yè)“三廢”達標排放；勇于碰硬，嚴肅查處環(huán)境違法行為。 總之，我們決心以省環(huán)保廳和國家環(huán)?？偩謱ξ益?zhèn)創(chuàng)建工作考驗收為新的起點，更加扎實努力工作，為不斷提高我鎮(zhèn)的環(huán)保工作水平，為把我鎮(zhèn)建設成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而繼續(xù)努力 !曹范鎮(zhèn)人民政府二〇一〇年六月十一日