【正文】 ，我局積極創(chuàng)新宣傳形式、打造工作亮點。 寓教于樂，編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書簽。區(qū)法創(chuàng)辦、區(qū)司法局在認(rèn)真研究青少年學(xué)法用法工作實踐的基礎(chǔ)上，集思廣益，結(jié)合青少年的學(xué)法特點，設(shè)計出一套“青少年法制宣傳教育書簽”，每套 10 張，書簽正面是圖文并茂的法治 漫畫，兩張組成一個法治小故事，分別用紅、黃、藍、綠、紫五種不同色彩做出區(qū)分，背面上部是 __區(qū)法創(chuàng)辦專門為法制宣傳工作設(shè)計的宣傳口號 —— “法之理，明于心，踐于行，天下和”，中下部分是 10 個中外名人的法治名言，凝聚了人類世界五千年法治文化的精髓。書簽共印制近三萬份，保證了全區(qū)各中小學(xué)生人手一份。并于 9 月 29 日，區(qū)法創(chuàng)辦在樹德實驗中學(xué)西區(qū)舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈送儀式”。書簽生動活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學(xué)師生的喜愛，廣大師生們紛紛表示對我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認(rèn)識，要積極參加到此項 工作中來。我區(qū)以書簽的形式對中小學(xué)生進行法制宣傳教育，在全市尚屬首創(chuàng)， 10 月 8 日的《 __日報》還進行了題為《 __區(qū)法制書簽普及每個中小學(xué)生》的專門報道，進一步推動了我區(qū)青少年法制宣教工作的深入開展 。媒體互動，創(chuàng)建宣傳標(biāo)語滾動播放。為進一步擴大宣傳輻射面，我區(qū)積極運用媒體宣傳優(yōu)勢，在 __區(qū)電視臺每天早、中、晚黃金時段滾動播放我區(qū)創(chuàng)建法治城市口號，即“弘揚法治精神，建設(shè)法治__”、“和諧 __是我家，法治建設(shè)靠大家”、“創(chuàng)建法治城市，爭做守法公民”、“同心同德創(chuàng)建法治城市，群策群力構(gòu)建和諧 __”，最大限度地將 創(chuàng)建法治城市宣傳工作滲透到全區(qū) 。貼近群眾，設(shè)計、制作宣傳環(huán)保袋。為將創(chuàng)建法治城市、學(xué)法用法觀念充分地傳播到群眾身邊，我區(qū)以群眾實用、愛用為出發(fā)點，設(shè)計了 2 萬余個印有法治城市宣傳標(biāo)語的環(huán)保袋，環(huán)保袋采用了群眾普遍歡迎的折疊形式，折疊后成草莓狀，采用深藍、淺藍、深紫、淺紫四色，并配以金色宣傳口號 (人人守法幸福萬家 )，色彩醒目、形式新穎，攜帶方便，即便于日常使用、又可以起到宣傳教育的效果 。內(nèi)容豐富，設(shè)計、制作法治宣傳手冊。在保證了宣傳輻射面的基礎(chǔ)上，我區(qū)又精心設(shè)計制作了一套內(nèi)容豐富實用的宣傳手冊，宣傳手冊 共計 34 頁、一萬余套，內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)建法治城市的意義、目標(biāo)、任務(wù)，黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，法治監(jiān)督，司法公正，基層依法治理，行業(yè)依法治理，地方依法治理，法制宣傳教育，法律六進以及與群眾生活密切相關(guān)的法律案例問答等內(nèi)容，清晰地展示了我區(qū)創(chuàng)建法治城市工作進展以及成效，極大地激發(fā)了參與創(chuàng)建熱情，對全區(qū)創(chuàng)建工作具有非常大的指導(dǎo)意義。 11 月 26 日，由市政協(xié)侯一平副主席帶領(lǐng)的市創(chuàng)建全國法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，通過半天的督查活動，督查組對我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀詳盡的了解，對我區(qū)創(chuàng)建工作給予了 充分肯定，侯一平副主席認(rèn)為我區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、思路清晰、重點突出、效果顯著，勉勵我區(qū)要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹落實 __大精神，緊緊圍繞試驗區(qū)建設(shè)等中心工作，大膽創(chuàng)新，狠抓基層，大力發(fā)動全區(qū)，特別是群眾參與到創(chuàng)建活動中來，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。 二是大力加強司法所規(guī)范化建設(shè)。 __年，指導(dǎo)司法所樹立服務(wù)大局的意識，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作開展各項業(yè)務(wù)，按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求，提高依法行政能力，嚴(yán)格依法全面履行職工作責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。今年來，我局進一步抓 好司法助理員隊伍的充實工作。今年招錄了 9名司法助理員充實到各司法所，目前有的司法所人員達到了 4— 5 人，在人員的管理和配置上可有效滿足工作的需要。強化學(xué)歷教育，具有大專以上法律專業(yè)學(xué)歷的司法助理員同比增長。我區(qū)建立健全了以業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式培訓(xùn)制度，制定了司法所人員培訓(xùn)計劃。今年以來，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式，先后組織基層司法所工作人員和社區(qū)人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn) 200 人次，圍繞人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、基層依法治理等內(nèi)容進行，此外還對司法所有關(guān)人員進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報 道、人民調(diào)解協(xié)議書制作等的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到 100%。同時，加強對司法所的宣傳和表彰工作，向市司法局申報了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員，并且組織司法所人員進行工作方法和經(jīng)驗交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強解決實際問題的能力和水平，使隊伍的知識結(jié)構(gòu)得到很大的改善。 三是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用。 加強了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動。為確保全國“兩會”、“ 512”地震一周年、 60 周年國慶及西博會期間我市的社會穩(wěn)定，我區(qū)司法局組織司法所人 員在全區(qū)范圍內(nèi)開展人民調(diào)解專項宣傳、“春風(fēng)化雨”百日行動、矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理活動等一系列活動。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會矛盾，參與調(diào)解重大糾紛，開展創(chuàng)建無民間糾紛調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動，全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為群體性事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。各司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，積極化解矛盾糾紛，為社會和諧穩(wěn)定筑牢“第一道防線”。局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路，切實加強了對各司法所的經(jīng)費保障。在已建立人民調(diào) 解個案補貼的基礎(chǔ)上，提高了基層人民調(diào)解個案補貼標(biāo)準(zhǔn)。對一般民事糾紛每件補貼 50— 100元 。疑難民事糾紛每件補貼 100— 500元 。重大民事糾紛每件補貼 500— 1000 元 。成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎。 __年 11 月我局還為每個司法所下?lián)芰?5000 元人民調(diào)解工作補助經(jīng)費，充分調(diào)動了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動性。 __年，接受各類矛盾糾紛 1569 起，調(diào)解成功 1560 起，調(diào)解成功率 99%。排查糾紛 235 件，開展專項治理 423 件，充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護基層社會穩(wěn)定方面作出了積 極地貢獻。 四是積極探索刑釋解教和社區(qū)矯正工作路子。 全年，刑釋解教人員總數(shù) _5 人，其中刑滿釋放 82 人，解除勞教人員 63 人。安置釋解人員 123 人，安置率 85%，幫教率 90%。對“ __”回歸人員幫教率達 100%。社區(qū)矯正對象 117 人 (其中解矯 19人 )。 為了配合司法所的建設(shè)和進一步規(guī)范管理人員的素質(zhì)教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長和司法助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)進行。七月中旬我們又舉辦了兩期全區(qū)性的司法助理員、社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員和從事社區(qū)矯正工作的社區(qū)工作人員近百名人參加的社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關(guān)政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機干涉、臺帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務(wù)知識進行，通過培訓(xùn)，為下一步工作打下了一定基礎(chǔ)。 迎接了民政部對“心情 工作室”的檢查。由民政部甄炳亮處長帶隊一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級相關(guān)職能部門陪同下，前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊伍建設(shè)情況，并重點調(diào)研了由團區(qū)委和司法局主辦的社工試點典型項目 —— 心晴工作室。檢查組對我區(qū)開展的社工人才工作試點情況表示了充分的肯定，對心晴工作室等一系列社工示范典型項目“先行先試”的大膽探索予以了贊揚，并提出了一些不斷完善的建議。 根據(jù) __市司法局《關(guān)于進一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動》的通知 (成司辦發(fā)〔 __〕 189 號 )精神，為確保送溫暖活動順利實施，區(qū)司 法局黨組決定撥付每個司法所撥付 1000 元，專項用于此次活動的補貼。對社區(qū)矯正對象和幫教安置對象中的“三無” (無家可歸、無親可投、無業(yè)可就 )人員生活確有困難的、特別是做好對“老病殘”和生活特別困難的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進行了走訪、送溫暖工作，積極協(xié)調(diào)他們的就醫(yī)、社會保障等問題?；顒尤〉昧溯^好的社會效果。 加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面做好社區(qū)矯正工作。 __年 11 月 5 日， __區(qū)司法局組織召開了全區(qū)社區(qū)矯正對象檔案、臺帳的建立檢查驗收工作會議，對各街道司法所近 100 個卷宗檔案進行了細致的檢查、驗收。通過各司法所 的匯報，查看他們的資料和卷宗，準(zhǔn)確地掌握了全區(qū)社區(qū)矯正對象更新的底數(shù)，摸清了社區(qū)矯正對象的現(xiàn)狀和存在的問題。為了更好地做好社區(qū)矯正工作，向每個司法所下?lián)芰?__元工作經(jīng)費。 加強對未成年人的法制教育，預(yù)防和減少青少年犯罪為了喚醒全社會、每一個家庭、每一所學(xué)校都來關(guān)心我們的青少年，都來幫助我們的青少年，使他們能在安定的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境中接受良好的教育、健康成長，減少違法犯罪。我們利用“心晴工作室”平臺，開展了系列活動。如 2 月 19 日，由團市委主辦，團區(qū)委、區(qū)司法局、金沙街道辦事處承辦的“ 12355”愛心接力 棒公益講座巡，主題是“讓我們和孩子心貼心”。 五是深入開展以“ _8”法律服務(wù)熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務(wù)。 __區(qū)司法局法律援助中心共辦理法律援助案件共計 _5 件 。其中刑事案件 110 件 。民事案件 34 件，為受援群眾挽回經(jīng)濟損失共計 元 。行政案件 1 件。全年辦理農(nóng)民工案件 18 件，共農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失共計 元 。辦理殘疾人法律援助案件 49 件 。辦理未成年人、兒童法律援助案件 58 件 。辦理婦女法律援助案件 37 件 。辦理老年人法律援助案件 4 件 。工作深受群眾的好評。今年我區(qū)還將法 律援助初審權(quán)下放到各街道法律援助工作站，使轄區(qū)群眾在需要法律援助時，不用出街道社區(qū)，就可以得到援助，為廣大受援對象提供了方便、快捷的法律援助服務(wù)，推動了城鄉(xiāng)一體化救助體系信息平臺工作的縱深發(fā)展。 六是努力做好律師、公證工作。 根據(jù)市局和區(qū)委政府的安排部署，結(jié)合我區(qū)的實際情況，組織 26家律師事務(wù)所 _0 名律師，深入 _個街道辦事處 74 個社區(qū)認(rèn)真開展法律進社區(qū)活動。在這次活動中共接待咨詢 1000 余人次，組織法律知識講座余次。積極參與信訪接待日工作，組織律師積極參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，發(fā)揮司法行政機關(guān) 的工作職能，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來訪，做好相關(guān)法律法規(guī)，政策的解釋工作，耐心細致地做好上訪人員的勸導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)上訪群眾通過司法程序解決矛盾和糾紛，切實為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，盡職盡責(zé)。今年，共安排律師 51 余人次，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)接待群眾 100 余人次。充分發(fā)揮司法行政工作職能，發(fā)揮律師在疏導(dǎo)和解決社會矛盾中的作用，完善了律師事務(wù)所的管理。根據(jù)《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》及時完善了律師事務(wù)所的管理規(guī)定和措施，要求對新進所的執(zhí)業(yè)律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律進行考查合格后，才準(zhǔn)予轉(zhuǎn)所。對律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師轉(zhuǎn)出過多，將對律 師事務(wù)所主任進行警示談話。不斷加強律師事務(wù)所監(jiān)督和管理。今年我局對 26 家律師事務(wù)所進行了檢查，通過檢查，進一步規(guī)范了律師事務(wù)所的管理，健全了制度，有效地提高了管理效能。做好維權(quán)和投訴查處工作，營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。由于加強律師事務(wù)所管理，各所建立健全了各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)事人簽約須知制度，迄今尚未有投訴事件發(fā)生。 努力探索公證工作新途徑，充分發(fā)揮公證工作職能的作用。今年來，我局公證處認(rèn)真按照省、市司法行政部門的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大膽工作、主動介入，積極為區(qū)委、區(qū)政府在推進城鄉(xiāng) 綜合配套改革和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。今年，我局公證處共辦理各類公證余件，其中經(jīng)濟 10268 余件、民事 7801 余件、涉外 467 余件。免費公證援助 20 余件，減免公證費 3000 余元，收到了較好的社會效果和經(jīng)濟效益，為 __區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了保駕護航作用。 __年工作思路 一、指導(dǎo)思想 __年，全區(qū)司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“ ____”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實市委 98 次常委 (擴大 )會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力深化司法行政工 作改革和發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，努力為維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。 二、主要工作措施 (一 )依托“五五”普法，抓好創(chuàng)法治城市建設(shè)工作。 繼續(xù)抓好普法宣傳工作。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點問題，大力開展法制宣傳活動。要繼續(xù)突出重點對象的學(xué)法工作。在繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)管人員、青少年、新市民學(xué)法的同時，進一步加強城鄉(xiāng)一體化的法制宣傳教育活動，積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。繼續(xù)將法制宣傳教育活動與創(chuàng)建活動結(jié)合起來，帶動群眾共同學(xué)法用法，掀起群眾學(xué)法的新高潮。拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，探索法制教育與道德教育、法治文化與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化有機結(jié)合的新途徑。 (二 )著力抓好 社會穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建和諧 __。 繼續(xù)大力加強基層司法所建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加大學(xué)習(xí)借鑒和工作調(diào)研力度，積極穩(wěn)妥地推進司法所體制改革。加大對薄弱所的指導(dǎo)幫帶力度和司法所工作人員培訓(xùn)力度，全面提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。 加強“大調(diào)解”機制建設(shè)，理順管理體制。認(rèn)真貫徹落川委辦(__)16 號《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效化解社會矛盾糾紛意見》精神，建立“大調(diào)解”機制領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機構(gòu)，進一步理順管理體制