【正文】 ，能否使工程造價(jià)合理，能否和中標(biāo)單位簽定嚴(yán)密且有利的合同，工程能否順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)至關(guān)重要，因此每一個(gè)環(huán) 節(jié)均須遵守質(zhì)量第一原則，力求精益求精。我公司作為已通過 ISO質(zhì)量管理認(rèn)證的企業(yè)，將認(rèn)真遵循質(zhì)量第一原則而制定操作流程，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量和工作服務(wù)質(zhì)量。 （ 2）嚴(yán)格過程控制原則 招標(biāo)代理服務(wù)每一環(huán)節(jié)的工作均須經(jīng)過自檢、互檢、公司專檢，每個(gè)環(huán)節(jié)做事前、事中、事后嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。重大問題的解決方案組織專家論證以求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，及時(shí)向招標(biāo)人匯報(bào)每一階段的工作成果，并及時(shí)做好下一階段工作的準(zhǔn)備，但未經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可，決不擅自實(shí)施下一階段的工作。 （ 3）充分體現(xiàn)工程特點(diǎn)的原則 招 標(biāo)代理的各個(gè)環(huán)節(jié)均有通常做法，資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法均有通用文本和常規(guī)做法，但是如果簡單套用就不能體現(xiàn)高質(zhì)量的服務(wù)，也是一種不負(fù)責(zé)任的工作方法，因此本公司將充分了解各個(gè)工程特點(diǎn)和業(yè)主要求的前提下，做出并完成能體現(xiàn)工程特點(diǎn)并有利于業(yè)主的工作。 （ 4）合法合規(guī)合理又維護(hù)業(yè)主利益的原則 招標(biāo)代理各項(xiàng)工作要符合業(yè)主的要求又必須合乎法律行政法規(guī)以及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，堅(jiān)決規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。杜絕違法違紀(jì)、違反建設(shè)程序的事件發(fā)生，在堅(jiān)持合法合規(guī)的前提下，想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，熱情服務(wù)，切實(shí)維護(hù)業(yè)主的利 益。 （ 5）嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、誠信、廉政原則 招標(biāo)代理是科學(xué)性很強(qiáng)的工作故須嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、誠信，這是合同法的基本要求也是我公司的一貫宗旨，清廉正直對招標(biāo)代理工作具有特別重要的意義。是我 公司開展招標(biāo)代理工作的一貫準(zhǔn)則。我們有完善的工作責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度，能確保招標(biāo)代理高質(zhì)量又順利圓滿的完成。 招標(biāo)代理工作中心任務(wù) 招標(biāo)代理工作的中心任務(wù)就是通過招標(biāo)為業(yè)主擇優(yōu)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理、業(yè)績好、信譽(yù)佳、提供服務(wù)好的優(yōu)秀承包單位，為工程項(xiàng)目的四控目標(biāo)（質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全） 的順利實(shí)現(xiàn)提供有利保證。 招標(biāo)工作過程控制 服務(wù)工作的目標(biāo)是滿足業(yè)主的需要和要求，達(dá)到業(yè)主滿意。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴于服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理體系的建立和有效運(yùn)行。質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行不僅是項(xiàng)目工作的要求，同時(shí)有助于企業(yè)適應(yīng)變化的市場環(huán)境、提升企業(yè)的社會(huì)形象，使企業(yè)通過有效的成本管理和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理，以更高的工作效率獲取更好的服務(wù)效果。 招標(biāo)代理服務(wù)具有一般服務(wù)工作的特點(diǎn)，其實(shí)施過程依法、程序固定，因此不僅要達(dá)到業(yè)主滿意的目標(biāo)，而且更要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化，使社會(huì)資源得到充分合理配臵。 我公司針對工程的總體需要和業(yè)主的具體要求，運(yùn)用自己的資源（知識(shí)、技能），通過計(jì)劃 —— 工作 —— 檢查 —— 行動(dòng)，使服務(wù)工作形成一個(gè)良性循環(huán)過程。并且通過全體員工的參與，對服務(wù)過程進(jìn)行不斷改進(jìn)，接受業(yè)主的信息反饋，構(gòu)成對業(yè)主服務(wù)工作質(zhì)量要求的保證。 在招標(biāo)服務(wù)過程中，我公司貫徹質(zhì)量保證體系，做到每一子項(xiàng)工作均有相對獨(dú)立和前后聯(lián)系的工作程序，并 且每一步工序都有依據(jù)，并有完整記錄。招標(biāo)過程各子項(xiàng)工作的全部記錄構(gòu)成招標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)記錄和證據(jù)，真正體現(xiàn)“做 到的要說到，說到的要做到，做到的要有記錄。” 招標(biāo)工作程序 （約 55日歷天） ①資格預(yù)審文件編制（ 12 天） ②市發(fā)改委、市住建局辦理項(xiàng)目資格預(yù)審備案（視招標(biāo)備案資料完整度而定，資料完整時(shí)需 10 至 15個(gè)工作日） ③招標(biāo)文件的編制；（ 12 天） ④市發(fā)改委、市住建局辦理項(xiàng)目招標(biāo)備案（視招標(biāo)備案資料完整度而定，資料完整時(shí)需 10至 15 個(gè)工作日） ⑤交易中心備案；（ 23 天） ⑥接受投標(biāo)申請人的報(bào)名、發(fā)售招標(biāo)文件與投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件（ 20 天）；⑦組織開標(biāo)、評標(biāo)會(huì)議；（ 1 天） ⑧中標(biāo)公示；（ 35 天） ⑨編制招投標(biāo)情況報(bào)告、發(fā)放中標(biāo)通知書；（ 1 天） ⑩標(biāo)后備案。（ 23 天） （約 45日歷天） ①招標(biāo)文件的編制；（ 12 天） ②市發(fā)改委、市住建局辦理項(xiàng)目招標(biāo)備案（視招標(biāo)備案資料完整度而定，資料完整時(shí)需 10至 15 個(gè)工作日） ③交易中心備案；（ 23 天 ） ④接受投標(biāo)申請人的報(bào)名、發(fā)售招標(biāo)文件與投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件（ 20 天）；⑤組織開標(biāo)、評標(biāo)會(huì)議；（ 1 天） ⑥中標(biāo)公示；（ 35 天） ⑦編制招投標(biāo)情況報(bào)告、發(fā)放中標(biāo)通知書；（ 1 天） ⑧標(biāo)后備案。（ 23 天） 根據(jù)本項(xiàng)目的特殊情況，在采用資格后審的情況下，我公司可以與主管部門溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目自報(bào)送主管部門備案至確定中標(biāo)人（開標(biāo)）在 30 日歷天內(nèi)完成。 招標(biāo)實(shí)施 招標(biāo)活動(dòng)程序嚴(yán)謹(jǐn)、涉及面廣，組織協(xié)調(diào)工作量大，在保證嚴(yán)格控制全過程的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)程序加以關(guān)注，制訂適宜的實(shí)施方案，對招標(biāo)工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用。我公司結(jié)合自身豐富的招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，針對工程的不同特點(diǎn)，確定實(shí)施方案和步驟： (1)與業(yè)主溝通 成立招標(biāo)代理工作小組，工作小組將挑選近年來在招標(biāo)代理工作中表現(xiàn)突出有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀招標(biāo)代理人員組成。指定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級（或以上）職稱。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)在整個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理過程中保持與業(yè)主的溝通。為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議。積極采納業(yè)主提出的建議，在不違反各項(xiàng)規(guī)定的情況下，把業(yè)主的要求放在第一位。 (2)招標(biāo)手續(xù)的辦理 招標(biāo)是依法進(jìn)行的活動(dòng)，它的開展必須具備符合國家法律法規(guī)的條件。我公司將為業(yè)主的前期手續(xù)辦理提供信息，協(xié)助與有 關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，以保證招標(biāo)工作的盡快開展。 (3)招標(biāo)工作計(jì)劃的制訂 為保證招標(biāo)質(zhì)量，不因招標(biāo)工作進(jìn)程而耽誤工程進(jìn)度，并保證前后工作的銜接，提前制訂招標(biāo)工作計(jì)劃，使招標(biāo)工作有計(jì)劃地進(jìn)行。 (4)招標(biāo)公告的發(fā)布 企業(yè)招標(biāo)授權(quán)委托書 3 為整合資源、優(yōu)化渠道，根據(jù)公司發(fā)展需要，招投標(biāo)工作將作為20xx 年的工作重點(diǎn)之一，現(xiàn)成立深圳市 XXXX 有限公司招投標(biāo)委員會(huì)，參與公司原材料、行政辦公用品、設(shè)備機(jī)械及相關(guān)涉及到的采購工作。招投標(biāo)工作的組織形式為： 一、招投標(biāo)委員會(huì) 主席： XXX 副主席： XXX、 XXX、 XXX 秘書： XXX（兼委員會(huì)秘書長）、 XXX，秘書組主要職責(zé)如為： 根據(jù)公司戰(zhàn)略和領(lǐng)導(dǎo)要求向責(zé)任部門下達(dá)招投標(biāo)任務(wù)；按程序復(fù)核性審查招投標(biāo)采購責(zé)任單位在招投標(biāo)文件制作、對外發(fā)布招投標(biāo)書方面的工作是否按既定程序完成；檢查、監(jiān)督責(zé)任部門對于招投標(biāo)任務(wù)相關(guān)準(zhǔn)備工作的完成情況；針對所采購的項(xiàng)目確定評標(biāo)小組人員的具體名單，評標(biāo)小組必須有二位（含）以上 主席或副主席參加；內(nèi)控部對評標(biāo)過程的公平性予以監(jiān)督與調(diào)整；督促責(zé)任部門根據(jù)項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)果簽 定采購合同，并定時(shí)不定時(shí)檢查執(zhí)行的一致性；負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)物品展示廳的管理工作。 二、招投標(biāo)采購責(zé)任單位 主要人員為 XXX、 XXX、 XX 及相關(guān)采購單位的負(fù)責(zé)人，主要職責(zé)為：落實(shí)委員會(huì)下達(dá)的招投標(biāo)任務(wù)的具體事項(xiàng)。 三、評標(biāo)小組： 由招投標(biāo)委員會(huì)結(jié)合具體的招投標(biāo)項(xiàng)目組建的項(xiàng)目評標(biāo)小組，主要由項(xiàng)目的采購、使用、檢測部門，會(huì)同內(nèi)控、質(zhì)管、財(cái)務(wù)部門人員組成，職責(zé)為：為具體的采購項(xiàng)目進(jìn)行評標(biāo)工作，并督促招標(biāo)活動(dòng)按既定的流程完成，最終決定該項(xiàng)目的招投標(biāo)結(jié)果。項(xiàng)目的招投標(biāo)工作完成，該小組解散。 隨著新項(xiàng)目的開展，再次重新組建。 以上決議，自公布之日起實(shí)行！ 企業(yè)招標(biāo)授權(quán)委托書 4 為規(guī)范東龍控股有限公司招標(biāo)工作，保證項(xiàng)目建設(shè)按質(zhì)按期完成，提高經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到資源共享的目的，特制定本管理辦法。 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu) 由需要招標(biāo)的部門發(fā)起成立招標(biāo)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，招標(biāo)臨時(shí)機(jī)構(gòu)主任由公司總裁（或總裁授權(quán)人）擔(dān)任，招標(biāo)臨時(shí)機(jī)構(gòu)成員由東龍控股各專業(yè)技術(shù)人員組成。公司所屬部門成立招標(biāo)小組，組長由部門經(jīng)理擔(dān)任，成員由各部門各相關(guān)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)人員組成，采取 評標(biāo)前臨時(shí)抽取的辦法確定評標(biāo)成員。 負(fù)責(zé)審定公司招標(biāo)流程及招標(biāo)文件，并參加設(shè)計(jì)類、景觀類、營銷代理類及金額超過壹佰萬元（含壹佰萬元）以上的設(shè)備和工程類開標(biāo)、評標(biāo)會(huì)議； 履行招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督權(quán) ,對違犯“公開、公平、公正”原則、侵害公司利益的行為，交由公司綜合辦公室作出行政處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理； 督促開標(biāo)結(jié)果在公司公告欄公示。 招標(biāo)責(zé)任主體 設(shè)計(jì)類、咨詢類、營銷類、設(shè)備類、工程類招標(biāo)，地產(chǎn)部為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 資產(chǎn)購置招標(biāo)以購置單位為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體實(shí)施； 設(shè)計(jì)咨詢類合同單筆金額超過 30 萬元、營銷類合同單筆金額超過 10 萬元、設(shè)備類合同單筆金額超過 30 萬元、工程類合同單筆金額超過 50 萬元、資產(chǎn)購置類單筆金額超過 5 萬元的，必須進(jìn)行招標(biāo)； 限額以下的可采用議價(jià)或市場詢價(jià)議標(biāo)方式，但參加議標(biāo)單位不少于三家，參加談價(jià)、詢價(jià)人員不少于三人。 招標(biāo)責(zé)任部門必須根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、營銷計(jì)劃和其它相關(guān)工作計(jì)劃，提前制定招標(biāo)工作計(jì)劃 ,上報(bào)公司綜合辦公室。 對需要集中編制標(biāo)底的工程招標(biāo)項(xiàng)目，由公司招標(biāo)臨時(shí)機(jī)構(gòu)研究負(fù)責(zé)落實(shí)，并在開標(biāo)日期前完成標(biāo)底編制工作。 需要對市場、生產(chǎn)廠家、工程承包商、服務(wù)提供商進(jìn)行資質(zhì)考察的，招標(biāo)責(zé)任單位須提前將考察計(jì)劃、考察內(nèi)容和考察組人員名單列入計(jì)劃。考察結(jié)束后，由考察組寫出考察報(bào)告，提出滿足招標(biāo)要求的合作方名單，上報(bào)招標(biāo)臨時(shí)機(jī)構(gòu)審閱，并在公司予以公示，公示期 3~5 個(gè)工作日。 工作程序 根據(jù)招標(biāo)方式，招標(biāo)責(zé)任單位向滿足招標(biāo)要求的合作方寄送投標(biāo)邀請函，發(fā)放招標(biāo)文件、承諾書、招標(biāo)日程。 招標(biāo)責(zé)任單位組織現(xiàn)場踏勘，安排招標(biāo)答疑。 投標(biāo)單位在投標(biāo)截止日期前將標(biāo)書報(bào)送招標(biāo)責(zé)任單位。 項(xiàng)目招標(biāo)小組在指定日期、地點(diǎn)組織開標(biāo)。參加人員有招標(biāo)管理委員會(huì)成員（需參加時(shí)）、招標(biāo)責(zé)任部門人員，投標(biāo)單位法人或法人委托人。 開標(biāo)工作程序 : 項(xiàng)目招標(biāo)小組指定人員負(fù)責(zé)記錄會(huì)議紀(jì)要，指定唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)書密封情況，確定開標(biāo)順序； 考察組向與會(huì)人員介紹對投標(biāo)人的考察情況； 招標(biāo)組織責(zé)任單位向與會(huì)人員說明評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)； 開標(biāo)、唱標(biāo)； ，特殊情況可擇期評標(biāo)； 按照標(biāo)底價(jià)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)單位排序，推薦中標(biāo)單位；如果需要和投標(biāo)方進(jìn)一步議標(biāo)，需由招標(biāo)小組指定的人員在規(guī)定地點(diǎn)、規(guī)定時(shí)間內(nèi)，就指定的內(nèi)容與投標(biāo)方談判，談判結(jié)果按時(shí)上報(bào)招標(biāo)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，最終確定中標(biāo)單 位； 整理、匯總評分結(jié)果，起草評標(biāo)報(bào)告； 參評人員對評標(biāo)報(bào)告簽字確認(rèn)； 主持人宣讀評標(biāo)報(bào)告。 招標(biāo)組織責(zé)任部門在開標(biāo)后 3 個(gè)工作日內(nèi)將開標(biāo)會(huì)議紀(jì)要報(bào)與會(huì)人員簽字確認(rèn)，并在公司公開公示開標(biāo)結(jié)果，公示時(shí)間為 5 個(gè)工作日。開標(biāo)會(huì)議紀(jì)要、中標(biāo)通知書及招標(biāo)臺(tái)賬（臺(tái)賬樣表附后）留存檔案。 開標(biāo)結(jié)果公示期過后，招標(biāo)責(zé)任部門及時(shí)向中標(biāo)單位寄送《中標(biāo)通知書》，通知未中標(biāo)單位在本次招標(biāo)中未中標(biāo)，未中標(biāo)原因不作解釋?！吨袠?biāo)通知書》要報(bào)公司留存檔案。 投標(biāo)資料 根據(jù)可利用情況，由招標(biāo)組織責(zé)任部門整理，予以收錄或保存。在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)一并歸檔公司檔案室。 在確定中標(biāo)單位之后，根據(jù)《東龍控股有限公司合同管理辦法》相應(yīng)條款的規(guī)定，部門根據(jù)中標(biāo)方投標(biāo)書中承諾的條款，與中標(biāo)方簽訂合同。