【正文】 （十）審議決定村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。 經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)，村民代表會(huì)議可以討論決定本制度第二項(xiàng)至第七項(xiàng)涉及的事項(xiàng)。 民主管理制度 （一）必須發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨支部要保證黨的路線、方針、政策在本村貫徹執(zhí)行，保證完成上級(jí)黨委、政府布置的各項(xiàng)任務(wù)；對(duì)本村重大事務(wù)要及時(shí)研究討論，與村民委員會(huì)共同形成意見并提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定；組織黨員和群眾監(jiān)督村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的實(shí)施情況。 （二）必須保證人民當(dāng)家作主。給予村民充分的知 情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；重大事務(wù)必須通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，由村民民主決策；日常村務(wù)管理要讓村民參與，向村民公開，接受村民監(jiān)督。 （三）必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。村黨支部、村民委員會(huì)討論決定問題時(shí)，不能由村黨支部書記或村民委員會(huì)主任一人說了算，也不能由少數(shù)成員說了算，而應(yīng)按多數(shù)成員的意見辦理；對(duì)村民自治范圍內(nèi)的事務(wù)，當(dāng)村黨支部、村民委員會(huì)的意見與大多數(shù)村民的意見不一致其蓋其克村委員會(huì)制度 18 時(shí)，要尊重群眾意愿，按照大多數(shù)群眾的意見辦理。 （四）必須堅(jiān)持村民代表會(huì)議服從村民會(huì)議。 （五）必須堅(jiān)持依法辦事。村黨支部、 村民委員會(huì)及村民會(huì)議和村民代表會(huì)議所作的每一項(xiàng)決定、決議，都不得與黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸；村務(wù)管理人員（包括村黨支部委員會(huì)成員、村民委員會(huì)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及村聘用的管理人員）要帶頭執(zhí)行村務(wù)民主決策程序和民主管理制度；村民既要享有民主權(quán)利，也要履行應(yīng)盡義務(wù)。 村務(wù)管理人員（包括村黨支部委員會(huì)成員、村民委員會(huì)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及村聘用的管理人員）要帶頭執(zhí)行村務(wù)民主決策程序和民主管理制度；村民既要享有民主權(quán)利，也要履行應(yīng)盡義務(wù)。 民主監(jiān)督制度 （一）依法成立村務(wù) 公開監(jiān)督小組。 村委會(huì)設(shè)立由 5 至 7 人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組，其成員由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開監(jiān)督小組的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民委員會(huì)成員（村黨支部成員）及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。 （二）按時(shí)公開村務(wù)情況。 下列村務(wù)至少每半年公開一次，涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)每月公開一次，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開的事項(xiàng)隨時(shí)公開。 本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況； 年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況； 集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況； 村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用情況； 興辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況； 征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況； 救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放、使用情況； 上級(jí)政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況； 農(nóng)民負(fù)擔(dān)各種費(fèi)用情況； 村合作醫(yī)療費(fèi)的收繳和開支情況； 1村干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及其他福利，公務(wù)活動(dòng)方面 的開支情況； 1當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況； 其蓋其克村委員會(huì)制度 19 1安排計(jì)劃生育指標(biāo)、落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施和計(jì)劃外生育費(fèi)的收繳、管理、使用情況； 1協(xié)助上級(jí)政府開展工作情況； 1十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項(xiàng)。 （三）民主評(píng)議村民委員會(huì)成員。 每年年終請(qǐng)鎮(zhèn)黨委派人組織召開村民代表會(huì)議和黨員大會(huì)，對(duì)村委會(huì)成員的工作進(jìn)行民主評(píng)議。 評(píng)議分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次，并將評(píng)議結(jié)果向村民公布。 評(píng)議前先由村委會(huì)成員按崗位責(zé)任制的要求 和德、能、勤、績(jī)、廉等方面作全年工作總結(jié)報(bào)告。 財(cái)務(wù)管理制度 村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織要配備財(cái)會(huì)人員。村黨支部、村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)成員的直系親屬不得擔(dān)任本村財(cái)會(huì)人員。 建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行賬、錢、物分管制度，嚴(yán)禁公款私存，會(huì)計(jì)管賬，出納管錢，非出納人員一律不得管理現(xiàn)金。財(cái)務(wù)保管員負(fù)責(zé)財(cái)物的登記管理，嚴(yán)格執(zhí)行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。財(cái)會(huì)人員要依法履行審核村里的一切資金收付，堅(jiān)決抵制違法違規(guī)行為。資金開支必須具備合法的原始憑證，有經(jīng)手人、證明人簽名，手續(xù)不完備的，出納員不得付款。 村日常的小額開支，實(shí)行“兩筆會(huì)簽”制度，其中村民委員會(huì)主任一支筆，村務(wù)公開監(jiān)督小組組長一支筆，缺少任何一支筆均不得入賬報(bào)銷。村委會(huì)主任經(jīng)手的開支，由村黨支部書記審批；村黨支部書記兼任村委會(huì)主任經(jīng)手的開支，由村委會(huì)副主任審批。意見不統(tǒng)一、無法“兩筆會(huì)簽”的，提交村黨支部討論決定。 日常的大額開支在“兩筆會(huì)簽”后須經(jīng)村黨支部同意，由支部書記簽名。大額和小額的標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)提出意見，經(jīng)村黨支部同意，提交村民代表會(huì)議決定。 村財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)由村黨支部書記、村民委員會(huì)主任和村務(wù)公開監(jiān)督小組審核并簽字后，每 月公布一次，由村務(wù)公開監(jiān)督小組收集群眾意見并向村黨支部、村民委員會(huì)報(bào)告。