【正文】 （十）審議決定村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項。 經(jīng)村民會議授權(quán)，村民代表會議可以討論決定本制度第二項至第七項涉及的事項。 民主管理制度 （一）必須發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨支部要保證黨的路線、方針、政策在本村貫徹執(zhí)行，保證完成上級黨委、政府布置的各項任務(wù)；對本村重大事務(wù)要及時研究討論，與村民委員會共同形成意見并提交村民會議或村民代表會議討論決定；組織黨員和群眾監(jiān)督村民會議或村民代表會議決定的實施情況。 （二）必須保證人民當(dāng)家作主。給予村民充分的知 情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；重大事務(wù)必須通過村民會議或村民代表會議，由村民民主決策；日常村務(wù)管理要讓村民參與，向村民公開，接受村民監(jiān)督。 （三）必須堅持少數(shù)服從多數(shù)。村黨支部、村民委員會討論決定問題時，不能由村黨支部書記或村民委員會主任一人說了算，也不能由少數(shù)成員說了算，而應(yīng)按多數(shù)成員的意見辦理；對村民自治范圍內(nèi)的事務(wù)，當(dāng)村黨支部、村民委員會的意見與大多數(shù)村民的意見不一致其蓋其克村委員會制度 18 時，要尊重群眾意愿，按照大多數(shù)群眾的意見辦理。 （四）必須堅持村民代表會議服從村民會議。 （五）必須堅持依法辦事。村黨支部、 村民委員會及村民會議和村民代表會議所作的每一項決定、決議，都不得與黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸；村務(wù)管理人員（包括村黨支部委員會成員、村民委員會成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及村聘用的管理人員）要帶頭執(zhí)行村務(wù)民主決策程序和民主管理制度；村民既要享有民主權(quán)利，也要履行應(yīng)盡義務(wù)。 村務(wù)管理人員（包括村黨支部委員會成員、村民委員會成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及村聘用的管理人員）要帶頭執(zhí)行村務(wù)民主決策程序和民主管理制度；村民既要享有民主權(quán)利，也要履行應(yīng)盡義務(wù)。 民主監(jiān)督制度 （一）依法成立村務(wù) 公開監(jiān)督小組。 村委會設(shè)立由 5 至 7 人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組，其成員由村民代表會議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開監(jiān)督小組的任期與村民委員會的任期相同。村民委員會成員（村黨支部成員）及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。 （二）按時公開村務(wù)情況。 下列村務(wù)至少每半年公開一次，涉及財務(wù)的事項每月公開一次，應(yīng)當(dāng)及時公開的事項隨時公開。 本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況； 年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況； 集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況； 村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用情況； 興辦村集體經(jīng)濟(jì)項目和公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實施情況； 征用集體所有土地各項補(bǔ)償費的收入和使用情況； 救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況； 上級政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況； 農(nóng)民負(fù)擔(dān)各種費用情況； 村合作醫(yī)療費的收繳和開支情況； 1村干部工資、獎金、補(bǔ)貼及其他福利，公務(wù)活動方面 的開支情況； 1當(dāng)年宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況； 其蓋其克村委員會制度 19 1安排計劃生育指標(biāo)、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況； 1協(xié)助上級政府開展工作情況； 1十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項。 （三）民主評議村民委員會成員。 每年年終請鎮(zhèn)黨委派人組織召開村民代表會議和黨員大會，對村委會成員的工作進(jìn)行民主評議。 評議分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次，并將評議結(jié)果向村民公布。 評議前先由村委會成員按崗位責(zé)任制的要求 和德、能、勤、績、廉等方面作全年工作總結(jié)報告。 財務(wù)管理制度 村民委員會和村集體經(jīng)濟(jì)組織要配備財會人員。村黨支部、村民委員會和村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)成員的直系親屬不得擔(dān)任本村財會人員。 建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行賬、錢、物分管制度，嚴(yán)禁公款私存，會計管賬，出納管錢，非出納人員一律不得管理現(xiàn)金。財務(wù)保管員負(fù)責(zé)財物的登記管理，嚴(yán)格執(zhí)行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。財會人員要依法履行審核村里的一切資金收付，堅決抵制違法違規(guī)行為。資金開支必須具備合法的原始憑證，有經(jīng)手人、證明人簽名，手續(xù)不完備的，出納員不得付款。 村日常的小額開支，實行“兩筆會簽”制度，其中村民委員會主任一支筆，村務(wù)公開監(jiān)督小組組長一支筆，缺少任何一支筆均不得入賬報銷。村委會主任經(jīng)手的開支，由村黨支部書記審批；村黨支部書記兼任村委會主任經(jīng)手的開支，由村委會副主任審批。意見不統(tǒng)一、無法“兩筆會簽”的，提交村黨支部討論決定。 日常的大額開支在“兩筆會簽”后須經(jīng)村黨支部同意，由支部書記簽名。大額和小額的標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會提出意見，經(jīng)村黨支部同意，提交村民代表會議決定。 村財務(wù)收支情況應(yīng)由村黨支部書記、村民委員會主任和村務(wù)公開監(jiān)督小組審核并簽字后，每 月公布一次，由村務(wù)公開監(jiān)督小組收集群眾意見并向村黨支部、村民委員會報告。