【正文】 國時期政治家、軍事家諸葛亮在此“躬耕苦讀，縱論天下”而得名。該鎮(zhèn)東臨市區(qū)，南接南漳，西鄰谷城，北濱漢水。版圖面積 283 平方公里，耕地面積 萬畝，山林面積 萬畝，灘涂面積 萬畝，鎮(zhèn)轄 45 個行政村，兩個街道居委會， 225 個村民小組，總?cè)丝? 萬，其中城鎮(zhèn)人口達 3萬。 2021 年人均純收入 6404 元，工農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn) 億元。先后獲得湖北省制種第一鎮(zhèn)、全國億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省“百鎮(zhèn)千村”示范工程重點鎮(zhèn)、湖北省綜合改革試點鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設中 心鎮(zhèn)、全市建設工作先進單位、全市衛(wèi)生管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多項殊榮。 近年來，我鎮(zhèn)始終堅持科學發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。同時，我鎮(zhèn)樹立“環(huán)境就是資源，健康就是財富”的理念，把創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推動環(huán)境保護工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的重大措施和重要載體，努力在“生態(tài)、綠色、健康”上作文章，切實做好了以下幾方面工作： 一、成立專班，強化領(lǐng)導 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府為加強創(chuàng)建力量，確保生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設取得實效，成立了以鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長沈有全為組長 ，分管領(lǐng)導為副組長，各相關(guān)負責人為組員的臥龍鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記曾照啟同志兼任辦公室主任，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、環(huán)衛(wèi)、公安、工商、衛(wèi)生、宣傳等部門全面參與，為切實做好全鎮(zhèn)的生態(tài)創(chuàng)建工作，實現(xiàn)生態(tài)創(chuàng)建工作目標，提供了組織保證。按創(chuàng)建要求， 專班對工作進行了分工落實。每月一次召開工作例會，明確每個階段工作計劃和實現(xiàn)目標。生態(tài)建設責任單位和人員各執(zhí)其職，各謀其責，形成了有人辦事有人抓，密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制。創(chuàng)建以來，根據(jù)《臥龍鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設規(guī)劃》和《臥龍鎮(zhèn) （ 2021— 2020）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》以及生態(tài)環(huán)境保護工作計劃的要求，各項工作開展順利。 二、主要活動及成效 為了把創(chuàng)建活動不斷引向深入，我鎮(zhèn)認真按照省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《湖北省省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定（試行）》的通知精神，制定了“二三四”發(fā)展規(guī)劃，即以兩大整治工作大力開展新農(nóng)村建設，以三大民生工程加大環(huán)保設施建設，以四項重點舉措促進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，通過大手筆抓環(huán)境規(guī)劃，大投入抓環(huán)保設施建設，大動作抓環(huán)保管理，大聲勢抓環(huán)保宣傳，干群環(huán)保意識大為提高，城鎮(zhèn)環(huán)境面貌進一步優(yōu)化，環(huán)境設施不斷完善，自來水 普及率達到 99%，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率 100%，生活污水處理率達到 90%，地表水聲環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)劃要求，重點工業(yè)污染源排放達標率 100%，生活垃圾無害化處理率 100%，人均公共綠地面積 12 平方米，主要道路綠化普及率 97%，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，無水土流失現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)化肥強度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留均控制在標準之內(nèi)。 （一）、通過兩大整治工作大力開展新農(nóng)村建設 村鎮(zhèn)環(huán)境整治。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情、村情出發(fā)，扎實開展全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設，通過政府投入、部門幫扶，廣大群眾參與等方式，以四個示范村為典范，新農(nóng) 村建設在全鎮(zhèn)全面推開，全鎮(zhèn)現(xiàn)已累計修建沼氣池 1600 余口，修建垃圾池 180 余處，組建了 5 個村級中心環(huán)衛(wèi)隊，通過沼氣建設帶動了農(nóng)村改圈、改廁、改廚工作，改掉了農(nóng)村過去糞土亂堆，柴草亂放，垃圾亂倒，畜禽亂跑等陋習，通過一建三改，實現(xiàn)了生產(chǎn)無害化，生活用能清潔化，同時大力實施新能源工程，太陽能、沼氣 爐灶普及率達 70%。集鎮(zhèn)圍繞整治“十亂”實現(xiàn)了美化、亮化、凈化，通過村鎮(zhèn)環(huán)境整治，村莊變得整潔起來，家庭變得亮麗起來，生態(tài)家園的模式正在逐步形成。 村鎮(zhèn)道路整治。投入 500 萬涉及 9 個村 20 公里的隆 尤路和投入 90 萬元的新集至七里山公路硬化全面完成，標志著全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道硬化已基本完成， 44 個村實現(xiàn)了“村村通”。全鎮(zhèn)累計硬化鄉(xiāng)村道路 460 余公里。大力發(fā)展“千鄉(xiāng)萬村”工程，讓各類超市進駐農(nóng)村村組，村容村貌得到明顯改觀，全鎮(zhèn)道路建設網(wǎng)的形成在改善了群眾出行難問題的同時，更進一步推進了新農(nóng)村的建設進度。 （二）、通過三大民生工程加大環(huán)保設施建設 垃圾中轉(zhuǎn)站工程。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府為切實解決鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理難等問題，爭取市投資 400 多萬元，在臥龍鎮(zhèn)街西村修建一座占地 畝的高標準綠化環(huán)保式垃圾中轉(zhuǎn)站，建成后 將有效解決臥龍鎮(zhèn)轄區(qū)單位住戶長期垃圾處理無場所的實際困難，目前該項目已全面啟動，預計年內(nèi)將投入使用。 污水處理廠工程。為了從根本上解決集鎮(zhèn)生活污水的處理問題，鎮(zhèn)政府經(jīng)過多次論證，決定實施日處理污水 2021 噸能力的綜合污水廠建設工程，目前，該項目所需的專用電力線路已架設，截污閘已建成，引污管道正在鋪設，配套用房自來水等配套工程正在建設之中。建成后，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的各類污水將得到全面處理。 安全飲水工程。 2021 年 5 月先期投入 200 余萬元引入市區(qū)自來水，首先解決了我鎮(zhèn)平靖片區(qū) 4 個山區(qū)高地村的安全飲水問題， 2021— 2021年再次投入 1100萬元對集鎮(zhèn)和 43個村進行安全飲水管網(wǎng)改造，共鋪設管網(wǎng) 40 余公里，現(xiàn)已全面供水，徹底改變了臥龍集鎮(zhèn) 4 萬余群眾的吃水難、吃水不衛(wèi)生等問題。 （三）四項重點舉措促進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設 生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是圍繞綠色，突出環(huán)保，強化山藥、油菜制種產(chǎn)業(yè)基地建設。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地。油菜制種面積穩(wěn)定在 萬畝，水稻制種面積 8000 畝，山藥種植面積達到 萬畝，產(chǎn)量達 萬噸，以“茅廬”牌注冊的綠色環(huán)保型精裝山藥，遠銷上海、南京、黑龍江等 10 多個地區(qū)，成為沿江 12 個村農(nóng)民快速增收的好產(chǎn)業(yè)，藥農(nóng)人均增收達 3000 多元。二是發(fā)展可持續(xù)性循環(huán)利用示范區(qū)，我鎮(zhèn)扶持發(fā)展了 2 個養(yǎng)殖小區(qū)和 4 個養(yǎng)殖專業(yè)合作社，年飼養(yǎng)母豬 1000 余頭，出欄商品牲豬 萬頭，利用養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的污水糞便，通過沼氣池產(chǎn)生沼液、沼渣培肥農(nóng)田，建立了萬畝有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是大力實施綠化工程。近幾年來全鎮(zhèn)共完成成片造林 萬畝，灣子林、四旁植樹達 183 萬株，封山育林 萬畝，中幼林撫育 20210 畝，山區(qū)森林覆蓋率達到 100%，丘陵地區(qū)森林覆蓋率達到 88%，以綠化實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境大改善。四是大力發(fā)展現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)項目。引進北京之萬農(nóng)莊有限公司總投資 5 億元，在我鎮(zhèn)回龍湖庫區(qū)，建設有機農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖基地，建設有機食品加工園區(qū)，開展有機農(nóng)業(yè)體驗和觀光旅游各 1 萬畝。該項目建成投產(chǎn)后，可大幅度提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)業(yè)收入和促進環(huán)境保護，有力地輻射帶動全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，把臥龍鎮(zhèn)打造成全襄陽市、乃至全國的有機農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。 生態(tài)工業(yè)。目前全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè) 1655 余家，其中規(guī)模以上以上工業(yè)企業(yè) 5家，固定 資產(chǎn)投資達到 ，就業(yè)人員達到 6132人。為促進環(huán)保建設，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我鎮(zhèn)出臺《臥龍鎮(zhèn)招商引資管理條例》，嚴禁污染型企業(yè)進駐集鎮(zhèn)，并先后關(guān)停影響生態(tài)環(huán)境的企業(yè) 7 家，轉(zhuǎn)產(chǎn) 10 家，現(xiàn)已形成以木材加工、汽配、鑄造、建材、光學元件、糧食加工為主的工企業(yè)格局，要求企業(yè)在發(fā)展的同時，要認真執(zhí)行建設項目“環(huán)評”及“三同時”制度，積極參加全市工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)競賽 等活動，促進生態(tài)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。 生態(tài)旅游。 08 年以來，鎮(zhèn)委、政府以爭創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)和借助省政府建立鄂西生態(tài)文化旅游度假圈 為契機，依托自身人文景觀眾多，文化底蘊厚重等特色優(yōu)勢，圍繞“建山水園林重鎮(zhèn)，興旅游支柱產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路，以“智慧之源、九天圣境、山水臥龍”為理念，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。總投資達 10 億元的鳳凰溫山水溫泉度假區(qū)項目，目前已投資 億元，整個溫泉度假區(qū)，基本實現(xiàn)對外營業(yè)。鎮(zhèn)黨委積極探索休閑旅游與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展路子，總投入 10 億元打造集旅游觀光、休閑度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老為一體的九天玄女文化生態(tài)旅游區(qū)項目，已由中國社會工作協(xié)作社會化養(yǎng)老工作委員會、內(nèi)蒙古恒越達投資股份有限公司、陜西華陽旅游股份有限公司合作成 立九天天頤股份有限公司已于 2021 年 10 月 26 日正式破土動工開發(fā)建設。大力發(fā)展集養(yǎng)生、休閑、旅游、采摘、餐飲為一體的農(nóng)莊經(jīng)濟，取得了良好的成效。已投入 100 萬元的漢江萬畝生態(tài)林休閑農(nóng)家樂園項目，已建成 50 余套四合小院型基礎(chǔ)設施。橫嶺天坑生態(tài)游樂園項目，計劃投資 400 萬元，利用橫嶺村林場資源和天坑水庫，大力發(fā)展水上游樂、林下養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖項目建設正入火入荼進行之中。 2021 年全鎮(zhèn)以特色餐飲為主的農(nóng)家樂項目發(fā)展迅速，現(xiàn)已達到 50 余家，從業(yè)人員達到1000 余人，其中通過改造提檔的已達 10 余家，有 3 家正在申報三星級農(nóng)家樂。有效地配套和促進全鎮(zhèn)旅游三產(chǎn)的發(fā)展。 生態(tài)旅游業(yè)的強勢發(fā)展，推進了全鎮(zhèn)生態(tài)型、可持續(xù)性經(jīng)濟發(fā)展定位。臥龍鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展將以有利于環(huán)境保護，有利于人文經(jīng)濟開發(fā)，有利于打造宜居、宜業(yè)、宜游的人居環(huán)境，有利于可持續(xù)經(jīng)濟、社會長足發(fā)展格局形成作為最終目標。 生態(tài)文化。全鎮(zhèn)有線電視與市區(qū)全面并網(wǎng)，通過宣傳黨的方針 政策，普及科學知識，破除封建陋習，樹立良好的社會風氣。此外，進一步完善文化娛樂場所等公共設施，新建村鎮(zhèn)文體服務中心、各類文化科技書屋 48 處，農(nóng)民健身活動場所 30 余處，成立 了鎮(zhèn)村腰鼓隊、舞龍舞獅協(xié)會等民間社團，舉辦健康文明的村際活動，豐富群眾業(yè)余生活。每年各類文藝、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)活動達 10 余次，涉及科普類電影下鄉(xiāng)播放 300 余次，集鎮(zhèn)文化茶社、舞龍舞獅、民間花轎等藝術(shù)表演極大的豐富了廣大群眾精神生活。 我鎮(zhèn)的生態(tài)創(chuàng)建工作取得了顯著成績，抓生態(tài)創(chuàng)建工作的思路更加清晰，措施更加完善有效，生態(tài)理念得到了進一步加強，生態(tài)環(huán)境得到了進一步改善，生態(tài)經(jīng)濟得到了進一步發(fā)展。但同時我們也清醒的認識到我們的工作還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，特別是在今年南鳳路拓寬、立面整治全面開展之際，鎮(zhèn)財政在 生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建中面臨很大的資金壓力，許多項目建設急需加大資金投入，我們將進一步爭取社會各方的支持，加大工作力度，扎實工作，真抓實干促進生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。 臥龍鎮(zhèn)人民政府 2021 年 12 月 28 日