【正文】 好領導班子專題民主生活會 。四是采取指導、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式，了解掌握主題教育進展情況，提出工作建議 。五是總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，并督促解決 。六是及時向縣委主題教育辦公室反映情況，提出意見建議。大家要認真貫徹落實，做到知責、負責、盡責。 ，做好上傳下達。習近平總書記的重要講話和黨中央開展主題教育的指導意見，深刻闡明了主題教育的重大意義、根本任務、目標要求和方法步驟，為全黨開展主題教育提供了根本遵循。指導組第一位的任務，就是要領會好、傳達好、貫徹好中央、省市縣委的精神，準確把握主題教育的目標要求，不折不扣地傳達到所指導單位，并將其轉(zhuǎn)化為督促指導工作的具體安排和舉措。要盡快與所指導單位對接，協(xié)助制定好實施方案，合理安排進度，中秋節(jié)后五天內(nèi)，各單位召開部署會要到位。要按照各單位所制定的“施工圖”和“進度表”全程跟蹤督導、全程參與重要會議和重要活動、指導開展好領導班子專題民主生活會，確保主題教育各項安排部署落實到位。 ，提出意見建議。指導組要采取指導、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式，全面了解 和掌握所指導單位主題教育進展情況。要重點了解掌握主題教育啟動部署、工作安排等情況，督促指導把中央、省市縣委精神和本單位實際結(jié)合起來，提出切實可行的目標、任務和舉措 。了解掌握領導班子整體情況，看單位歷史沿革和運轉(zhuǎn)情況，領導干部精神狀態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)、廉潔自律情況 。了解掌握領導班子和領導干部帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭開展調(diào)研、帶頭檢視問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改等情況 。了解掌握黨員干部群眾對主題教育的意見、反映，及時分類梳理反饋。指導組要加強把關指導的敏感性，在整個主題教育過程中每發(fā)現(xiàn)一個問題，就要及時 指出和點醒，提出意見建議，從嚴傳導壓力， 激發(fā)領導班子和領導干部的內(nèi)在動力，增強思想自覺和行動自覺，堅決杜絕等一等、放一放、松一松，堅決防止打折變形走樣。 ，及時反映報告。近日，習近平總書記在中央黨校中青班開班式上強調(diào)，領導干部不論在哪個崗位，擔什么職務，都要勇于擔當，攻堅克難，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，培養(yǎng)和保持頑強的斗爭精神，堅韌的斗爭意志，高超的斗爭本領。指導組在具體工作中，要堅持斗爭精神，敢于動真碰硬，提出問題不留情面，督促整改一抓到底，幫助所指導單位做到思想認識到位、 工作安排到位、解決問題到位。要把“督”和“導”結(jié)合起來，“督”就是要講原則、講政治，對不符合中央、省市縣委要求的要敢于批評 。對問題較多、工作不力的，要責其糾正、加大工作力度 。對走過場的，要嚴肅批評、責令重新進行。“導”就是要指導幫助服務，幫助查擺問題，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，把問題找準找透 。幫助分析問題，深入剖析問題根源，觸及思想靈魂 。幫助解決問題，針對突出問題，逐項研究解決辦法，督促整改落實到位。本著鼓勵先進、督促后進的目的，該肯定的要肯定，該提醒的要提醒，尤其對那些工作基礎薄弱、情況復雜的單 位，要幫助多出主意、多想辦法。要加強與縣委主題教育辦公室的聯(lián)系溝通，對主題教育中出現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性、政策性、普遍性問題，要加強政策研究、掌握政策界限，對把握不準的問題及時請示報告。 ，注重宣傳引導。指導組要深入基層、深入一線，注意發(fā)現(xiàn)活情況、好案例，尤其是那些身處基層一線、艱苦地區(qū)、重要崗位上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及工作中可復制、可普及的經(jīng)驗做法，幫助選樹一批踐行初心使命、敢于擔當作為，叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，及時向所指導單位黨委 (黨組 )和領導小組辦公室推薦。選樹典型重 在“真”和“實”，要讓廣大黨員干部群眾感受到榜樣就在身邊、表率就在左右，可親可敬可學。通過深入挖掘動人事跡 和鮮活事例，加大新聞輿論宣傳的力度，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，形成守初心、擔使命、學先進、當先進的良好風尚，引導黨員干部群眾樹立正確的奮斗目標和價值取向。同時也要敢于發(fā)現(xiàn)反面典型，抓一些帶有普遍性、群眾意見大的典型案例進行剖析，以案說法、警示教育。 ，推進“三化”建設。今年， **同志到豐 **調(diào)研時，首次提出實施基層黨建“標準化、規(guī)范化、信息化”建設。省里按照“先行 試點、逐步推開”的要求，從“四個方面定標準 (組織設置、領導班子建設、經(jīng)費保障、活動場所 )、六個方面立規(guī)范 (黨員隊伍建設、組織活動、運行機制、服務群眾、黨建責任、工作任務 )、一張網(wǎng)絡聯(lián)整體”，用 2 年左右時間，分批次分板塊分領域推進，力爭到 2021年建黨 100 周年時，實現(xiàn)基層黨組織領導班子好、黨員隊伍好、發(fā)展思路好、制度機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“六好”目標。要把“三化”建設作為基層黨建的重要抓手，待上級出臺方案后，及時啟動，快速推進。各指導組要把“三化”建設，作為督促各地做實第二批主題教育的重要內(nèi)容，確 ?！叭苯ㄔO有力推進。 三、突出工作重點，堅持把從嚴從實要求貫穿始終 要全面理解、準確把握不劃階段、不分環(huán)節(jié)的要求，做到整體謀劃部署，對具體工作進行細致安排，抓住重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類推進。 ，要突出真學真用。要把理論學習貫穿主題教育始終，這次學習教育的內(nèi)容較多，但形式上主要有兩種，一是日常自學，二是集中學習研討。指導組要采取個別訪談、列席領導班子集中學習研討等方式，著重把握好三點。一是必學書目是否入腦入心。是不是把習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習教育的 主線，認認真真讀原著、學原文、悟原理，要注意的是，在學習內(nèi)容上，縣級黨員領導干部重點學習《黨章》《習近平新時代中國特色社會主義 思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》以及習近平總書記視察江西時重要講話精神等 9 個篇目，其他黨員重點學習《綱要》和《論述選編》。在學習方法上，各單位要采取黨委 (黨組 )理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式開展集中學習，對“集中”二字，關鍵是班子成員要集中學習研討，班子成員參加所在支部學習不算集中學習研討。在學習時間上，盡量 做到集中，但根據(jù)實際情況也可分階段安排，但總時間要達到 57 天。學習形式可以豐富一些，提倡使用“學習強國” APP、微信公眾號、微視頻等，廣泛開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織等領域黨員的不同情況，可采取摘編必讀書目“金句”，用好理論宣講小讀本、小畫冊、小戲臺，采取喜聞樂見的方式，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。這里特別要強調(diào)的是，學習不能搞花架子、擺樣子，不能把紅色教育搞成外出旅游，不能把現(xiàn)場教學搞成走形式，外出學習不出銅鼓，也不得扎堆到一個地方學習。二是 學習對象是否覆蓋到位。中央要求主題教育要以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展。實際工作中，不能只抓縣級以上領導干部，不管縣級以下干部 。不能只抓領導班子成員，不管其他黨員干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、城區(qū)社區(qū)、縣委部門、縣直單位、國企平臺等領導班子參照實施。要督促廣大黨員結(jié)合自身崗位職責，以黨支部為單位參加主題教育，結(jié)合“兩學一做”常態(tài)化制度化，通過“三會一課”、主題黨日、專題組織生活會開展主題教育學習，防止“上熱中溫下涼”，堅決做到“一個行業(yè)都不能缺，一個支部都不能漏，一個黨員都不能少”。三是黨員干部是否學以致用。指導組 要指導各單位按照“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”的要求，重點查看所指導單位是否結(jié)合單位實際、行業(yè)實際、領域?qū)嶋H，把學習研討同守初心、擔使命結(jié)合起來，能不能做到運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作。要聚焦解決黨員干部思想根子問題，明確踐行初心 使命的要求，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，不斷轉(zhuǎn)化為增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作的實際成效。 ，要突出問題導向。調(diào)查研究主要有兩項重點工作。第一項是領導班子成員分別領題開展調(diào)研。包括制定 調(diào)研方案、深入開展調(diào)研、召開調(diào)研成果交流會。指導組要了解掌握所指導單位的調(diào)研主題，是否圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，是否圍繞本地本單位正在做的事情和需要解決的突出問題，是否圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題和黨的建設需要解決的緊迫問題，是否圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn)、招商引資、民生保障等深入開展調(diào)研。指導組要加強對調(diào)研的統(tǒng)籌安排，上下同步推進，防止扎堆調(diào)研，減輕基層負擔。調(diào)研要防止“坐而論道”，要立足于工作上的“小切口”，真正帶著問題下去調(diào)研，一竿子插到底，摸清實情，找到解決問題的思路和 辦法。調(diào)研后還要召開調(diào)研成果交流會，各班子成員要進行交流發(fā)言，發(fā)言內(nèi)容包括選題考慮、發(fā)現(xiàn)問題、原因分析、對策措施四項基本要素。第二項是要在調(diào)研基礎上講專題黨課。要指導各地各單位制定領導班子講專題黨課安排表，做好統(tǒng)籌安排，主要領導在本地本單位講專題黨課，其他班子成員到分管領域或基層單位講黨課。要堅持調(diào)研什么就講什么，在調(diào)研的基礎上講黨課，重點講清自己學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述的認識和體會 。講清存在的差距和不足 。講清改進工作的思路措施 。講清對初心使 命的感悟。領導班子成員講專題黨課要把自己擺進去，不要變成一個工作部署會，不要以領導姿態(tài)提要求。指導組要采取列席調(diào)研成果交流會和專題黨課、調(diào)閱調(diào)研報告等方式加強指導。 ，要突出“畫像”精準。要廣泛收集意見，找準找實 問題，對照檢視反思。一是征求意見是否流于形式、內(nèi)容空洞無實際。除采取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等方式外，還有一個重要渠道就是，要綜合運用巡視巡察、干部考察、工作考核、談心調(diào)研、審計信訪等手段，將指導組匯總的意見，反饋給領導班子 和領導干部，客觀真實地讓他們“畫畫像”。二是是否按照習近平總書記提出的“四個對照”“四個找一找”要求。即對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，找一找在群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距，找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風形象方面的差距，一條一條列出來，主要看對照了沒有，聚焦了沒有，問題找準了沒有，分析透了沒有， 努力方向和整改措施明確了沒有。三是是否找準查實存在的問題。要督促所指導單位領導班子和領導干部堅持邊學邊查邊改，列出清單、逐項整改。指導過程中，要注意檢視問題不在于多，而在于準，防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛 。防止以上級指出問題代替自身查找問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題 。防止新官不理舊賬 。防止把問題“甩鍋”到基層和下級。 ，要突出動真碰硬。抓好整改落實，是衡量主題教育成效的重要標尺。要把“改”字貫穿始終，堅持邊學邊查邊改、立查立改、即知即改，主題教育一開始能改的就要改起來，整改完成的要列出“成績單”，整改還沒有完成的，要列出“計劃單”，明確整改措施和時限。指導組要重點把握好三個方面。一要指導開展“兩個全面梳理”。指導各地各單位全面梳理貫徹落實習近平總書記重要講話和對本區(qū)域本領域工作指示批示精神情況，特別是貫徹落 實習近平總書記對 **重要指示批示精神 。全面梳理黨中央重大決策部署特別是聚焦脫 貧攻堅專項巡視整改、省委巡視整改、掃黑除惡專項督導整改、宗教工作專項督查整改、環(huán)保專項督察整改、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改等情況。這是搞好主題教育一項十分重要的工作，要通過“兩個全面梳理”，為抓好整改落實、答好“時代之問”、做實主題教育提供精準靶向。涉及到哪個部門和系統(tǒng)，都要去梳理，對照認領，認真檢視到底是怎么落實的，落實了哪些，下步怎么落實。對不落實、不扎實的，要督促抓好整改。二要督促落實中央部署的 8個方面問題專項整治，省委部署的 6 個方面突出問題，以及本地本行業(yè)本系統(tǒng)長期困擾的突出問題進行專項整改，確 保整改任務一體落實、一同解決。三要督促抓好作風建設集中整治?？h委主題教育辦公室結(jié)合全省持續(xù)深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，專門成立了作風建設組。指導組要指導各單位把這項工作作為重要內(nèi)容，切實抓好落實。對各級領導班子和領導干部的整改方案，要實行跟蹤管理，防止虎頭蛇尾、重拿輕放、避重就輕、敷衍塞責。要幫助所指導單位建立健全務實管用的制度機制，把一些好經(jīng)驗好做法，用制度形式運用好、堅持好。 ，要突出實際成效。主題教育結(jié)束前，科級以上領導班子要召開一次專 題民主生活會。指導組要審定方案、全程參與、精心指導，各單位要在征求意見、談心談話的基礎上，撰寫檢視剖析材料。凡是沒有觸及靈魂的，達不到紅臉出汗效果的，指導組都要及時叫停，督促糾正。在指導專題民主生活會的同時，要加強基層黨支部專題組織生活會的指導把關，確保開出高質(zhì)量的組織生活會。同時，要指導各單位從領導干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面，客觀評估主題教育的效果。 四、注重方式方法，切實提高指導工作實效 指導組作用發(fā)揮如何，直接影響到主題教育的質(zhì)量和效果。要從一開始就把 高標準立起來、嚴要求落實下去，采取科學務實的辦法，高效率抓好各項任務落實。 。各級黨委 (黨組 )是抓好本地本單位主題教育的責任主體，各指導組要在縣委領導下，緊緊依靠黨委 (黨