【正文】 中得到充分體現(xiàn)。要通過實施憲法，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)范、工作機制轉(zhuǎn)化為國家治理的制度優(yōu)勢，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)有效落實到國家治理的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。要通過實施憲法，進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的法律權(quán)威，增強全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨 和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。一切弱化、反對、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的言論和做法都是從根本上違反憲法的，必須從法律上進行抵制和追究。 第三，要確保憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)的全面貫徹。我國憲法同一些外國憲法相比較，一大特色就是明確規(guī)定了國家的根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國家各方面事業(yè)，在憲法中都有體現(xiàn)、都有要求。這是我國憲法能夠推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的重要原因，也 是我們國家和人民能經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著正確道路前進的根本法治保證。 改革開放以來，我國各方面事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，都離不開憲法的保證和推動。比如，憲法提出“沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”“堅持社會主義道路”“把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”，等等，凝聚了全國人民在國家發(fā)展上的統(tǒng)一意志。憲法還對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的許多方面作出了規(guī)定，黨的基本理論、基本路線、基本方略在憲法中都有體現(xiàn)。設(shè)立監(jiān)察委員會，這是 為了構(gòu)建集中統(tǒng) 一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，目的是實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)察的全覆蓋，也體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的要求。我國憲法對國家發(fā)展作出權(quán)威性描述，用根本法的形式確認(rèn)了國家未來發(fā)展的藍(lán)圖。我們貫徹實施憲法，就是要堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，按照憲法確定的國家發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)奮斗，長期奮斗，不斷把黨和國家事業(yè)推向前進。 第四，要在憲法統(tǒng)領(lǐng)下推進全面依法治國。我國憲法確立了社會主義法治的基本原則，明確規(guī)定中華人民共和國實行依法治國， 建設(shè)社會主義法治國家。黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法確認(rèn)的。國家機關(guān)行使立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)，也是由憲法賦予的，都必須按照憲法確定的原則和程序運行。一切法律法規(guī)都以憲法為依據(jù)，不得與憲法相抵觸。任何組織和個人都必須尊重憲法權(quán)威，都必須在憲法范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法行使權(quán)力、履行職責(zé)，都沒有超越憲法的特權(quán)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)與依憲治國是高度統(tǒng)一的。憲法是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，是實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本依據(jù)。只有以憲法為遵循，才能維護黨和人民的共同意 志，捍衛(wèi)國家和人民的根本利益，使全面依法治國始終堅持中國特色社會主義法治正確道路；只有以憲法為準(zhǔn)繩，才能建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。我們要把憲法作為全面依法治國的根本依據(jù)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷深化依法治國實踐，提高國家政治和社會生活法治化水平。 第五，要支持和保證人民當(dāng)家作主。我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家 。國家一切權(quán)力屬于人民。憲法確立了人民當(dāng)家作主的制度體系，使得我國人民享有的民主，不僅有完整的制度程序，而且有豐富的參與實踐，不僅有選舉、投票的民主形式，也有決策之前進行充分協(xié)商的民主形式，人民不僅有進行民主選舉的權(quán)利，也有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，長期堅持、不斷完善人民代表大會制度，把憲法確立的國家政治制度的特點和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，激發(fā)和弘揚中國人民的偉大民族精神，實現(xiàn)最廣泛、最真實、最管用的民主。要通過各種途徑和形式，保證人民管理國家事務(wù)，管理 經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理中，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各方面、各層級的工作中，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到人民對自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展中。 加強憲法學(xué)習(xí)宣傳教育是實施憲法的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進全面依法治國進程，把憲法擺在全面依法治國十分突出的位置，采取一系列有力的措施加強憲法宣傳教育和全面貫徹實施工作，取得顯著成效。我們要按照黨中央的統(tǒng)一部署，在全社會開展深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法活動， 普及憲法知識，弘揚憲法精神，使全體人民成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。 一要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法?？倳浄磸?fù)強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。這是全面依法治國的關(guān)鍵，也是加強憲法宣傳教育和貫徹實施的關(guān)鍵。這次憲法修改，增加了一個新的內(nèi)容，就是國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓。在十三屆全國人大一次會議上，習(xí)近平主席面對近 3000 名全國人大代表、面對 13 億多全國人民，莊嚴(yán)進行憲法宣誓，充 分體現(xiàn)了尊崇憲法、維護憲法、恪守憲法的高度政治自覺，充分體現(xiàn)了堅持依憲治國、依憲執(zhí)政的堅定意志和決心，為各級國家工作人員作出了示范和表率。我們要落實憲法宣誓制度，增強國家公職人員恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命的自覺性和堅定性。要把憲法法律教育納入黨員干部學(xué)習(xí)教育體系。特別是鄉(xiāng)級以上的黨政機關(guān)工作人員都應(yīng)當(dāng)有組織地集中學(xué)習(xí)憲法，堅持原原本本、逐章逐條學(xué)憲法，真正吃透憲法精神、憲法原則、憲法規(guī)定，各級人大、政府、監(jiān)察委、法院、檢察院等國家機關(guān)更要把學(xué)習(xí)憲法作為履行職責(zé)的基本功和必修課，真正使黨員干部特 別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平，切實做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)。 二要加強憲法理論研究，增強我國憲法的時代特色和實踐特色。黨的十八大以來，總書記圍繞憲法作了一系列重要講話和指示，推動我國憲法理論和實踐達(dá)到新的歷史高度。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、闡釋總書記關(guān)于憲法的重要論述和要求，豐富和發(fā)展中國特色社會主義憲法理論。憲法研究具有很強的政治性、理論性、科學(xué)性、實踐性，必須堅定政治方向、提高政治站位，堅持從國情和實際出發(fā)，運用辯證的 、歷史的方法，探尋和把握憲法規(guī)律。要認(rèn)真研究和闡釋我國憲法制定、完善、發(fā)展的光輝歷程，研究和闡釋我國憲法的精髓要義、獨特優(yōu)勢和巨大功效，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識我國憲法是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果。要研究和闡釋我國憲法同西方“ sss”的本質(zhì)區(qū)別，堅決抵制和反對鼓吹西方“ sss”概念和模式的錯誤觀點，增強堅持走我們自己的憲法發(fā)展道路的自覺性和堅定性。憲法同人民代表大會制度緊密相連。要把憲法研究同人大制度和人大工作理論研究有機結(jié)合起來，相互促進，多出成果。 XX 年 5 月 3 日，總書記在考察中國 zd 大學(xué)時發(fā)表重要講話，強調(diào)“沒有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實踐?！薄拔覀冇形覀兊臍v史文化，有我們的體制機制，有我們的國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性，也有我們自己長期積累的經(jīng)驗和優(yōu)勢，在法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)上要有底氣、有自信。”廣大法學(xué)研究者，無論是專門研究憲法學(xué)的同志還是研究部門法學(xué)的同志，都要貫徹總書記的重要講話精神，堅持以我國憲法為基本遵循開展法學(xué)研究，學(xué)術(shù)問題可以研究，但不能公開發(fā)表違背憲法的言論，始終把握法學(xué)理論研究的正確方向。 三要豐 富憲法宣傳教育形式，使憲法走入日常生活、走入人民群眾。 XX 年，全國人大常委會以立法形式把每年 12 月 4 日設(shè)立為國家憲法日，已連續(xù)開展 4 個國家憲法日活動。從 1986 年開始，全國人大常委會先后就加強法治宣傳教育作出 7 個決議，一以貫之把憲法宣傳教育作為重要內(nèi)容。我們要繼續(xù)組織好國家憲法日活動，實施好“七五”普法決議，認(rèn)真履行普法責(zé)任，落實好法治宣傳教育的制度化安排。憲法宣傳教育一定要提高針對性和實效性，力戒形式主義。要不斷創(chuàng)新宣傳教育的理念、載體、方式方法，通過靈活多樣的手段、喜聞樂見的語言、鮮活生動的事例，把宏大 敘事和具象表達(dá)結(jié)合起來，講好中國憲法故事，使廣大人民群眾真正認(rèn)識到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且是保障公民權(quán)利的法律武器，使憲法深入人心，內(nèi)化于心、外化于行。要堅持從青少年抓起，把憲法法律教育納入國民教育體系，引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識，養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。要結(jié)合不同地區(qū)、不同時期、不同群體的特點和需求，分類加強憲法宣傳教育：對普通群眾，要重點做好憲法序言、總綱的學(xué)習(xí)宣傳，進一步提高人民群眾對憲法確認(rèn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的認(rèn)同感和堅定性；對少年兒童，要著力培養(yǎng)憲法觀念、樹立憲法意識；對中學(xué)生和大學(xué)生，要進一步抓好學(xué)習(xí)憲法的整體性、系統(tǒng)性，確保一切社會組織和個人都自覺以憲法為根本活動準(zhǔn)則。 四要做好解疑釋惑的工作。憲法規(guī)定的全國人大常委會的第一條職權(quán)就是“解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施”。十三屆全國人大一次會議在原有法律委員會基礎(chǔ)上設(shè)立憲法和法律委員會，就是要強化憲法在黨和國家事業(yè)中的地位和作用。要發(fā)揮人大作為立法機關(guān)的職能作用和權(quán)威性、專業(yè)性作用，通過主流媒體、國家智庫、權(quán)威機構(gòu)進行正面引導(dǎo)，做好解疑釋惑工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切。對錯誤和不當(dāng)言論，該引導(dǎo)的要有效引導(dǎo)，該批駁 的要及時批駁，該澄清的要立即澄清，下好先手棋、打好主動仗，牢牢把握主動權(quán)和話語權(quán)。 同志們， 1954 年 6 月 14 日，毛澤東同志在中央人民政府委員會第三十次會議上作關(guān)于憲法草案的講話時說：“用憲法這樣一個根本大法的形式，把人民民主和社會主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道，使全國人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走，就可以提高全國人民的積極性?！笨倳浬羁讨赋?，“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”。十三億多人民養(yǎng)成人人遵守憲法、維護憲法的觀念和習(xí)慣，這是一 個偉大的力量。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，體現(xiàn)了人民意志和中國共產(chǎn)黨的正確主張的憲法，又由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民保證它的實施，就一定能夠在促進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的勝利發(fā)展中發(fā)揮偉大的作用。