【正文】 心決定全面啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，通知指揮中心人員和各應(yīng)急救援組事故發(fā)生地點(diǎn) 礦 調(diào) 度 室 公司救護(hù)隊(duì) 保安科 安監(jiān)處 醫(yī) 院 公司總調(diào) 楊占彪 辛鵬飛 鈕長(zhǎng)松 郭建平 張鵬飛 謝春河 謝俊義 蘇金亮 張壽林 崔永紅 趙旭東 梁玉忠 史慶祥 楊茂林 項(xiàng)巨才 高耀軍 寧軍校 供應(yīng)科 工 會(huì) 人勞 科 礦值班領(lǐng)導(dǎo) 13 全部到位；根據(jù)事故的情況，指揮各應(yīng)急救援組加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)救援和控制；并對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉、隔離、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的人員迅速疏散；必要時(shí)請(qǐng)求外部救援力量支援。 2. 報(bào)警和緊急公告 通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布警報(bào)和緊急公告： . 當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)的單位，并可能造成威脅時(shí)，經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，向周邊企業(yè)、公眾發(fā) 出緊急公告； . 采用廣播、電話、走向街頭等方式向公眾發(fā)出緊急公告； . 告知事故的性質(zhì)、以保證公眾和周邊單位能夠及時(shí)進(jìn)行自我防護(hù)。 第二部分 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 第一章 應(yīng)急救援處置 1. 響應(yīng)分級(jí) 典型的響應(yīng)級(jí)別通常可分為 3 級(jí)： 一級(jí)緊急情況 必須利用所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個(gè)部門機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況，通常要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。在該級(jí)別中，做出主要決定的職責(zé)通常中緊急事務(wù)管理部門。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可在現(xiàn)場(chǎng)做出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)以及控制事態(tài)所必須的各 種決定。解決整個(gè)緊急事件的決定，應(yīng)該由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)。 二級(jí)緊急情況 需要兩個(gè)或更多個(gè)部門響應(yīng)的緊急情況。該事故的救援需要有關(guān)部門的協(xié)作，并且提供人員、設(shè)備或其他資源。該級(jí)響應(yīng)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部來(lái)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)。 三級(jí)緊急情況 能被一個(gè)部門正常可利用的資源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在該部門權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源，包括人力和物力等。必要時(shí)，該部門可以建立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本部門負(fù)責(zé) 14 解決。 2．響應(yīng)程序 第二章 現(xiàn)場(chǎng)處置措施 1. 處理爆炸原則及要求 . 使用過程火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急處置 . 首先迅速探明爆炸區(qū)地點(diǎn)、范圍和爆炸原因； . 撤出災(zāi)區(qū)內(nèi)和可能發(fā)生有害氣體、爆炸區(qū)內(nèi)的人員； 事故 接警 警情判斷響應(yīng)級(jí)別 報(bào)警 應(yīng)急資源調(diào)配 指揮人員到位 信息開通 現(xiàn)場(chǎng)指揮到位 信息反饋 應(yīng)急啟動(dòng) 應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng) 事態(tài)控制 擴(kuò)大應(yīng)急 申請(qǐng)支援 現(xiàn)場(chǎng)清理 解除警戒 善后處理 事故調(diào)查 應(yīng)急恢復(fù) 工程搶險(xiǎn) 警戒 醫(yī)療 救助 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) 信息反饋 技術(shù)支持總結(jié)評(píng)審 人員救助 15 . 積極搶救遇險(xiǎn)人員，采取積極措施，確定井下災(zāi)變通風(fēng)系統(tǒng)，防止煙霧向人員集中的地方蔓延； . 先切斷災(zāi)內(nèi)的電源，防止在處理爆破區(qū)的過程中救 護(hù)人員觸電和引起沼氣爆炸。若電器火災(zāi)電源無(wú)法切斷，只能用絕緣滅火器材滅火； . 設(shè)專人檢查沼氣和風(fēng)流，并控制煤塵飛揚(yáng)； . 積極組織人力物力控制災(zāi)情，必要時(shí)可將排水管路、壓風(fēng)管路臨時(shí)改為消防管路； . 嚴(yán)格注視周圍環(huán)境，井下要注視頂幫變化，防止因爆破造成頂板垮落傷人和造成風(fēng)流、風(fēng)量的變化。 . 爆炸產(chǎn)生有毒氣體時(shí)，要采取防毒措施再進(jìn)行搶救； . 范圍較大時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)井下火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。 . 運(yùn)輸過程中火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急處置 . 爆破器材 運(yùn)輸途中發(fā)生火災(zāi)爆炸事故應(yīng)立即向當(dāng)?shù)?11 122 報(bào)警和單位值班人員報(bào)警。 . 應(yīng)急指揮中心派人員立即立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。 . 在運(yùn)輸途中發(fā)生民爆器材起火，在火勢(shì)不大的情況下，利用攜帶的滅火器邊撲火邊把車輛開到遠(yuǎn)離人群、鬧市和重要設(shè)施的地方。 . 確認(rèn)無(wú)法施救的情況下，當(dāng)事人可以棄車逃離，同時(shí)立即通知當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T。 . 協(xié)助當(dāng)?shù)夭扇∈枭⒑徒鋰?yán)措施。 . 確認(rèn)有無(wú)傷亡，視情況迅速攔截車輛送往附近醫(yī)院。 . 失盜 事故應(yīng)急處置 . 庫(kù)存火工品發(fā)生失盜事故時(shí)，保管員要及時(shí)向供應(yīng)科領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，供應(yīng)科領(lǐng)導(dǎo)必須向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，應(yīng)急指揮必須向爆炸物品領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案； . 所有放炮員發(fā)現(xiàn)所領(lǐng)用的火工品丟失時(shí)，必須向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報(bào)，并作出準(zhǔn)確的判斷，確定丟失的時(shí)間、地點(diǎn)以及周圍人員；由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)迅速匯報(bào)應(yīng)急指揮部，并向公安局報(bào)案，由公安局立案?jìng)刹椤? 16 2. 遇險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)處置 . 首先要對(duì)井下爆炸進(jìn)行全面分析，弄清遇險(xiǎn)人員數(shù)量及分布情況。進(jìn)入災(zāi)區(qū)前切斷災(zāi)區(qū)電源，進(jìn)入災(zāi)區(qū)后發(fā)現(xiàn)幸存者應(yīng)立即佩用防護(hù)儀 器將人救出災(zāi)區(qū)； . 若在井筒、井底車場(chǎng)或火藥庫(kù)發(fā)生爆炸時(shí)，救人和恢復(fù)通風(fēng)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。若通風(fēng)設(shè)施破壞，不能恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，應(yīng)全力以赴救人； . 若在采掘工作面發(fā)生爆炸事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)沿進(jìn)風(fēng)側(cè)或回風(fēng)側(cè)進(jìn)入救人； . 為了搶救人員，排除爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體，要在查清確無(wú)火源的基礎(chǔ)上，盡快恢復(fù)通風(fēng)。如果有害氣體嚴(yán)重威脅回風(fēng)流方向的人員，為了緊急救人，應(yīng)在保證進(jìn)風(fēng)方向人員已安全撤退的情況下，采取區(qū)域反風(fēng)或局部反風(fēng)。反風(fēng)后，進(jìn)入原回風(fēng)側(cè)引導(dǎo)人員撤離災(zāi)區(qū)； . 當(dāng)獨(dú)頭巷道較長(zhǎng)，有害氣體濃度較大，支架 損壞嚴(yán)重的情況下，在確知災(zāi)區(qū)無(wú)火源，同時(shí)遇險(xiǎn)人員已犧牲時(shí)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)進(jìn)入，強(qiáng)行救人。要在恢復(fù)通風(fēng)維護(hù)好支架后，方可進(jìn)入搬運(yùn)人員； . 在救災(zāi)過程中，若瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 2%并在繼續(xù)上升時(shí)，要立即退出災(zāi)區(qū)。若災(zāi)區(qū)無(wú)人或人員已經(jīng)犧牲時(shí)，嚴(yán)禁利用爆炸間隙進(jìn)入災(zāi)區(qū)，待采取措施，消除爆炸危險(xiǎn)后再行進(jìn)人。 3. 井下爆破災(zāi)害事故自救避災(zāi)方法 . 應(yīng)立即采取一切可能的方法遠(yuǎn)離災(zāi)害區(qū)，并迅速報(bào)告礦調(diào)度室。 . 將所有可能受災(zāi)害威脅地區(qū)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并組織人員利用現(xiàn)場(chǎng)的一切工具和器材進(jìn)行救災(zāi)。 . 現(xiàn)場(chǎng)人 員無(wú)法救災(zāi)時(shí)，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。撤離時(shí)要按下述方法去做： . 每個(gè)人都要迅速佩戴好自救器，然后有組織地迎著風(fēng)流退出；位于回風(fēng)側(cè)的人員，已佩戴自救器則可順風(fēng)流退出，但應(yīng)盡量利用其它平行通路 (如風(fēng)門、支路等 )較快地到達(dá)新鮮風(fēng)流安全地點(diǎn)中去； . 如果巷道已經(jīng)充滿煙霧，也絕對(duì)不可驚惶失措，不能亂跑，而應(yīng)冷靜地辨認(rèn)，判斷發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)和風(fēng)流方向，然后沉著地俯身摸著鐵道或鐵管，有秩序地撤離火災(zāi)； 17 . 如果因煙霧太大迷失方向，或撤退路線因冒頂?shù)仍蛞褵o(wú)法通過；以及佩戴自救器在有效時(shí)間內(nèi)不能 到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)，就要盡快在找一個(gè)硐室或獨(dú)頭巷道或風(fēng)門之間暫時(shí)躲避。 第三章 應(yīng)急結(jié)束 1. 疏散與安置 救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，該階段主要包括人員疏散和安置、善后處置和事故調(diào)查等 疏散與安置 . 疏散個(gè)工作由安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救護(hù)組共同組織實(shí)施； . 首先疏散無(wú)關(guān)人員，接著撤離剩余的工作人員； . 疏散按照確定的疏散方法、疏散路線進(jìn)行疏散，將疏散人員引導(dǎo)安全地點(diǎn)并升井； . 后勤救護(hù)組負(fù)責(zé)管理受災(zāi)影響的人員，安全保衛(wèi)組協(xié)助盡快將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。 2. 應(yīng)急結(jié)速 . 指揮中心根據(jù)事故的控制程度，確定是否終止預(yù)警，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)； . 經(jīng)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，及時(shí)向上一級(jí)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，由上級(jí)決定是否及時(shí)應(yīng)急狀態(tài)； . 批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，由指揮中心向有關(guān)單位通報(bào)。 3. 善后處置 . 對(duì)爆炸破壞的設(shè)施、設(shè)備盡快組織修復(fù)，事故后生成的污染物及時(shí)采取措施進(jìn)行處理； . 上級(jí)部門、指揮中心的指導(dǎo)和幫助下，盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)； . 上級(jí)部門或指揮中心組織有關(guān)部門和專家對(duì)事故影響范圍和危害程度進(jìn)行評(píng)估，提出預(yù)防和改 進(jìn)措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案； . 應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失情況，上報(bào)主管部門； . 應(yīng)急救援指揮中心組織員工對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行慰問，并根據(jù)實(shí)際情 18 況給予切實(shí)幫助； . 應(yīng)急救援指揮中心召開會(huì)議，對(duì)事故救援行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)。 第四章 保障措施與隊(duì)伍演練 1. 保障措施 . 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障 指揮中心加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援小組的培訓(xùn)和預(yù)案演練，積極參加各種專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急時(shí)的處置能力。 . 物資裝備保障 應(yīng)急救援物資應(yīng)存于專用倉(cāng)庫(kù)，專人管理，值班室 常備鑰匙一把，以便預(yù)案啟動(dòng)時(shí)及時(shí)領(lǐng)用；人員值班室常備重點(diǎn)救援名冊(cè)。 2. 演練 制定演練計(jì)劃，每年由指揮中心組織一次本預(yù)案模擬救災(zāi)演練；演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)，寫出書面報(bào)告。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)解決方案，使預(yù)案能夠有效的指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。 3. 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 本應(yīng)急預(yù)案必須上報(bào)烏海能源公司批準(zhǔn)備案。 4. 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日實(shí)施。 5. 制定與解釋 本應(yīng)急預(yù)案的制定與解釋權(quán)歸屬礦 總工程師 。