【正文】 同志研究新情況、新問(wèn)題不夠，工作中滿(mǎn)足于傳統(tǒng)的、程 式化的工作方式，缺乏應(yīng)有的開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)；有的同志甚至至今還固守著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老辦法，不思改革，不愿進(jìn)取，這是與時(shí)代發(fā)展的潮流極不合拍的。 三是有的人缺乏事業(yè)心，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，工作效率不高，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作拖泥帶水，推諉讓皮。對(duì)下情不甚了解，對(duì)群眾漠不關(guān)心，把黨和人民托負(fù)的責(zé)任當(dāng)作兒戲，一些該做的工作沒(méi)有做，該辦的事沒(méi)有辦，甚至為了不出事，寧可不干事，干工作顧慮重重，缺少敢闖、敢冒、敢試的精神，這是不符合與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代要求的。 四是有的同志缺乏大局觀(guān)念，個(gè)人主義嚴(yán)重。對(duì)個(gè)人利益和小 集團(tuán)利益，斤斤計(jì)較，寸土不讓。因?yàn)橐恍┫夘^小利，動(dòng)不動(dòng)搞無(wú)原則糾紛，小則影響科室團(tuán)結(jié)，大則影響機(jī)關(guān)正常工作秩序。 五是有的干部特權(quán)思想嚴(yán)重，服務(wù)意識(shí)淡薄，官老爺習(xí)氣十足，對(duì)群眾的要求熟視無(wú)睹，對(duì)群眾的困難袖手旁觀(guān)，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難說(shuō)、事難辦，不能依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 六是個(gè)別干部不思工作，不干事業(yè)，為了一已之利千方百計(jì)地拉關(guān)系、找門(mén)子，甚至搞小集團(tuán)，不能正確對(duì)待自己，不能正確對(duì)待他人，更不能正確對(duì)待組織和領(lǐng)導(dǎo)，擺不正自己的位置。 上述的有些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，代表不了我 們機(jī)關(guān)建設(shè)的大局，但對(duì)黨和政府的形象影響極壞，對(duì)我們的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)危害極大。我們決不能因?yàn)槭窃谝粋€(gè)單位工作的同事而姑息遷就，更不能對(duì)此熟視無(wú)睹，隨波逐流。機(jī)關(guān)的每位黨員干部都應(yīng)對(duì)此引起高度重視，從戰(zhàn)略和全局的高度，深該認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的必要性和緊迫性，認(rèn)真剖析查擺，找準(zhǔn)問(wèn)題的根源，抓緊研究解決存在問(wèn)題。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照抄照搬、本本主義；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；堅(jiān)持民主集中制，反對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散；堅(jiān)持 黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂(lè)主義；養(yǎng)成好作風(fēng)，樹(shù)立好的形象，用清廉之風(fēng)和可親可敬的人格魅力，努力影響和帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，為聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。 三、明確目標(biāo)，嚴(yán)格步驟，把作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)引向深入 在這次整頓活動(dòng)中，市委著重提出要在以下四個(gè)方面收到實(shí)際效果：一是黨員干部的政治素質(zhì)普遍提高，宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)和依法行政的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)；二是廉政勤政意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率明顯提 高；三是領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)；四是健全和完善規(guī)章制度，進(jìn)一步形成內(nèi)部監(jiān)督制約的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，還明確了四個(gè)具體步驟，即學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段、自查自糾階段、整頓建章階段和總結(jié)驗(yàn)收階段。時(shí)間次序到 4 月底結(jié)束，還列出了學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段的 12個(gè)重點(diǎn)學(xué)習(xí)書(shū)目。這是一個(gè)可操作性很強(qiáng)的意見(jiàn)，希望各單位、各科室回去后認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地把意見(jiàn)的各項(xiàng)內(nèi)容貫徹整頓活動(dòng)的全過(guò)程。 結(jié)合我們機(jī)關(guān)實(shí)際情況，整頓活動(dòng)的過(guò)程大致是這樣安排的： （一）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，也就是今天 這個(gè)會(huì)議，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總動(dòng)員和部署。為了加強(qiáng)對(duì)整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)的幾位副秘書(shū)長(zhǎng)、副主任任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的督促領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由子旭同志兼任公室主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展的具體事務(wù)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，我們還制訂了具體實(shí)施方案，會(huì)后下發(fā)到各科室和各單位，望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 鑒于辦公室工作的特殊性，我們準(zhǔn)備對(duì) 4 個(gè)階段的活動(dòng)安排進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，第一階段，即學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段，不再安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間，把學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容分別穿插安排到以后的幾個(gè)階段之內(nèi)進(jìn)行。從明天起，把活動(dòng)轉(zhuǎn)入 第二階段，即自查自糾階段。 （二）自查自糾階段。時(shí)間安排是從 3 月 25 日至 4 月 15 日 21 天時(shí)間。在這一階段里，我們分兩個(gè)層次進(jìn)行。 第一個(gè)層次是副處級(jí)以上干部的自查自糾。這個(gè)層次的自查自糾分三步走： 自己對(duì)自身的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況進(jìn)行自查。對(duì)照中央、省、市作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)照市委活動(dòng)意見(jiàn)中自查自糾的 8個(gè)方面及《周口市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政八條規(guī)定》對(duì)自己的日常工作進(jìn)行認(rèn)真的自我檢查對(duì)照，查找自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題和不足； 廣泛征求各方面對(duì)處級(jí)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面的意見(jiàn)。一方面通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或個(gè)別座談等方式，廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部干部職工，幫助處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部查找問(wèn)題和不足；同時(shí)，對(duì)所有服務(wù)對(duì)象，包括四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)各部門(mén)、省駐周各單位、各縣市區(qū)人民政府及市有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《征求意見(jiàn)卡》，多方面征求對(duì)市政府機(jī)關(guān)各位處級(jí)干部的意見(jiàn)和建議，徹底查找作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題和不足。 在自查自糾和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上，對(duì)自身查擺和各方面匯總的意見(jiàn)進(jìn)行通報(bào)，通過(guò)充分的批評(píng)與自我批評(píng)， 進(jìn)一步查找存在問(wèn)題和不足。力爭(zhēng)通過(guò)這三個(gè)過(guò)程，把問(wèn)題查清、查透，真正把查擺問(wèn)題的過(guò)程變成自我教育、自我批評(píng)、自我監(jiān)督、自我提高的過(guò)程。同時(shí)，形成自查報(bào)告，按規(guī)定上報(bào)市作風(fēng)紀(jì)律整頓辦公室。 第二個(gè)層次是科級(jí)以下黨員干部的自查自糾。這個(gè)層次的自查自糾以科室為單位進(jìn)行，分自我查擺和座談查擺兩個(gè)階段。在查找過(guò)程中，各科室科長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層黨組織的作風(fēng)，結(jié)合組織生活和各科室、各單位的具體情況作出具體的具體的安排。 （三）整頓建章階段。時(shí)間安排是 4 月 15 日至 25 日 10 天的時(shí)間。這個(gè) 階段的活動(dòng)也分兩個(gè)層次進(jìn)行。 第一個(gè)層次是集體整頓建章。把自查自糾階段查找出的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)匯總，針對(duì)匯總出的各類(lèi)問(wèn)題加以認(rèn)真研究，制計(jì)出有針對(duì)性的具有較強(qiáng)可操作性的整改意見(jiàn)，同時(shí)，針對(duì)機(jī)關(guān)普遍存在的問(wèn)題，以機(jī)關(guān)工作制度和紀(jì)律的形式加以約束，使之發(fā)揮長(zhǎng)期效果。在這一階段，尤其要突出各項(xiàng)措施的針對(duì)性和可操作性。比如，發(fā)現(xiàn)上班時(shí)間打撲克、下象棋、玩電腦游戲了怎么辦；發(fā)現(xiàn)打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事，造成不良影響和后果了怎么辦；因?yàn)樾锞普`事、鬧事了怎么辦；由于辦事效率低下，或工作責(zé)任心不強(qiáng)造成工作失誤了怎么辦等等。 同時(shí)，我們要利用這一機(jī)會(huì)，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，力求在制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。 第二個(gè)層次是個(gè)人的整頓。針對(duì)黨員干部在自查自糾過(guò)程中查找出的自身存在問(wèn)題，要制訂出自身整改計(jì)劃，提出有針對(duì)性的整改措施，把實(shí)實(shí)的整改行動(dòng)落實(shí)到學(xué)習(xí)、工作和生活中去。 同時(shí)，機(jī)關(guān)設(shè)立舉報(bào)中心和舉報(bào)電話(huà)，對(duì)整改活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行全方位地監(jiān)督，對(duì)整改過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)論是組織的還是個(gè)人的，都可以通過(guò)書(shū)面或電話(huà)的形式向中心反映，對(duì)在整改活動(dòng)中群眾反映意見(jiàn)較大的單位和個(gè)人，整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行批評(píng)教育，督促整改。對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分。 （四）總結(jié)驗(yàn)收階段。時(shí)間安排在 4 月 25日至 4 月 30 日 5 天時(shí)間。在這一階段要對(duì)活動(dòng)中的主要做法和成效、查擺出的突出問(wèn)題和整改的主要措施、基本經(jīng)驗(yàn)、存在的突出問(wèn)題及今后的工作意見(jiàn)和建議進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。具體步驟按先個(gè)人、后集體 ，先科室、后機(jī)關(guān)的順序進(jìn)行。評(píng)選出 56 個(gè)先進(jìn)典型， 12 個(gè)落后人員，對(duì)落后人員提出批評(píng)，限期整改。并形成機(jī)關(guān)總結(jié)報(bào)告，報(bào)市整頓辦公室。 四、作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題 （一）要把作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。“三個(gè)代表”重要思想是當(dāng)代的馬克思主義，是我們黨的“立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源”。搞好作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，處處時(shí)時(shí)以是否符合 “三個(gè)代表”重要思想，是否有利于“執(zhí)政興國(guó)”這一第一要?jiǎng)?wù)，是否符合全面建設(shè)小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)來(lái)衡量自己的言行，指導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展。這是大方向、總要求，這一點(diǎn)，機(jī)關(guān)全體黨員干部要始終牢記。 （二）要把作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)與進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)是此次活動(dòng)的主要目標(biāo)之一?；顒?dòng)的各項(xiàng)措施能否扎實(shí)推行，最終能否達(dá)到預(yù)期目的，機(jī)關(guān)班子的示范帶頭作用十分關(guān)鍵。在這次活動(dòng)中，每個(gè)班子成員一定要以身作則，每個(gè)階段班子成員都要先行一步，要求同 志們做到的班子成員必須首先做到。同時(shí)，要堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，自覺(jué)接受機(jī)關(guān)黨員干部和社會(huì)各界的監(jiān)督。民主集中制是我們黨的根本組織原則、組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，它科學(xué)地反映了黨內(nèi)各種關(guān)系，提供了個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、紀(jì)律與自由、權(quán)力與監(jiān)督等關(guān)系的基本準(zhǔn)則。只有遵循這一基本準(zhǔn)則，才能建立起黨內(nèi)生活的正常秩序，才能使班子既保持思想上、政治上、組織上的高度一致，又能團(tuán)結(jié)全體同志，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，從而成為既有嚴(yán)密的組織紀(jì)律，又有朝氣蓬勃精神狀態(tài)的戰(zhàn)斗集體。所以，民主集中制的執(zhí)行情況在很大程度 上反映著我們的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，做到這一點(diǎn)，對(duì)于維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力都具有十分重要的意義。 （三）把作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)與努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的必然要求，是迎接新挑戰(zhàn)的必然選擇。對(duì)此，在《政府工作報(bào)告》中，市政府提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政府的目標(biāo)，就此專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，提出了具體的實(shí)施意見(jiàn)。高德領(lǐng)市長(zhǎng)在市政府全體會(huì)議上又作出了專(zhuān)門(mén)部署。同時(shí)，這次活動(dòng)中所安排的學(xué)習(xí)書(shū)目與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府中的政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容完全吻合。我們一 定要把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，科學(xué)合理安排，并以此為契機(jī)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)，提高政府效率和行政水平，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 （四）要把作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)與增強(qiáng)艱苦奮斗的作風(fēng)意識(shí)，努力創(chuàng)建勤儉型政府有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。去年 12 月，胡錦濤同志在西柏坡考察時(shí)，向全黨同志發(fā)出號(hào)召，要求大家牢記七屆二中全會(huì)的“兩個(gè)務(wù)必”，居安思危，樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想。在市政府會(huì)議上，高德領(lǐng)市長(zhǎng)又向大家提出了增強(qiáng)艱苦奮斗的作風(fēng)意識(shí)，努力創(chuàng)建勤儉型政府的要求。他指出，我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的千萬(wàn)人口大市，我們還很窮，距離 繁榮富強(qiáng)、全面小康社會(huì)的目標(biāo)，還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。只有保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，老老實(shí)實(shí)創(chuàng)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)干事，付出百倍的艱辛努力，才能使人民群眾的生活水平逐步提高，才能盡快地實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。所以，在這次活動(dòng)中，我們機(jī)關(guān)的每一位黨員干部都要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的思想，時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在心上，想問(wèn)題，作決策，辦事情，以人民利益為重，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，為群眾排憂(yōu)解難，以人民群眾歡迎不歡迎、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量是非成敗的標(biāo)準(zhǔn)。 （五）要把作風(fēng)紀(jì)律整 頓活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事，是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證，是一個(gè)單位思想、組織、作風(fēng)狀況的集中反映，也是一個(gè)集體凝聚力和戰(zhàn)斗力的具體體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)是干事的基礎(chǔ)，干事是團(tuán)結(jié)的目的。團(tuán)結(jié)關(guān)系到一個(gè)地方改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。只有團(tuán)結(jié)搞好了，才能統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，才能形成合力和戰(zhàn)斗力；只有團(tuán)結(jié)搞好了，才能不辱使命 (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看 )，才能有效地凝聚全體干部群眾的力量，不斷開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。一旦失去了團(tuán)結(jié)，我們的黨員干部就會(huì)失去主心骨，變成 一盤(pán)散沙；如果不團(tuán)結(jié)，忙于堡壘里的“戰(zhàn)斗”，就不可能集中精力搞建設(shè)，勢(shì)必影響發(fā)展，損害黨和人民的利益。因此，在此次活動(dòng)中，我們要始終唱響團(tuán)結(jié)這一主旋律，使我們機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)，任重而道遠(yuǎn)。作為新時(shí)期的政府機(jī)關(guān)黨員干部，我們一定要牢記重托，不辱使命，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，并以此為契機(jī)，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的全面進(jìn)步，以新的作風(fēng)、新的干勁、新的作為，為全面推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。