【正文】 產(chǎn)品：根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》（財(cái)庫(kù)〔 2021〕 19 號(hào)）和財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》（財(cái)庫(kù)〔 2021〕 18 號(hào)），若投標(biāo)產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購(gòu)范圍的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件，否則不予認(rèn)定。 ：根據(jù)無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，若投標(biāo)產(chǎn)品屬于無(wú)線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單范圍的，投標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供認(rèn)證清單首頁(yè)及產(chǎn)品所在頁(yè)并加蓋投標(biāo)人公章，否則不予認(rèn)定。 、組件或零件等組成部分屬于節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品清單內(nèi)，但整體不屬于的，則該產(chǎn)品不予認(rèn)定。 3 低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，不得無(wú)償或以低于所提供的貨物、工程、服務(wù)的成本價(jià)格報(bào)價(jià)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算 50%或者低于其他有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià) 40%或者投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量 或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書(shū)面說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。 供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無(wú)效。書(shū)面說(shuō)明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或 者代理人簽字確認(rèn)。 供應(yīng)商提供書(shū)面說(shuō)明后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng) 序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求商書(shū)面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書(shū)面說(shuō)明或者書(shū)面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。 4 小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除 《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù) [2021]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的小型或微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物的價(jià)格給予 6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。 購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件，監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件，殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，未按要求提供原件的，不給予價(jià)格扣除，原件內(nèi)容與事實(shí)不符的，按照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定處理。 、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。 聯(lián)合體各方均 為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 二、失信企業(yè)扣分 按照《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采 [2021]33 號(hào)）的規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾，全面如實(shí)反應(yīng)，未進(jìn)行承諾的供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除 4 分的懲戒方法，用扣除后的總分參與評(píng)審。 供應(yīng)商若有記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的失信行為，在本次政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行每存在一次失信行為實(shí)行從總分中扣 4 分的無(wú)限制累加制懲戒方法，直至總分扣完為止，用扣除后的總分參與評(píng)審。 供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，不得再對(duì)其以價(jià)格加成或扣分的方式進(jìn)行懲戒。 序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求 5 評(píng)標(biāo)情況公告所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。中標(biāo)公告期限為 1 個(gè)工作日。 6 投標(biāo)保證金一、金 額： 24000 元（大寫(xiě)：貳萬(wàn)肆仟元整）；二 、提交方式： 銀行轉(zhuǎn)賬方式。 收款單位： 安岳縣公共資源交易中心 開(kāi)戶行：中國(guó)銀行安岳支行銀行賬號(hào)： 123931923374銀行出具的針對(duì)本項(xiàng)目的保函方式。 供應(yīng)商可自主采取以上任意一種方式提交。 三、提交要求： 銀行轉(zhuǎn)賬方式： 供應(yīng)商交款賬戶名稱應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商名稱一致，應(yīng)注明招標(biāo)編號(hào)，若有分包應(yīng)注明包號(hào)，不得部分或全部手工填寫(xiě)。若以其他交款方式或非指定銀行賬號(hào)辦理的一律不予接受。 銀行出具的針對(duì)本項(xiàng)目的保函方式： 保函應(yīng)當(dāng)由擔(dān)保銀行向安岳縣政府采購(gòu)中心出具，應(yīng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱和招標(biāo)編號(hào)，若有分包應(yīng)注明包號(hào)，不得部分或全部手工填寫(xiě)，擔(dān)保有效期截止時(shí)間不得早于投標(biāo)有效期截止時(shí)間。 采購(gòu)項(xiàng)目若有分包的，應(yīng)按分包分別提交。 四、提交截止時(shí)間： 2021 年 12 月 10 日 17： 00 時(shí)時(shí)（若以銀行轉(zhuǎn)帳方式提交的，收款銀行帳戶到賬時(shí)間為提交時(shí)間；若以保函方式提交的，保函出具時(shí)間為提交時(shí)間。）。 7 履約保證金本繳款金額：中標(biāo)金額的 10%，方式、收款單位、開(kāi)戶行、銀行賬號(hào)同投標(biāo)保證金一致。 繳款時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放后，政府采購(gòu)合同簽訂前。 履約保證金退還：采購(gòu)人將履約資料交安岳縣公共資源交易中心后 5 個(gè)工作日內(nèi)退還。 序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求 8 采購(gòu)文件咨詢聯(lián)系人：唐先生。 聯(lián)系電話： 02824520213。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得在所代理的采購(gòu)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，不得為所代理的采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢。 9 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作咨詢聯(lián)系人：唐先生。 聯(lián)系電話： 02824520213。 10 中標(biāo)通知書(shū)領(lǐng)取中標(biāo)公 告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后，請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商 2 個(gè)工作日內(nèi)憑單位介紹信和有效身份證（查驗(yàn)原件，收取復(fù)印件）到安岳縣政府采購(gòu)中心 416 室領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)。 聯(lián)系人：曾先生。 聯(lián)系電話： 02824520213。 地址：安岳縣政府采購(gòu)中心 416 室。 11 供應(yīng)商詢問(wèn)依據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)及政策規(guī)定，按照“誰(shuí)主要相關(guān)，誰(shuí)直接負(fù)責(zé)”的原則，潛在供應(yīng)商對(duì)資質(zhì)要求、技術(shù)參數(shù)及配置、性能指標(biāo)、商務(wù)要求等由采購(gòu)人確定的相關(guān)事項(xiàng)的詢問(wèn)依法向采購(gòu)人提出，采購(gòu)人負(fù)責(zé)回復(fù)和處理。對(duì)采購(gòu)組織工作的詢問(wèn)向采購(gòu)代理機(jī) 構(gòu)提出。如既涉及采購(gòu)人又涉及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按事項(xiàng)分別提出詢問(wèn)，不能一文同時(shí)詢問(wèn)兩個(gè)單位，否則不予受理（不清楚詢問(wèn)對(duì)象的，提出詢問(wèn)前須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)詢問(wèn)清楚后再向詢問(wèn)對(duì)象提出）。 12 供應(yīng)商質(zhì)疑根據(jù)政府采購(gòu)的相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果的范圍；供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，遵守“實(shí)事求是”和“謹(jǐn)慎性”原則，承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式 質(zhì)疑的法律責(zé)任。 依據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)及政策規(guī)定和委托代理協(xié)議約定，按照“誰(shuí)主要相關(guān)，誰(shuí)直接負(fù)責(zé)”的原則，潛在供應(yīng)商對(duì)資質(zhì)要求、技術(shù)參數(shù)及配置、性能指標(biāo)、商務(wù)要求、等由采購(gòu)人確定的相關(guān)事項(xiàng)的質(zhì)疑依法向采購(gòu)人提出，采購(gòu)人負(fù)責(zé)回復(fù)和處理。對(duì)采購(gòu)組織工作的質(zhì)疑向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。如既涉及采購(gòu)人又涉及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按事項(xiàng)分別提交質(zhì)疑書(shū)，不能一文同時(shí)質(zhì)疑兩個(gè)單位，否則不予受理（不清楚質(zhì)疑對(duì)象的，提出質(zhì)疑前須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)詢問(wèn)清楚后再向質(zhì)疑對(duì)象提出）。 不接受電話或者郵寄的質(zhì)疑。聯(lián)系電話： 02824520213 序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求 13 供應(yīng)商投訴投訴受理單位：本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)，即安岳縣財(cái)政局。 聯(lián)系電話： 02824536156。 地址：安岳縣財(cái)政局。 不接受電話或者郵寄的投訴。 注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。 14 政府采購(gòu)合同公告?zhèn)浒刚少?gòu)合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告；政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將向本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)，即安岳縣財(cái)政局備案。 二、總 則 1. 適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。 “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購(gòu)人是： 安岳縣民政局 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦 理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是安岳縣政府采購(gòu)中心。 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。 “投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。 （實(shí)質(zhì)性要求） 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件： （ 1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；（ 2）遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（ 3）按規(guī)定獲取了招標(biāo)文件，實(shí)質(zhì)性參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。 （實(shí)質(zhì)性要求） 投標(biāo)人參加 投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 5充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求） 使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分 最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。 非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，多家投標(biāo)人提供的部分或所 有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購(gòu)項(xiàng)目核心產(chǎn)品為： 大米、純菜籽油。 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。 前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服 務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見(jiàn)成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。 利害關(guān)系代理人處理。 2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。 三、招標(biāo)文件 66．招標(biāo)文件 的構(gòu)成 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容： （一）投標(biāo)邀請(qǐng)；（二）投標(biāo)人須知；（三）投標(biāo)文件格式；（四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；（五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料；（六）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求；（七）評(píng)標(biāo)辦法。 招標(biāo)采購(gòu)單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的組成部分。 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足 15 日的 ，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制