【正文】 工作的實施方案》、《滁州市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《滁州市規(guī)劃設(shè)計單位管理暫行辦法》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)會會議制度》、《工作交辦制度》、《重點項目銜接制度》。實行工作任務(wù)交辦制度，即刻辦理、及時答復(fù)，盡力做到“事不隔夜”。()實行行政許可和技術(shù)審查分離制度，使程序性的行政許可和規(guī)劃、建筑設(shè)計方案技術(shù)性審查分開辦理，為建設(shè)單位融資搶得“第一時間”，初步形成反腐倡廉制度體系。 （ 三）強化規(guī)劃監(jiān)督，提升監(jiān)管能力 強化預(yù)防意識，加強批前監(jiān)督。為加強我市經(jīng)營性用地開發(fā)項目容積率管理，我局專門出臺了《關(guān)于開展我市經(jīng)營性用地開發(fā)項目容積率專項檢查的通知》，對全市經(jīng)營性用地建設(shè)項目建設(shè)單位進(jìn)行檢查，對于出現(xiàn)問題的項目及時采取措施要求建設(shè)單位立即整改，對大項目重點監(jiān)控，提出措施，確保項目不超容積率。 推行“一張圖”制度，加強批中監(jiān)督。我局與市政務(wù)中心、建委、房產(chǎn)局、執(zhí)法局五部門共同制定了《關(guān)于滁州市經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目“一張圖”監(jiān)管的規(guī)定》。加強部門互通，強化批中監(jiān)督。 開展回頭看，加強批后監(jiān)督。為深入貫徹市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于規(guī)劃出“精品”和“規(guī)劃回頭看”的重要指示精神，我局將 20XX年以來審批過的近 500 個項目全部梳理一遍，選擇了 14 個項目進(jìn)行回頭看，確保項目建設(shè)選址和規(guī)劃條件符合規(guī)劃。 三、堅決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè) （一）堅持重大事項集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨組會議制度、局長辦公會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示報告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。黨組研究問題時嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先 充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時機成熟時再提交相關(guān)會議討論決定。嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不隨意簡化、變通，做到重大決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用等事項全部由集體討論決定，任何個人不得私自表態(tài)、決定重大問題，保證決策的民主性、科學(xué)性、公開性。 （二）堅持民主生活會制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施。規(guī)劃局黨組堅持做到每年都召開 12 次專題民主生活會，以此來統(tǒng)一思想、 改進(jìn)作風(fēng)、增強團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。 （三）堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查制度。局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查工作，每次開展工作時，都做到認(rèn)真研究部署，確保監(jiān)督檢查工作落到實處，取得實實在在的效果。 四、切實改變作風(fēng)，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定 中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定下發(fā)以來，市規(guī)劃局雷厲風(fēng)行、積極響應(yīng)，狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密集出臺了一系列加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政管理的規(guī)章制度。先后出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》、《加強并改進(jìn)工作作風(fēng) 十項規(guī)定》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局請銷假制度》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局考勤制度》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局車輛管理暫行辦法》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站建設(shè)及信息發(fā)布管理辦法》等。要求凡屬市規(guī)劃局權(quán)限范圍內(nèi)的審批和辦理事項，一律在承諾時間內(nèi)辦結(jié)。凡屬市規(guī)劃局主動公開范圍內(nèi)的政府信息，一律于政府信息形成或變更后 10 個工作日內(nèi)公開。市規(guī)劃局系統(tǒng)工作人員在參加各類調(diào)研、執(zhí)法、檢查、考核，以及進(jìn)行審批、辦理事項時，一律不得接受任何形式的宴請以及禮品、禮金、禮券等。市規(guī)劃局系統(tǒng)工作人員一律不得公車私用，領(lǐng)導(dǎo)干部不允許駕駛公車。市規(guī)劃局 系統(tǒng)組織的各類會議一律不發(fā)放禮品，不安排宴請，不超標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿。市規(guī)劃局系統(tǒng)任何單位和個人一律不得用公款宴請和送禮。市規(guī)劃局系統(tǒng)任何單位和個人一律不得出席非市委辦、市政府辦統(tǒng)一安排的各類機關(guān)、企事業(yè)單位的慶典、儀式。市規(guī)劃局組織編制的各項規(guī)劃項目，一律要全面開放規(guī)劃編制市場，采用招投標(biāo)的形式吸引國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計單位參與。市規(guī)劃局工作人員一律不得以專家身份參加滁州市規(guī)劃委員會辦公室組織召開的各類專家咨詢評審會議。局屬所有重大建設(shè)項目一律報市規(guī)劃局黨政聯(lián)席會議（黨組會）審批。 一年來我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部職工沒有出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定以及省 30條和市 26 條情況發(fā)生。 五、加強效能建設(shè)、扎實開展“三個一千”活動 （一）全面完成目標(biāo)工作任務(wù) 20XX 年，滁州市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我局制定了爭先進(jìn)位目標(biāo) 1 項、重點工作（工程）目標(biāo) 5 項、重大工作目標(biāo) 12 項，招商引資目標(biāo) 1 項，目前我局已全面、提前完成。自評得分 60 分，加分17。 3 分，總分 77。 3 分。 全年共辦理建設(shè)項目選址意見書 89個，用地面積約 1054。 7公頃；建設(shè)用地規(guī)劃許可證 212 個， 用地面積約 1385。 4 公頃；建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本 209 個，建筑面積約 758。 8 萬平方米；建設(shè)工程規(guī)劃許可證工程正本、規(guī)劃核實合格證各 173 個，建筑面積約 440。 7 萬平方米。完成房屋征收項目 28 個，辦理規(guī)劃條件 75 份，用地面積約 568。2 公頃。完成修建性詳細(xì)規(guī)劃方案審批項目 58 個，完成人大、政協(xié)建議、提案回復(fù) 11 個；組織召開業(yè)務(wù)會 33 次，研究項目 355 個；組織召開規(guī)委會主任辦公會議 11 次，研究議題 113 個。 （二）加強項目規(guī)劃、積極開展項目幫辦 我局專門成立了三個一千活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了周密 、詳實的《滁州市規(guī)劃局深入推進(jìn)“三個一千”活動工作方案》，并率先在全市開展“三個一千”活動動員。對我局 2 家?guī)头銎髽I(yè)、 4 個幫抓工程、 10 個幫招項目進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實行“一對一”幫扶、幫抓、幫招。 我局多次召開“三個一千”活動座談會，邀請幫辦、幫扶企業(yè)、幫招項目負(fù)責(zé)人、市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)、幫辦中心領(lǐng)導(dǎo)參加座談，充分聽取企業(yè)、部門對我局開展“三個一千”活動的意見和建議，集中聽取企業(yè)反映的問題，并著力幫助解決。我局制定了完善的工作方案，全力推進(jìn)永強汽車、寶利嘉紡紗、樂福電子等項目建設(shè)。到去 年年底為止，寶利嘉 4廠房已全面投入生產(chǎn)，在建工程已基本竣工；永強汽車建設(shè)速度快， 56000 平米的廠房已全面封頂， 6000 平米的辦公樓已進(jìn)入裝潢階段；樂福電子項目已于 10 月 21 日全面開工建設(shè)。通過全面推進(jìn)，我局圓滿完成“秋季沖刺活動交辦的任務(wù)，獲得“優(yōu)秀幫辦單位”的表彰； （三）開通“綠色通道”，助推“百日會戰(zhàn)” 按照簡化、便捷、高效服務(wù)的原則，制定了“百日會戰(zhàn)”項目規(guī)劃審批“綠色通道”。一是提前提供規(guī)劃條件，加快項目設(shè)計；二是簡化方案審查流程和前置條件，加快施工圖設(shè)計；三是精簡建設(shè)工 程放、驗線流程，加快工程開工；四是簡化工程核實流程，加快工程驗收；五是簡化行政審批，先預(yù)審用地、工程并發(fā)函許可，待辦件材料齊備即發(fā)放相關(guān)規(guī)劃許可證，加快工程審批。到目前為止已完成會戰(zhàn)期間交辦的 107項規(guī)劃審批事項，完成確保任務(wù)數(shù)的 101%。 （四）扎實開展“五級書記”大走訪活動 20XX 年，我局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于《全市五級書記帶頭大走訪“解決信訪問題、完善長效機制”活動月方案（滁辦字〔 20XX〕76 號）》文件精神，科學(xué)制定方案，深入社區(qū)開展信訪問題走訪摸排行動，共幫助聯(lián)系的紫東社區(qū) 解決 4 大類 10 個信訪問題，會同社區(qū)初步擬定了解決信訪問題的長效機制，有力地維護(hù)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。 （五）積極開展招商引資和綜治、雙擁、文明創(chuàng)建等工作 20XX 年我局進(jìn)一步加大招商引資的工作力度，截止去年年底，引進(jìn)的投資 4000 萬元的星秀麗量販?zhǔn)娇ɡ?OK 娛樂項目已工裝修完畢，計劃近期正式運營；引進(jìn)的投資 500 萬元的雪芙豪夫啤酒屋商業(yè)項目已建成并投入運營；引進(jìn)的計劃投資 27 億元瑯琊山山體整治覆綠項目一期投資 3。 5 億元的項目 10 月 10 日已正式開工建設(shè)。同時投資 10億元廣東正鴻新能源有限公司項目、投資 3。 5 億元的滁州婦女兒童醫(yī)院擴建項目、惠民農(nóng)貿(mào)市場擴建項目等正在積極推進(jìn)中。報送 10 條投資 5000 萬元以上的招商線索，已落地兩個項目，目前積極跟蹤 8 個線索，力爭轉(zhuǎn)化為投資項目；去年我局超額完成了招商引資任務(wù)。 我局還制定印發(fā)了《 20XX雙擁工作安排》、《綜治宣傳月活動方案》等文件，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，并對全年工作進(jìn)行部署和安排；積極開展綜治宣傳月活動，制作宣傳展板，開展規(guī)劃成果宣傳；開展社區(qū)慰問活動，端午節(jié)前赴紫東社區(qū)開展“送粽子”愛心活動，慰問了五戶困難老人，送去粽子和現(xiàn)金進(jìn)行慰問；與預(yù)備役團(tuán)、 消防支隊等共建部隊對接，幫助部隊建設(shè)的規(guī)劃選址做好服務(wù)和保障。 （六）積極開展網(wǎng)絡(luò)問政、認(rèn)真處理信訪矛盾 20XX 年共接待群眾上訪 46 批次 200 多人次；處理網(wǎng)絡(luò)問政 203件，受理并及時辦理 12345 市長熱線 109 件，網(wǎng)絡(luò)回帖 203 件，所有的信訪事項和網(wǎng)絡(luò)問政事項，做到件件有答復(fù)和回復(fù)。同時作為政府網(wǎng)絡(luò)評論員積極在網(wǎng)上對國家時事積極跟貼評論，發(fā)出正聲音，傳播正能量。 我局通過懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強了向心力、凝聚力，規(guī)劃工作面廣量大 ，工作時間緊、任務(wù)重、要求高，但全局黨員干部發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的精神，負(fù)重拼搏，任勞任怨。這一切都與抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作密切相關(guān)。但我們也清醒地認(rèn)識到這只是階段性的成效，離上級的要求和群眾的期望還有差距。如對廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠；源頭治理的力度還需進(jìn)一步加強；責(zé)任追究制度還不夠硬化。我們將在今后的工作中，發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照市委、市紀(jì)委的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，確保反腐倡廉建設(shè)各項工作落到實處，努力推 進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)再上新臺階。 五、下一步工作打算 （一）狠抓廉潔自律和源頭預(yù)防工作。按照責(zé)任分工要求繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。 （二）大力加強干部隊伍自身建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系工作，采取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學(xué)習(xí)討論、廉政談話、觀看警示教育片等活動，切實提高黨員干部的思想素質(zhì)，把預(yù)防和教育工作做好做實。 （三）深入推進(jìn)、積極開展群眾路線教育實踐 活動，切實改變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，制定便民措施，抓好制度建設(shè)，促進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。 （四）繼續(xù)強化內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制，加強懲防體系建設(shè)，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。 （五）繼續(xù)抓好信訪和案件查辦工作。 （六）全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真做好廉政文化進(jìn)機關(guān)工作，努力營造廉潔從政的氛圍。 在今后的工作中，我們將深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神 ，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨員、干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展，沖刺全省第一方陣、打造經(jīng)濟升級版、建設(shè)美好新滁州提供堅強保證。