【正文】 災(zāi)害防御常識，在每個村制作山洪災(zāi)害防御常識宣傳欄，提高全民法律和防汛抗旱意識。共發(fā)放宣傳冊、宣傳畫、有獎知識問答卷等 1000 多份；張貼山洪災(zāi)害防御常識宣傳畫 300 多幅，制作宣傳展板，懸掛宣傳氣球、橫幅 10 多條，發(fā)送手機宣傳短信 1 萬多條。組織開展“ 安全生產(chǎn)月”系列活動，結(jié)合水利行業(yè)特點和工作實際，“強化紅線意識促進安全發(fā)展”宣傳主題，利用各種形式宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)理念。在區(qū)政府門前懸掛“居安思危除隱患，預(yù)防為主保安全”的宣傳大氣球，在區(qū)政府大樓張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳招貼畫。通過組織收看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片和安全生產(chǎn)警示教育片，參與“安全短信傳遞”活動，通過手機短信方式向各單位及小山塘以上水庫責(zé)任人發(fā)送汛情信息，增強風(fēng)險防范意識，同時及時報送宣傳信息，積極營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。組織水利系統(tǒng)干部職工參加省政府安辦舉辦的全省安全生 產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。在干部職工中開展消防防火宣傳活動，聘請專家來進行消防防火安全知識講座，以真實的事例來喚醒大家的安全生產(chǎn)意識，許多同志在聽了講座后購買了消防器材。市、區(qū)有關(guān)維穩(wěn)及安全生產(chǎn)文件下達后，我局及時組織學(xué)習(xí)貫徹，使干部職工從一些安全事故中吸取教訓(xùn)，進一步提高維穩(wěn)和安全意識。 全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，建立、健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，全面加強安全監(jiān)管和安全管理，堅決防范重特大事故的發(fā)生。從水利行業(yè)的實際出發(fā)， 與各水庫管理單位以及河道采砂戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，局下屬企業(yè)源輝工程公司也與各工程隊簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制訂和實施安全生產(chǎn)措施。在防汛安全方面，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立一支防汛搶險應(yīng)急分隊并組織培訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，今年從山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)中撥出專項資金 18 萬元，用于巨口、赤門、南山、西芹、塔前等 9 個山洪災(zāi)害較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險救災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)演練。在防汛值班方面，健全規(guī)章制度，汛期實行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強值班和巡查。在水庫管理方面，小型水庫由我區(qū)直接聘用專職駐庫管理人員 24 小時值班，小型水庫 和小山塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用定專人定時巡查，對存在隱患的部位、地段密切觀察，適時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。 全面開展安全生產(chǎn)大檢查。在 4 月份開展汛前水利水電工程安全大檢查，分兩個小組，對全區(qū)水利工程、設(shè)施、水庫、采砂作業(yè)碼頭、采砂船等場所進行拉網(wǎng)式檢查。 69 月，根據(jù)水利行業(yè)特點，圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、水利設(shè)施工程、農(nóng)村水電、河道采砂等重點領(lǐng)域開展專項督查。一是水庫安全。小型以上水庫 28 座，電站水庫 14 座，其中 15 座水庫已經(jīng)完成了除險加固，消除了安全隱患，其余水庫個別存在管理不夠到位 、大壩滲水、壩面雜草叢生等現(xiàn)象。通過檢查，對發(fā)現(xiàn)的險情隱患已責(zé)成業(yè)主單位加強管理，做好巡視，修訂度汛預(yù)案，嚴格執(zhí)行汛限水位以下運行，確保水庫安全度汛。二是在建工程。今年農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利、中小河流治理、水土保持工程、水庫除險加固等工程項目按照方案要求組織實施，未發(fā)現(xiàn)安全問題。三是電站安全。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對 105 座電站自查的基礎(chǔ)上進行抽查，發(fā)現(xiàn)部分電站存在管理人員無證上崗、素質(zhì)較低、電站設(shè)備老舊、配備安全設(shè)施不足等問題。四是河道行洪安全。實行河道管理范圍內(nèi)的巡查制度，對于重點橋梁、沿江的道路建設(shè)予以監(jiān)控 ，發(fā)現(xiàn)嚴重的棄土、棄碴行為，發(fā)出整改通知，堅決查處有關(guān)影響河道行洪的違法行為。對涉河建設(shè)的重點工程，要求業(yè)主單位認真做好防洪方案與圍堰工程的清障保證等度汛措施，對永久性構(gòu)筑物必須做防洪評價論證。對轄區(qū)內(nèi)的河道棄土棄碴情況進行全面排查，對違規(guī)棄土棄碴的現(xiàn)象進行制止和干預(yù)，要求其采取補救措施或予以整改，并視情作進一步處罰。同時對全區(qū) 44條采砂船和 49個采砂點進行全面檢查，未發(fā)現(xiàn)采砂安全事故。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也相繼組織人員深入各村進行汛前攔網(wǎng)式安全大檢查。夏道、太平、樟湖、峽陽、西芹等庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織人員對 江邊、庫周防護情況進行檢查；洋后、巨口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對清水溪、良坑、員墩州、赤嶺等水電工程進行安全檢查；峽陽、塔前、南山、茫蕩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對山邊住房，屋后高陡邊坡，在雨季長時間雨水浸濕下容易產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的地點進行檢查，防止泥石流造成災(zāi)害；夏道、茫蕩等水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組織人員進行水庫安全檢查。對摸清的不安全因素和發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)險情類型，分輕重緩急進行加固和修復(fù)。對暫時無法加固或修復(fù)的險情，采取健全管理制度、實行專人觀察、定期報告動態(tài)等方法進行監(jiān)控，對預(yù)測可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，將進一步落實撤 離危險地帶的方案。 集中開展“六打六治”打非治違專項行動。根據(jù)省水利廳關(guān)于印發(fā)《水利行業(yè)集中開展“六打六治”打非治違專項行動工作方案》的通知精神，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展水利行業(yè)“六打六治”打非治違專項行動，結(jié)合我區(qū)實際，研究制定專項行動實施方案，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，并進行動員部署。組織轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)企事業(yè)單位認真自查自糾，對所有水利建設(shè)項目堅持按程序進行并嚴格把關(guān)，有效打擊水利工程建設(shè)和運行管理中不具備資質(zhì)資格條件、違反基本建設(shè)程序施工和違章作業(yè)行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題，工程運行管 理安全責(zé)任制和安全規(guī)章制度不落實等問題；打擊農(nóng)村水電未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)發(fā)電和不執(zhí)行“兩票三制”行為，整治設(shè)備設(shè)施帶病運行、安全巡查和隱患治理不落實等問題；打擊非法違規(guī)河道采砂行為，整治無有效河道采砂許可證和危及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全、影響河道行洪等問題。目前正在協(xié)同王臺鎮(zhèn)、林業(yè)、公安、國土、交通等部門解決際洲村小島因撈沙船越界開采，造成小島面積縮小，生態(tài)被破壞，引發(fā)群眾攔路事件，現(xiàn)對 3 艘采砂船作出初步處理意見，一是責(zé)令停止作業(yè)；二是對無證開采的一艘吸砂船進行切割報廢；三是對持證越界開采的兩艘采砂船進行罰款并對爭議采 區(qū)進行調(diào)整，現(xiàn)事態(tài)已平復(fù)。 開展水利企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作。按照《省水利行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化級別評定意見書》的要求，經(jīng)過評定，我區(qū)共有 32家水利建筑企業(yè)達到了三級標(biāo)準。 認真開展水利安全生產(chǎn)隱患排查。根據(jù)南平市水利局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳印發(fā)的通知》南水安辦［ XX］ 8 號文，抓好省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，保證水利安全生產(chǎn)信息填報工作的開展。我局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站分別通過該系統(tǒng)，在每月月底前上報其轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)水利工程安全隱患和安全事故情況。認真開展水利安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴厲打擊水利 工程安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為。我們根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，立即著手進行整改，其中通訊不暢通問題，多次與移動公司聯(lián)系，該公司派員到現(xiàn)場測試，加強了信號，現(xiàn)都能連接上，確保了水情系統(tǒng)暢通；部分水庫蓄水位較高問題，要求汛期加大放水力度，今年全部控制在汛限以下水位運行；庫區(qū)部分防汛公路不完善問題，現(xiàn)已對路面進行修整，因缺資金目前難以對路面進行硬化處理，我們要求業(yè)主單位加強管理，做好值班，確保水庫安全度汛。 加強安全隊伍管理。安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的事情重要，是社會關(guān)注的熱點問題。因此我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視 安全生產(chǎn)工作，以會代訓(xùn)，在班子會、全局干部職工大會和全系統(tǒng)大會上多次強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，要求全體水利戰(zhàn)線員工要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想觀念，認清安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，增強責(zé)任感和使命感，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。做好應(yīng)對突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急救援準備工作，進一步把安全生產(chǎn)工作做深、做細、做扎實，提高全系統(tǒng)干部職工的安全意識和安全素質(zhì)，增強安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，為確保安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。