【正文】 災(zāi)害防御常識(shí)，在每個(gè)村制作山洪災(zāi)害防御常識(shí)宣傳欄，提高全民法律和防汛抗旱意識(shí)。共發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳畫、有獎(jiǎng)知識(shí)問答卷等 1000 多份；張貼山洪災(zāi)害防御常識(shí)宣傳畫 300 多幅，制作宣傳展板，懸掛宣傳氣球、橫幅 10 多條，發(fā)送手機(jī)宣傳短信 1 萬多條。組織開展“ 安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，“強(qiáng)化紅線意識(shí)促進(jìn)安全發(fā)展”宣傳主題，利用各種形式宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)理念。在區(qū)政府門前懸掛“居安思危除隱患，預(yù)防為主保安全”的宣傳大氣球，在區(qū)政府大樓張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳招貼畫。通過組織收看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片和安全生產(chǎn)警示教育片，參與“安全短信傳遞”活動(dòng)，通過手機(jī)短信方式向各單位及小山塘以上水庫責(zé)任人發(fā)送汛情信息，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，同時(shí)及時(shí)報(bào)送宣傳信息，積極營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。組織水利系統(tǒng)干部職工參加省政府安辦舉辦的全省安全生 產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。在干部職工中開展消防防火宣傳活動(dòng)，聘請(qǐng)專家來進(jìn)行消防防火安全知識(shí)講座，以真實(shí)的事例來喚醒大家的安全生產(chǎn)意識(shí)，許多同志在聽了講座后購買了消防器材。市、區(qū)有關(guān)維穩(wěn)及安全生產(chǎn)文件下達(dá)后，我局及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹，使干部職工從一些安全事故中吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步提高維穩(wěn)和安全意識(shí)。 全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，建立、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全管理，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)， 與各水庫管理單位以及河道采砂戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，局下屬企業(yè)源輝工程公司也與各工程隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)措施。在防汛安全方面，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立一支防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)并組織培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，今年從山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)中撥出專項(xiàng)資金 18 萬元，用于巨口、赤門、南山、西芹、塔前等 9 個(gè)山洪災(zāi)害較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)演練。在防汛值班方面，健全規(guī)章制度，汛期實(shí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)值班和巡查。在水庫管理方面，小型水庫由我區(qū)直接聘用專職駐庫管理人員 24 小時(shí)值班，小型水庫 和小山塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用定專人定時(shí)巡查，對(duì)存在隱患的部位、地段密切觀察，適時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。 全面開展安全生產(chǎn)大檢查。在 4 月份開展汛前水利水電工程安全大檢查，分兩個(gè)小組，對(duì)全區(qū)水利工程、設(shè)施、水庫、采砂作業(yè)碼頭、采砂船等場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。 69 月，根據(jù)水利行業(yè)特點(diǎn)，圍繞安全度汛、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水利設(shè)施工程、農(nóng)村水電、河道采砂等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督查。一是水庫安全。小型以上水庫 28 座，電站水庫 14 座，其中 15 座水庫已經(jīng)完成了除險(xiǎn)加固，消除了安全隱患，其余水庫個(gè)別存在管理不夠到位 、大壩滲水、壩面雜草叢生等現(xiàn)象。通過檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患已責(zé)成業(yè)主單位加強(qiáng)管理，做好巡視，修訂度汛預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位以下運(yùn)行，確保水庫安全度汛。二是在建工程。今年農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利、中小河流治理、水土保持工程、水庫除險(xiǎn)加固等工程項(xiàng)目按照方案要求組織實(shí)施，未發(fā)現(xiàn)安全問題。三是電站安全。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì) 105 座電站自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)部分電站存在管理人員無證上崗、素質(zhì)較低、電站設(shè)備老舊、配備安全設(shè)施不足等問題。四是河道行洪安全。實(shí)行河道管理范圍內(nèi)的巡查制度，對(duì)于重點(diǎn)橋梁、沿江的道路建設(shè)予以監(jiān)控 ，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的棄土、棄碴行為，發(fā)出整改通知，堅(jiān)決查處有關(guān)影響河道行洪的違法行為。對(duì)涉河建設(shè)的重點(diǎn)工程，要求業(yè)主單位認(rèn)真做好防洪方案與圍堰工程的清障保證等度汛措施，對(duì)永久性構(gòu)筑物必須做防洪評(píng)價(jià)論證。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道棄土棄碴情況進(jìn)行全面排查，對(duì)違規(guī)棄土棄碴的現(xiàn)象進(jìn)行制止和干預(yù)，要求其采取補(bǔ)救措施或予以整改，并視情作進(jìn)一步處罰。同時(shí)對(duì)全區(qū) 44條采砂船和 49個(gè)采砂點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，未發(fā)現(xiàn)采砂安全事故。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也相繼組織人員深入各村進(jìn)行汛前攔網(wǎng)式安全大檢查。夏道、太平、樟湖、峽陽、西芹等庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織人員對(duì) 江邊、庫周防護(hù)情況進(jìn)行檢查；洋后、巨口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)清水溪、良坑、員墩州、赤嶺等水電工程進(jìn)行安全檢查；峽陽、塔前、南山、茫蕩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)山邊住房，屋后高陡邊坡，在雨季長時(shí)間雨水浸濕下容易產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)進(jìn)行檢查，防止泥石流造成災(zāi)害；夏道、茫蕩等水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組織人員進(jìn)行水庫安全檢查。對(duì)摸清的不安全因素和發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)險(xiǎn)情類型，分輕重緩急進(jìn)行加固和修復(fù)。對(duì)暫時(shí)無法加固或修復(fù)的險(xiǎn)情，采取健全管理制度、實(shí)行專人觀察、定期報(bào)告動(dòng)態(tài)等方法進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)預(yù)測(cè)可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，將進(jìn)一步落實(shí)撤 離危險(xiǎn)地帶的方案。 集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)省水利廳關(guān)于印發(fā)《水利行業(yè)集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知精神，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展水利行業(yè)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，并進(jìn)行動(dòng)員部署。組織轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)企事業(yè)單位認(rèn)真自查自糾，對(duì)所有水利建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持按程序進(jìn)行并嚴(yán)格把關(guān)，有效打擊水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理中不具備資質(zhì)資格條件、違反基本建設(shè)程序施工和違章作業(yè)行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題，工程運(yùn)行管 理安全責(zé)任制和安全規(guī)章制度不落實(shí)等問題；打擊農(nóng)村水電未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)發(fā)電和不執(zhí)行“兩票三制”行為，整治設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、安全巡查和隱患治理不落實(shí)等問題；打擊非法違規(guī)河道采砂行為，整治無有效河道采砂許可證和危及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全、影響河道行洪等問題。目前正在協(xié)同王臺(tái)鎮(zhèn)、林業(yè)、公安、國土、交通等部門解決際洲村小島因撈沙船越界開采，造成小島面積縮小，生態(tài)被破壞，引發(fā)群眾攔路事件，現(xiàn)對(duì) 3 艘采砂船作出初步處理意見，一是責(zé)令停止作業(yè)；二是對(duì)無證開采的一艘吸砂船進(jìn)行切割報(bào)廢；三是對(duì)持證越界開采的兩艘采砂船進(jìn)行罰款并對(duì)爭議采 區(qū)進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)事態(tài)已平復(fù)。 開展水利企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照《省水利行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別評(píng)定意見書》的要求，經(jīng)過評(píng)定，我區(qū)共有 32家水利建筑企業(yè)達(dá)到了三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 認(rèn)真開展水利安全生產(chǎn)隱患排查。根據(jù)南平市水利局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳印發(fā)的通知》南水安辦［ XX］ 8 號(hào)文，抓好省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，保證水利安全生產(chǎn)信息填報(bào)工作的開展。我局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站分別通過該系統(tǒng)，在每月月底前上報(bào)其轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)水利工程安全隱患和安全事故情況。認(rèn)真開展水利安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊水利 工程安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為。我們根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，立即著手進(jìn)行整改，其中通訊不暢通問題，多次與移動(dòng)公司聯(lián)系，該公司派員到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，加強(qiáng)了信號(hào)，現(xiàn)都能連接上，確保了水情系統(tǒng)暢通；部分水庫蓄水位較高問題，要求汛期加大放水力度，今年全部控制在汛限以下水位運(yùn)行；庫區(qū)部分防汛公路不完善問題，現(xiàn)已對(duì)路面進(jìn)行修整，因缺資金目前難以對(duì)路面進(jìn)行硬化處理，我們要求業(yè)主單位加強(qiáng)管理，做好值班，確保水庫安全度汛。 加強(qiáng)安全隊(duì)伍管理。安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的事情重要，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。因此我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視 安全生產(chǎn)工作，以會(huì)代訓(xùn)，在班子會(huì)、全局干部職工大會(huì)和全系統(tǒng)大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，要求全體水利戰(zhàn)線員工要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想觀念，認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，提高全系統(tǒng)干部職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，為確保安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。