【正文】 成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安，那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢 ?我再強調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來，做到守土有責。 安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導來說，抓安全是自己的神圣職責，對企業(yè)業(yè)主來說，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是：一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責任單位必須采取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會后，政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。 三、真抓實干，確保實現(xiàn)主要控制目標 一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程，沒有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎 ，就會釀出禍來。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (開發(fā)區(qū) )、縣直各單位主要領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。 二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無法落實。 因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (開發(fā)區(qū) )、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導要重視，明確一名得力的領(lǐng)導班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員，強化制度建設(shè)，落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導、有人抓、有人管，以嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達到層層有人管，事事有人管，實現(xiàn)真正的無縫隙管理。 三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準 ?？h政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰 18 門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年 4 月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要，我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān)，不將低準入標準，切實加強源頭治理。目前，結(jié)合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當提高準入門檻，從嚴控制，實行目標管理。 四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既豎務(wù)院專項部署的階段性工作，也是一項長期的工作，我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近，縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”，縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭 看”時，要克服“四個一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題 。二是克服“一陣風”現(xiàn)象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、 走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象 。三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問題 。四是克服“一場空”現(xiàn)象，重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè) 主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時，要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢，促使其積極參與安全 生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動，加強職工安全技能培訓，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式，鼓勵群眾對安全隱患進行舉報，從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例，堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識，特別是要把中小學開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布，自覺接受社會的監(jiān)督，不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。 六是要嚴格執(zhí)行獎懲制度。年初，縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細則，對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“ ”、“ ”、“ ”事故中進行深刻反思、吸取教訓，對安全生產(chǎn)工作進行重新定位，要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來，嚴格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。 七是要嚴肅追究事故責任人。國務(wù)院《安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于 2021年 6月 1日開始實施，對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神，針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題，通過卓有成效的工作，切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源，從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患，從領(lǐng)導管理上追究事故責任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度，樹立科學發(fā)展觀，促進安全工作整體推進。對疏于預防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達到查處一人、教育一片的目的 。始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢，認真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，依法嚴肅追究事故責任，堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉(zhuǎn)變干伍的作風。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標，全縣各級、各部門要結(jié)合“加強制度建設(shè)、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”和依法行政等要求， 狠抓干伍作風轉(zhuǎn)變，強化監(jiān)管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責任重于泰山，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，時刻 緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想，以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患于未然，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻 ! 【安全會議發(fā)言稿】 各位朋友，同志們： 上午好 !剛才，安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習，深入動員部署，并抓好落實。近期，全國各地重、特大火災事故頻發(fā)，先是 “ ”大興火災，接著是“ ”吉林通化火災，不久前，我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū)，但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。總的來說，我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認，我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如：違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產(chǎn)安全事故時 有發(fā)生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區(qū)上演。 下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法： 一、嚴密組織，積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動 一是要加強領(lǐng)導，深入動員，周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，采取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。 二是要加強宣傳，群防群治，確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高居民安全意識 。要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工 作，確保專項行動效果。 三是要明確職責，嚴格標準，突出重點。各相關(guān)科室及執(zhí)法單 位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴查”，落實“七個一律”，督促“六個確保”，突出重點，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。 四是要加強協(xié)同，相互配合，形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)行動，提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的同時，要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導幫助的力度，通過檢查指導，切實幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力， 達到專項整治行動的根本目的。 二、常抓不懈，將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作 一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，更守系到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責任感，加強學習提高管理能力，加大投入打牢安全基礎(chǔ)，積極行動落實工作制度。 二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》，主動加強安全生產(chǎn)管理工作，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體 責任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度，健全組織機構(gòu)明確崗位責任，積極開展安全生產(chǎn)培訓教育活動，采取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范 (試行 )》的精神，充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性，明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián) 合執(zhí)法機制，積極開展聯(lián)合檢查行動，提高執(zhí)法力度，打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。 三、不斷創(chuàng)新，逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機構(gòu)，打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。 二是要充分利用高科技手段，建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化，特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享， 提高工作效率。 三是要逐步改變政府管理理念，強化服務(wù)意識、責任意識，加大安全生產(chǎn)教育培訓與指導幫助力度，通過服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。 四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評估體系，建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系，實現(xiàn)科學、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評估。 五是要創(chuàng)新責任追究機制。通過有效的責任追究機制，在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關(guān)的聯(lián)系。 通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通 網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機制，不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作，減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。 最后，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點，狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產(chǎn)工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策，群策群力打造“平安街 道”。 【安全會議發(fā)言稿】 從本年第四季度以來，近期我省安全形勢嚴峻異常，從 九里山礦煤與瓦斯突出事故，到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故，無不給我們敲響安全生產(chǎn)的警鐘。在我省面臨著如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢下，我省各級領(lǐng)導對安全工作更加高度重視，并且根據(jù)當前形勢做出了一系列的舉措，一再表明：“生命至高無上，安全生產(chǎn)第一”，一再強調(diào)安全工作中要始終保持清醒的頭腦，任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險的。對于管理人員的思想作風更是加大檢查力度，對于作風浮漂的人員