【正文】 “以人為本”的安全責(zé)任機(jī)制 ，從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人，理解人，愛護(hù)人，尊重人作為安全工作的基本出發(fā)點(diǎn)，積極營(yíng)造安全文化氛圍，將安全文化落實(shí)到每個(gè)員工身上，讓安全責(zé)任成為一種修養(yǎng)，一種品質(zhì)。 同事們，朋友們，一個(gè)人的生命是寶貴而短暫的，我們都應(yīng)該珍惜生命，落實(shí)我們的安全工作，要做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”讓“安全責(zé)任，重在落實(shí)”深入每個(gè)員工的心里，形成一種文化，否則制度再健全，措施再完善，管理再重視，都只會(huì)形成一紙空文，收不到好的效果。 最后，讓我們做一個(gè)“更加有良心，更加負(fù)責(zé)任”的人，讓幸福、快樂伴隨我 們的人生旅程，走向生命的輝煌 ! 謝謝大家，我的演講完了 ! 全民國(guó)家安全教育日個(gè)人學(xué)習(xí)心得 4 日前，煙臺(tái)一位公交司機(jī)在運(yùn)送乘客的過程中違規(guī)使用手機(jī)，被處以 500 元罰款、停運(yùn) 7 天并書面檢討，公交公司就此事在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳教育。對(duì)于公交公司的處理決定，有人表現(xiàn)出不理解，認(rèn)為僅僅是開車使用手機(jī)，普通到很簡(jiǎn)單的事情，也沒發(fā)生什么事情，這樣處罰有點(diǎn)小題大做。但大多數(shù)人則表示支持公交公司的做法，既然有了禁令，就要遵守，做為示范窗口單位更應(yīng)該做出表率。筆者以為開車使用手機(jī)可能造成生理或者心理等 危險(xiǎn)因素，屬于安全隱患，公交公司的處罰是防患于未然，保障人們的生命和財(cái)產(chǎn)不受損失的有效措施。通過這一事件可以看出，安全生產(chǎn)過程中，習(xí)慣性違章依然層出不窮，監(jiān)督和檢查工作還需加強(qiáng)，在構(gòu)建平安企業(yè)過程中，安全工作重在落實(shí)，貴在堅(jiān)持。 毛主席曾經(jīng)說過：抓而不緊，等于不抓。這句話包含了三層意思：工作要想做下去 (執(zhí)行 )，一定要有分解，有布置 。要想把工作做好，則要在工作過程中不斷進(jìn)行監(jiān)督和檢查 。反之，如果工作僅有布置而沒有去落實(shí)，則相當(dāng)于沒有布置，其結(jié)果可想而知了。聯(lián)系到安全生產(chǎn)中，則反映出安全工作重在落實(shí)，貴在堅(jiān)持。 那么，我們?cè)谏a(chǎn)中如何落實(shí)安全條例并堅(jiān)持持之以恒呢 ? 法律法規(guī)的出發(fā)點(diǎn)是“以人為本”。因此，安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)的制定是為了保護(hù)工作者，保護(hù)工作環(huán)境中的相關(guān)人員，保障安全生產(chǎn)得以有序進(jìn)行。從這個(gè)意義上講，崗位 操作者務(wù)必要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不得違規(guī)操作，抵制違章指揮，三者缺一不可。這就要求企業(yè)管理者要抓好職工隊(duì)伍建設(shè)，從安全基本知識(shí)教育抓起，提高職工的安全意識(shí)，強(qiáng)化職工的安全行為，健全安全組織機(jī)構(gòu)。這個(gè)過程可以總結(jié)為“執(zhí)行”。 要使安全生產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)督和檢查這一環(huán)節(jié)必不可少。監(jiān)督和檢查不是貶義的，它是需要全員參與的行為，是確保安全工作得以開展，保以持續(xù)和有效進(jìn)行的有力保障。在這一環(huán)節(jié)，既要糾正違規(guī)違紀(jì)行為，保證人、機(jī)、環(huán)境的安全和諧，又要促進(jìn)生產(chǎn)行為的安全連續(xù)。在這個(gè)過程中，監(jiān)督著分解任務(wù)、統(tǒng)一目標(biāo) ，檢查著以最小的單元進(jìn)行相互因果連鎖。在此基礎(chǔ)上持續(xù)整合、改進(jìn)，因此，這是一個(gè)創(chuàng)新的過程。 回到開篇案例，它暴露出司機(jī) (作業(yè)人員 )安全意識(shí)不強(qiáng)，單位檢查力度不夠，群眾監(jiān)督有待加強(qiáng)等問題。如何進(jìn)行有效整改安全工作中存在的問題 ?安全生產(chǎn)法要求：安全和生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比。踏踏實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)“五同時(shí)”就是一個(gè)落實(shí)的過程，就是一個(gè)堅(jiān)持的過程，是推動(dòng)企業(yè)安全管理水平不斷上升、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的過程，是打造平安企業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。 全民國(guó)家安全教育 日個(gè)人學(xué)習(xí)心得 5 20__年 8 月 25 日至 26 日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)在三峽壩區(qū)召開全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)第四次會(huì)議，通報(bào)了今年上半年發(fā)生的電力建設(shè)施工重特大事故：共發(fā)生 18 起電力建設(shè)人身傷亡重特大事故，其中，特大人身傷亡事故 1 起，死亡 14 人、重傷 4 人 。重大人身傷亡事故 7 起，死亡 32 人、重傷 21 人 。一般人身傷亡事故 10 起，死亡 13 人。經(jīng)事故分析， 70%以上的事故皆因安全責(zé)任、安全措施落實(shí)不到位造成。由此可見，明確安全責(zé)任、落實(shí)安全施工責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)章制度及安全措施是我們搞好安全施工管理工作的關(guān)鍵。 安 全責(zé)任制的落實(shí)。 當(dāng)前，由于缺電的原因，全國(guó)電力建設(shè)規(guī)模大、項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理上也相應(yīng)出現(xiàn)跨度大，技術(shù)力量分散，特別是電力建設(shè)中出現(xiàn)了搶工期，壓造價(jià)、安全投入不足等現(xiàn)象，這對(duì)電力建設(shè)施工安全埋下了重大隱患。又由于電力體制改革后，電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確，出現(xiàn)了管理不到位的現(xiàn)象。因此，當(dāng)前首要任務(wù)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員，在思想上要牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，在行動(dòng)上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。事故統(tǒng)計(jì)分析表明，在人員責(zé)任事故中，由于責(zé)任心不強(qiáng)而引 發(fā)的約占 80%。因此，提高各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)應(yīng)成為安全管理工作的首要任務(wù)。這就要求： (1)健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全責(zé)任。“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源 —— 消除隱患 。還表明了抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法 —— 預(yù)防為主 。更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) —— 強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。只有從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每一個(gè)部門、每一個(gè)項(xiàng)目部、每一個(gè)崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操 作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到保障。 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”現(xiàn)象的重要措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 70%左右的事故是“三違”造成的?！皣?yán)不起來”包括了安全生產(chǎn)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、行政執(zhí)法、事故查處、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié)，“落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理者、生產(chǎn)操作人的行為提供動(dòng) 力和約束，強(qiáng)制企業(yè)建立健全上至企業(yè)法人，下至普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行事故連帶，從而解決“三違”事故居高不下的問題，這樣才能促使企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”。 (2)加強(qiáng)各崗位安全責(zé)任的履行和落實(shí)。造成安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落實(shí)到位的主要原因有：一、安全第一責(zé)任者對(duì)安全生產(chǎn)工作在思想上沒有高度重視 。二、各級(jí)安全責(zé)任者在落實(shí)措施上執(zhí)行不力 。三、各級(jí)安全責(zé)任者在責(zé)任分 擔(dān)上不明確 。四、安全監(jiān)察體系不健全， 指導(dǎo)監(jiān)督跟不上。這就要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上要有深度，在落實(shí)措施上要有力度，在力求取得實(shí)際效果上狠下功夫，狠抓落實(shí)。 當(dāng)前，我們電力建設(shè)企業(yè)的安全管理具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn)，上傳下達(dá)，對(duì)上級(jí)文件只是一發(fā)了事，而沒有進(jìn)行細(xì)化量化落實(shí)，認(rèn)為這些工作都是基層班組的事。這種以發(fā)代管的現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。只要對(duì)各種事故分析研究一下，就不難看出某些管理環(huán)節(jié)上的漏洞。作業(yè)人員的某些違章慣性，往往就是我們管理人員違章慣性的進(jìn)一步延伸。這樣就使得安全管理工作與現(xiàn)場(chǎng) 作業(yè)脫離，從而造成事故得發(fā)生。所以安全管理工作庶落實(shí)到實(shí)處，各級(jí)行政正職應(yīng)以身作責(zé)認(rèn)真落實(shí)本職安全責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待每一天的工作和每一件工作，真正起到作為安全第一責(zé)任者、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心的作用，如此，勢(shì)必中起到先鋒模范作用，帶動(dòng)廣大職工積極、自覺地履行各自的安全職責(zé) (3)建立和完善安全責(zé)任的考核和獎(jiǎng)懲制度。為更好的督促、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定制定企業(yè)內(nèi)部的考核和獎(jiǎng)懲制度。 考核的目的是為了挽救、愛護(hù)職工，避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。事先考核如交 納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，目的是為了增強(qiáng)安全意識(shí)。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月桑苡行У販p少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會(huì)，違反那一條就要嚴(yán)肅處理，毫不含糊。同時(shí)，要大張旗鼓地宣傳，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。 安全責(zé)任管理實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，是為了使廣大職工都能正確對(duì)待對(duì)安全責(zé)任的考核工作，自覺地遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制，并激勵(lì)職工主動(dòng)學(xué)習(xí)安全、講安全、會(huì)安全。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，將安全管理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)涵，可提高 安全管理的后勁。有五個(gè)方法：一是安全管理與職工工資掛鉤，企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況和管理的優(yōu)劣，在工資含量中增提或扣減一定的比例，由主管部門和企業(yè)的安全部門負(fù)責(zé)提取，用于安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)和活動(dòng)。二是與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者收入掛鉤。視安全生產(chǎn)的情況獎(jiǎng)罰企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資或獎(jiǎng)金。三是與企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)掛鉤。投保單位完成投資歷的安全目標(biāo)，可以從無賠償款優(yōu)待費(fèi)中提取一定比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)的有關(guān)人員。為了獎(jiǎng)懲安全生產(chǎn)而增提減扣的各種金額，都是專門鼓勵(lì)安全生產(chǎn)而定的，應(yīng)單提單獎(jiǎng)，不能與綜合獎(jiǎng)金合并使用。 加強(qiáng)安全措 施的落實(shí)。 事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點(diǎn)是相同的，那就是在現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒有得到很好的落實(shí)。走馬觀花看現(xiàn)場(chǎng)，拿著記錄抓落實(shí)，因此，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)：抓落實(shí)要在基層、在現(xiàn)場(chǎng)、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。針對(duì)危險(xiǎn)源，我們制定了具體措施，就要把措施落實(shí)到每一個(gè)相關(guān)人，進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行，不留隱患，不留死角，真正定時(shí)定量的完成好每一項(xiàng)工作，真正把問題展開進(jìn)行落實(shí)，只有這樣才能真正的解決問題，只有這樣才能保證安全施工的順利開展。安全管理工作取得了 較為明顯的成效。 結(jié)束語 當(dāng)前，由于電力體制改革后，電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確，出現(xiàn)了管理不到位的現(xiàn)象，重大、特大事故屢有發(fā)生。從事故調(diào)查結(jié)果來看，不難看出沒有意識(shí)到安全責(zé)任制度在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的重要作用，安全責(zé)任落實(shí)不到位，企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全投入的不足是造成事故的根本原因。因此，充分認(rèn)識(shí)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義，完善各級(jí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能一絲不茍地抓好以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)制度的落實(shí)，才能做到 職責(zé)落實(shí)、運(yùn)作規(guī)范，才能扎扎實(shí)實(shí)地做好安全管理工作，全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，為國(guó)家多做貢獻(xiàn)。