【正文】 售收入 億元、工業(yè)利稅 6019 萬元，同比增長 21%、 20%；實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，占年計增長 %；全鎮(zhèn)完成工商稅收 萬元，同比增長 %，其中國稅完成 709 萬元、地稅完成 379 萬元，同比增長 37%和 50%；實現(xiàn)地方財政收入 萬元，占年計劃的 %，同比增長 %。規(guī)模企業(yè)支撐作用日益明顯，東方石化、振達(dá)玻璃等骨干企業(yè)不斷加大技改投入，產(chǎn)品效益不斷提升，惠津化工、義達(dá)精鑄等民營企業(yè)瞄準(zhǔn)市場，科學(xué)經(jīng)營，呈現(xiàn)出蓬勃生機。引辦企業(yè)對全鎮(zhèn)財稅實力的“壯體”功能日趨顯現(xiàn)， 16 月份，沃泰鋁土、惠學(xué)特耐等引進(jìn)的投產(chǎn)達(dá)效實現(xiàn)稅收 260 萬元，占到全鎮(zhèn)稅收總額的 %。 招商引資強勢突破。我們始終堅持用引進(jìn)引辦統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，嚴(yán)格按照稅收、就業(yè)、創(chuàng)匯、安全、規(guī)劃建設(shè)五個指標(biāo)指導(dǎo)引辦工作， 1— 6 月份，完成引辦任務(wù) 7700 萬元，完成全年任務(wù)的 77%，特別是 6 月份總投資 8000 萬元的重汽集團(tuán)鋼結(jié)構(gòu)項目成功簽約，標(biāo)志著我鎮(zhèn)在大項目引辦上實現(xiàn)了歷史性的突破。從目前形勢看，雙利達(dá)集團(tuán)、濟南機床二廠鑄造等 7 個“大、高、外”項目引辦工作進(jìn)展順利，完成全年引辦任務(wù)的形勢非常好。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體推進(jìn)。今年以來，按照建設(shè)山水園林城鎮(zhèn)的規(guī)劃要求，強化了城鄉(xiāng)資源整合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面提高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，重新調(diào)整完善了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，制定了大橋路、繡江路等重點路段的控制性詳規(guī)，女郎山休閑廣場四月份全面完成，高速路環(huán)島建設(shè)拆遷順利完成，造紙廠地段通過“招拍掛”實現(xiàn)成功開發(fā)，回村大橋建設(shè)進(jìn)展順利。大橋路綜合開發(fā)項目完成商品房建設(shè) 8000 平方米，混凝土道路 25500 平方米。同時，硬化了喬家、北套等村級道路面積 30000余平方米。 富民舉措有效落實。認(rèn)真落實“三農(nóng)”政策，加大耕地保護(hù) 力度，嚴(yán)格落實了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策，有效保護(hù)了種糧農(nóng)戶的積極性。認(rèn)真搞好綠色大蔥、優(yōu)質(zhì)小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥基地的產(chǎn)業(yè)化運作，千方百計增加群眾收入，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收渠道。加大對光明肉牛、崖南奶牛及康陳生豬等養(yǎng)殖龍頭扶持力度，依托小區(qū)優(yōu)勢帶動群眾散養(yǎng)，有力推動了全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。同時，圍繞提高群眾的生活健康水平，實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全了村級巡邏隊和調(diào)委會組織，健全完善了矛盾糾紛排查制度，暢通了信訪通道，健全了矛盾糾紛排查調(diào)處，夯實了創(chuàng)建“平安”的根基。 黨的建設(shè)得到加強。深入 開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，調(diào)整充實了黨建特派員隊伍，基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。深入學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部工作分線責(zé)任制，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政行為，為各項工作的順利開展提供了堅定的組織保證。 總體看，上半年的工作開局好，起步好，“實績比預(yù)料的要好”，全鎮(zhèn)上下仍然是一個經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)，“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的大好局面。這些成績的取得，既是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。這些成績的取得也充分說明，我們的工作思路是符合 經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的，我們的工作目標(biāo)是順應(yīng)人民群眾意愿的，我們的工作舉措是切合宏觀調(diào)控形勢的，只要我們堅定信心，團(tuán)結(jié)一致，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越。 在充分肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要清醒地看到，我們發(fā)展的“困難比預(yù)想的要大”，一是隨著國家宏觀調(diào)控力度的加大，資金、用地緊張的矛盾日益突出，部分工業(yè)原材料價格大幅上揚，在一定程度上影響了我們發(fā)展的步伐。二是我們在發(fā)展過程中，也存在一些迫切需要解決的問題，一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。經(jīng)濟總量小，缺乏大企業(yè)、大項目的支撐，發(fā)展后勁不足，導(dǎo)致稅源結(jié)構(gòu)不合理 ，稅收增幅緩慢。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。目前，全鎮(zhèn)大交通建設(shè)還剛剛開始，大橋路建設(shè)、省道 244 線改造、繡寧路的重修都需要我們有大的投入，鎮(zhèn)中心小學(xué)的擴建也需要我們大的支出，城鎮(zhèn)功能還需進(jìn)一步提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍比較落后，在一定程度上制約了經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌發(fā)展。三是維護(hù)穩(wěn)定壓力增大。涉及征地補償、拆遷安置、高速路綠化的信訪還時有發(fā)生，安全穩(wěn)定、社會治安形勢不容樂觀，再加上一些歷史累積性矛盾又開始集中顯現(xiàn)，都增加了維護(hù)穩(wěn)定工作的難度。四是職能轉(zhuǎn)變尚需深化。隨著《行政許可法》的逐步實施，一些政策需進(jìn)一步調(diào)整，一些審批 事項還需進(jìn)一步清理，干部隊伍素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，等等。我們要認(rèn)清當(dāng)前的形勢，認(rèn)清自身的不足，把面臨的困難估計得更充分一些，把解決的措施準(zhǔn)備得更周密一些，進(jìn)一步鞏固已經(jīng)取得的成果，保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。 綜合分析當(dāng)前形勢，應(yīng)當(dāng)說，今年是關(guān)鍵的一年、重要的一年，也是困難的一年。我們正處在一個非常關(guān)鍵的發(fā)展時期、一個繼往開來的重要階段，既面臨千載難逢的歷史機遇，也面臨前所未有的困難和壓力。越是宏觀形勢嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進(jìn)中碰到的困難大、問題多，越是要保持清醒頭腦，越是要保持全鎮(zhèn)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想的 高度統(tǒng)一，步調(diào)的高度一致。 （一）越是發(fā)展前進(jìn)中碰到的困難大、問題多，越要堅定發(fā)展的信心和決心。近年來，我鎮(zhèn)綜合實力和競爭力持續(xù)增強，經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的一些困難和問題能夠得到較好解決，歸根到底就在于我們始終堅持了發(fā)展是硬道理。當(dāng)前，從我們上半年的各項稅收、地方財政收入增副看，是近幾年來增幅最快的，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來比，我們處在22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后 6— 8 位，這是與市委、市政府的要求不相稱的，與大鎮(zhèn)的地位更是不相稱的。造成這些問題的根本原因，歸根到底還是發(fā)展不夠。沒有一個持續(xù)健康較快的發(fā)展速度，各方面的矛盾和 問題就會越積越多，解決起來就會更加困難。因此，無論從哪個角度講，必須加快發(fā)展，只有發(fā)展才有出路，只有發(fā)展才能不斷提高區(qū)域競爭力，只有發(fā)展才能解決前進(jìn)中的各種困難和問題。我們領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅定加快發(fā)展的信心和決心，始終如一地做到視發(fā)展為生命，視大局為眼睛，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不管遇到什么情況、什么困難，超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的思想不能動搖。 （二）越是發(fā)展前進(jìn) 中碰到的困難大、問題多，越要增強機遇意識。當(dāng)前，我們在宏觀形勢和自身發(fā)展過程中遇到了一些困難和問題，對這些困難和問題，只要能夠客觀對待，正確把握，妥善處理，對于我們同樣是一種新的發(fā)展機遇。特別是隨著繡江路的拓寬、省道 242 線的改造、高速路口環(huán)島綠地建設(shè)，將給帶來一次大的發(fā)展機遇。我們領(lǐng)導(dǎo)干部就要善于在逆境中發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇、用好機遇。從近年全市的發(fā)展來看，差距往往在搶抓機遇中縮小，又往往在喪失機遇中拉大，特別是越在困難的情 、消極畏難的思想障礙，越是困難越向前，越有壓力越爭先，咬定目標(biāo) ，百折不撓，與時俱進(jìn)，臨危奮進(jìn)，使我們發(fā)展的步子邁得更堅實、更穩(wěn)健。二要時刻保持清醒的政治頭腦。在思想上、行動上與市委保持高度一致，確保政令暢通，這是我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守的紀(jì)律。今年以來，市委從維護(hù)全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā)，采取了一系列強有力的發(fā)展措施。我們要從“講政治”的高度，堅決維護(hù)市委的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，堅決執(zhí)行市委的決策部署，把發(fā)展的熱情和理性的思考有機結(jié)合起來，時刻保持政治上的清醒堅定，顧全大局，服從大局，既要用足用好政策空間，又要堅決防止違規(guī)違法。三要時刻保持過硬的自身形象。清正廉潔是黨員干部 取得群眾信任的第一要素。在經(jīng)濟調(diào)整時期，困難和矛盾比較集中，我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要更加以身作則，更加廉潔自律，更加勤勤懇懇干事，更加清清白白做人，以為民、務(wù)實、清廉的公仆形象感召和凝聚人民群眾團(tuán)結(jié)一致、艱苦創(chuàng)業(yè)。同時，對當(dāng)前各種不利于發(fā)展的言行要敢于挺身而出，加以制止；對各種有害于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的現(xiàn)象要敢于出手，大膽碰硬，真正以一身正氣維護(hù)好發(fā)展的環(huán)境。 提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的新考驗。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，致力在提高干事創(chuàng)業(yè) 能力上下功夫。要少說多做，埋頭苦干。正確處理好適應(yīng)大氣候與營造小氣候的關(guān)系，緊緊圍繞既定的目標(biāo)，不急功近利，不好大喜功，不嘩眾取寵，不張揚，不爭論，不埋怨，腳踏實地，埋頭苦干，運籌蓄勢，苦煉內(nèi)功，多干對發(fā)展有利的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干對群眾有益的事，努力以務(wù)實的作風(fēng)讓群眾得到真正的實惠。要雷厲風(fēng)行，真抓實干。當(dāng)前時期，發(fā)展機遇等不得，各項工作拖不得。我們要一如繼往地視效率為生命，雷厲風(fēng)行，分秒必爭，“搶”字當(dāng)頭，快速出手。凡是涉及發(fā)展和穩(wěn)定的事、涉及基層和群眾的事，該決策的要果斷決策，該出手的要堅決出手， 該落實的要盡快落實，堅決防止議而不決、決而不行的不良傾向。特別是對事關(guān)全局的重大項目、重要工作，要一步不松，一抓到底，不見結(jié)果不松手，不達(dá)目的不罷休，真正把寶貴的時間用在實實在在的發(fā)展上，早出成效，快出成效。要發(fā)揚傳統(tǒng)，科學(xué)巧干。要積極倡導(dǎo)和弘揚“四千四萬”精神，走千山萬水，說千言萬語，吃千辛萬苦，想千方百計，不畏艱難，不屈不撓，敢于爭取，敢于創(chuàng)新。當(dāng)然，要求大家“敢”字當(dāng)頭，決不是盲目蠻干，更不是違法亂干，而是要科學(xué)巧干，努力做到“想辦事，會辦事，辦好事，不出事”，既不擅闖紅燈，更不自設(shè)紅燈，還要及時認(rèn)清 綠燈，善于快搶綠燈，積極做好當(dāng)前能做的事，創(chuàng)造條件做好該做的事，挖掘潛力做好提高效益的事，努力破解發(fā)展難題，搶占第一先機。要以身作則，帶頭先干。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于號召“從我做起”、“向我看齊”，既當(dāng)“戰(zhàn)略家”，又當(dāng)“實干家”，身先士卒，率先垂范。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺排除干擾，集中時間，集中精力，深入基層群眾，加強調(diào)查研究，解決實際問題。要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，工作中少講基礎(chǔ)，少講條件，少講報酬，多講黨性，多講責(zé)任，多講奉獻(xiàn)，以實干的精神推動發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。 同志們，當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個十分重要和關(guān)鍵的時期，我們既面臨新的發(fā)展機遇，又要迎接嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。我們要時刻保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強憂患意識和危機意識，增強做好各項工作的責(zé)任感和緊迫感，解放思想、抓住機遇，求真務(wù)實、真抓實干，全力完成今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)，努力做到又快又好、更快更好，統(tǒng)籌發(fā)展、全面協(xié)調(diào)，開創(chuàng)各項工作的新局面。