【正文】 ，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式，嚴(yán)格公開程序，完善公開制度，不斷探索 黨員群眾發(fā)揮作用的途徑和方式。 區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的針對性和有效性。 三、公開范圍 黨務(wù)公開是指按照依法公開 ,真實(shí)可信的要求 ,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)政策、法規(guī)及熱點(diǎn)問題 ,只要不涉及黨內(nèi)秘密 ,都要公開。 政務(wù)公開是指以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題為主，凡是運(yùn)用工作職權(quán)，辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，只要不涉及國家秘密，不影響穩(wěn)定都要向群眾公開。 村務(wù)公開是指凡涉及村民利益的大事和群眾要求公開的事項(xiàng)，都要予以公開。具體一是村務(wù)決策；二是辦理過程；三是辦理結(jié)果。 四、公開內(nèi)容 （一）黨務(wù)公開內(nèi)容 鎮(zhèn)黨委公開的主要內(nèi)容：（ 1）貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況；（ 2）領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作目標(biāo)及完成情況，班子成員工作分工、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況；（ 3）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作落實(shí)情況；（ 4）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況；（ 5）召開領(lǐng)導(dǎo) 班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的情況；（ 6）干部選拔、任用、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、考核情況；（ 7）組織設(shè)置調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰、黨費(fèi)收繳等情況；（ 8）涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行情況，群眾反映突出問題的解決落實(shí)情況；（ 9）黨員干部違紀(jì)違法案件的查處情況；（ 10）其他應(yīng)當(dāng)分開的事項(xiàng)。 村黨支部公開的主要內(nèi)容：（ 1）貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織對重大問題決策的情況；（ 2）黨組織的任期目標(biāo)、工作目標(biāo)完成情況，班子成員在崗履職和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作完成情況；（ 3）黨員干部履行職責(zé)、廉潔自律和考核獎(jiǎng)懲情況；（ 4）黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、干部推薦、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等情況；（ 5）黨員參加“三會(huì)一課”、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)的情況；（ 6）為民辦實(shí)事和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況；（ 7）村級組織開展“四議兩公開”工作情況；（ 8）群眾反映突出問題的解決落實(shí)情況；（ 9）其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。 （二）政務(wù)公開內(nèi)容 主要包括：（ 1）貫徹落實(shí)上級有關(guān)農(nóng)村工作政策情況；（ 2）財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況；（ 3）上級下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況；（ 4）鎮(zhèn)村的債權(quán)、債務(wù)情 況；（ 5）工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；（ 6）鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工情況；（ 7）所屬機(jī)構(gòu)單位的職能分工和調(diào)整變化情況；（ 8）鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的工作目標(biāo)及執(zhí)行情況等。 （三）村務(wù)公開內(nèi)容主要包括：（ 1）上級的支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶的資金、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況；（ 2）宅基地的使用情況；（ 3）村集體經(jīng)濟(jì)收益情況；（ 4）村干部報(bào)酬情況；（ 5）村公益事業(yè)建設(shè)情況；（ 6）征地補(bǔ)償安置費(fèi)用分配情況；（ 7）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況；（ 8）“一事一議”籌資籌勞情況；（ 9）群眾反映突出問題解決落實(shí)情況； （ 10）其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。 五、公開形式 （一）黨務(wù)公開形式有黨內(nèi)會(huì)議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報(bào)、設(shè)立文件查閱處、黨務(wù)公開欄等。 （二）政務(wù)公開形式有：（ 1）通過有關(guān)會(huì)議公開；（ 2）通過公開欄、公開墻、辦事指南進(jìn)行公開；（ 3）通過社會(huì)公示、聽證和咨詢、論證及邀請群眾旁聽政府有關(guān)會(huì)議等形式，對行政決策的過程和結(jié)果予以公開；（ 4）通過便民利民服務(wù)大廳，對行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以公開。 （三）村務(wù)公開形式要按照“實(shí)用、方便、明確、節(jié)儉”的原則，設(shè)立規(guī)范的固定公開欄進(jìn)行公開。 六、公開時(shí)限 （一）黨務(wù)公開時(shí)限 長期公開。主要公開重大決策、目標(biāo)任務(wù)等，及黨組織班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式。 定期公開。主要公開一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。 逐段公開。主要公開動(dòng)態(tài)性、階段性的工作。 臨時(shí)公開。主要公開臨時(shí)性、應(yīng)急性的工作。 （二）政務(wù)公開時(shí)限 經(jīng)常性工作定期公開；階段性工作逐段公開；臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。 事前事后即時(shí)公開； 按月、按季、按定期公開。 根據(jù)所公開項(xiàng)目的不同特點(diǎn)決定公開時(shí)間，公示期限不少于 7 天。 （三）村務(wù)公開時(shí)限 村務(wù)至少每個(gè)季度全面公開一次，涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每月公開一次，具體公開時(shí)間由村民代表會(huì)議決定。其它應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開的事隨時(shí)、及時(shí)的公開。 七、公開程序 制定方案。結(jié)合實(shí)際制定公開方案，明確應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容及其公開的方式、程序和時(shí)限。 編制目錄。按照公開方案的規(guī)定，收集、整理公開事項(xiàng)有關(guān)資料，編制公開目錄，并經(jīng)本級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。 實(shí)施公開。及時(shí)公開已經(jīng)審核的公開內(nèi)容，日常性公開依照公開目錄進(jìn)行，目錄外需要公開的事項(xiàng)制定工作方案，報(bào)上一級黨組織備案。 收集反饋。通過設(shè)置意見箱、開通舉報(bào)電話、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛收集黨員、群眾對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的意見、建議，認(rèn)真分析研究，切實(shí)處理整改，及時(shí)溝通反饋，必要時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_處理結(jié)果。 歸檔管理。將黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理情況等資料，及時(shí)登記整理、歸類建檔備查。 八、保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村成立由黨組織主要負(fù)責(zé)人為組長的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)，督促檢查，信息反饋、具體指導(dǎo)的作用。 健全完善制度。一是建立依申請公開制度。黨員群眾按有關(guān)規(guī)定向組織申請公開相關(guān)內(nèi)部事務(wù)，各級組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開。二是建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議要認(rèn)真收集整理，及時(shí)辦理并反饋。三是建立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開考核評議制度。要把公開工作作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績考核和黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。適時(shí)組織黨員群眾對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開情況進(jìn)行評議。四是建立“三簿”登記制度。要設(shè)立《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容登記簿》、《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開意見建議收集辦理登記簿》、《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開民主評議監(jiān)督登記簿》，真實(shí)、全面、及時(shí)地進(jìn)行記載。五是建立聘請監(jiān)督員制度。各級黨組織要聘請黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作監(jiān)督員。監(jiān)督員要及時(shí)對公開工作中存在的問題和不足提出整改意見。 強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查公開的內(nèi)容是否全面 、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯，及時(shí)解決工作中存在的問題。