【正文】 化軟實力。要切實開展好“肩并肩〃愛國情”團結(jié)共建活動、“手拉手〃兄弟情”結(jié)對幫扶活動、“根連根〃骨肉情”溫暖入戶活動、“心連心〃魚水情”黨群連心活動，促進各民族的交流和團結(jié)。要深入開展“法制六進” 、“公民道德教育月”、“平安 ***”等活動，建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧 ***，打牢團結(jié)和睦的思想感情基礎(chǔ)。 。加強民族團結(jié)教育是創(chuàng)建活動的一項重要措施。要堅持不懈地開展民族團結(jié)教育活動，把它貫穿于推進跨越式發(fā)展和長治久安的全過程，貫穿在“三個率先”的火熱實踐當中，貫穿到全州各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上，使民族團結(jié)宣傳教育滲透到千家萬戶。要以“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題教育活動為重點，深入開展“三個離不開”、“四個認 同”、“五觀”、“六史”等教育活動，加大《自治區(qū)民族團結(jié)教育條例》的學習力度，抓好建黨90 周年系列紀念活動，打牢各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。要不斷完善民族團結(jié)教育月活動，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體，特別是要抓好自治州第 29 個民族團結(jié)教育月活動。要牢牢抓住基層這個主陣地，組織動員廣大干部群眾積極投身到民族團結(jié)進步事業(yè)當中，進一步深入開展民族團結(jié)進步模范縣市、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、模范村、模范社區(qū)、模范學校、模范單位和模范個人創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建更多的先進典型，發(fā)揮他們的示范帶動作用，推動民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展。要廣 泛宣傳胡曼、托呼提、王燕娜、阿里木等自治區(qū)民族團結(jié)先進典型以及我州民族團結(jié)進步事業(yè)當中涌現(xiàn)出的侯貴林、沙塔爾〃忙士爾等一批先進典型，用先進模范人物的先進思想和模范行為影響和帶動全社會，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。 。開展全國民族團結(jié)進步模范州創(chuàng)建活動必將大大推動長治久安大好局面的形成。各級各部門要緊緊圍繞“兩個防止”（堅決防止發(fā)生暴力恐怖案件、堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件），堅持“反暴力、講法制、講秩序”，認真落實維穩(wěn)各項措施，大力推進維穩(wěn)工作常態(tài)化。要 堅持“三管、兩制、一負責”工作機制，依法加強對宗教事務(wù)的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要加強和創(chuàng)新社會管理，探索和建立社會管理長效機制，不斷提高社會管理科學化水平。要高度重視信訪工作，認真落實四級矛盾糾紛排查化解長效機制，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。要進一步加強社會治安綜合治理，推進平安 ***建設(shè)，確保社會秩序良好。要全面深入持久地落實“四知四清四掌握”工作機制，推進基層基礎(chǔ)工作網(wǎng)格化、精細化。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防范和遏制重特大安全事故。 三、加強領(lǐng)導，真抓實干，確保創(chuàng)建活動順利 開展民族團結(jié)進步模范州創(chuàng)建是一項創(chuàng)新實踐，不僅是對我州經(jīng)濟社會發(fā)展成果的一次重要檢閱，更是對全州各級領(lǐng)導干部能力水平的一次嚴格考驗。面對這一光榮、艱巨的任務(wù)，各級領(lǐng)導干部要切實增強開展創(chuàng)建活動的政治責任感和歷史使命感，不斷提高各級領(lǐng)導干部預(yù)判形勢能力、戰(zhàn)略布局能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，推動民族團結(jié)進步事業(yè)邁上新臺階。 ，落實責任。各級黨委、人民政府要緊緊圍繞“三個率先”，把創(chuàng)建活動有機地融入全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，與推進跨越式發(fā)展和長治久安的各項舉措統(tǒng)籌安排、深入實施。各縣市、各部門要盡快組 織成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，細化責任分解，強化督促檢查，為創(chuàng)建活動提供強有力保障。 ，形成合力。各級黨政組織要按照“三高”要求，努力在本職工作上爭創(chuàng)一流、追求卓越，以各項工作的大提升推進創(chuàng)建活動的深入開展。兵團農(nóng)六師、中央和自治區(qū)駐昌單位要結(jié)合各自實際，積極投身到創(chuàng)建活動中來。 ***軍分區(qū)、武警各支隊和所有駐昌部隊是促進民族團結(jié)進步的一支重要力量，要發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，深入開展雙擁共建活動，更大范圍、更大力度地參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。要充分發(fā)揮福建、山西援疆工作 在促進民族團結(jié)進步事業(yè)中的重要作用。各行業(yè)、各系統(tǒng)、各群團組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織職工開展富有特色的創(chuàng)建活動，推動形成社會各界廣泛參與的大好局面。 ，狠抓落實。各縣市、各部門要堅持一切從實際出發(fā)，從群眾迫切需要解決的問題抓起，從具體事情做起，多干實事、多辦好事、多解難事，堅決防止搞形式主義、作表面文章。要牢固樹立“變化變革，勇于創(chuàng)新”的理念，以真抓實干的精神推進創(chuàng)建工作。州創(chuàng)建辦要切實加強對縣市、部門創(chuàng)建工作的指導，尤其要抓好典型試點、示范推廣，促進創(chuàng)建活動步步深入、扎實推進。 ，營造氛圍。各級宣傳部門要超前謀劃、精心安排好創(chuàng)建活動的新聞宣傳工作，多視角、多領(lǐng)域、全方位開展形式多樣的宣傳報道，著力選樹一批加強民族團結(jié)、推進模范創(chuàng)建的先進典型，使創(chuàng)建活動家喻戶曉、深入人心，形成全黨動員、全民動手、人人參與的濃厚氛圍。同志們，創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范州意義重大、使命光榮。讓我們在國家民委的大力指導下，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，奮力前進，創(chuàng)造性地推進創(chuàng)建工作，推動形成各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大好局面，為實現(xiàn)“三個率先”做出 新的更大的貢獻 ! 第五篇：創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)動員大會上講話 在創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)動員大會上的講話 同志們： 這次創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)動員大會的主要任務(wù)是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，動員部署創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)工作，深入推進全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)，鞏固發(fā)展各族人民大團結(jié)良好局面。 下面，我講幾點意見。 一、提高思想認識，切實增強創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)的政治自覺、思想自覺和行動自覺 回顧新中國成立以來黨的民族理論、民族政策、民族工作的實踐探索，民族團結(jié)進步事業(yè)始終引領(lǐng)中華各民族團結(jié)奮斗，不斷戰(zhàn)勝艱難險阻、不斷創(chuàng)造輝煌成就、不斷走向偉大復(fù)興。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義，堅持民族區(qū)域自治制度，是發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)最根本的原則、最根本的保證。黨的十九大報告強調(diào)，要深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮 斗、共同繁榮發(fā)展。習近平總書記在十九大報告中的這段論述，為進一步做好新時代我國的民族工作指明了方向，為“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的時代主旋律注入了強大動力，為深入開展民族團結(jié)進步教育、開啟新時代民族團結(jié)進步事業(yè)新征程描繪了宏偉藍圖。 X 是多民族集聚地區(qū)，有蒙古、滿、回、達斡爾等 X 個少數(shù)民族約 X 萬群眾生活在這里，民族團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛群眾基礎(chǔ)。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，我們牢牢把握“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的新時期民族工作主題，認真貫徹黨的民族政策， 全面落實中央、省、市關(guān)于民族工作的決策部署，各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，形成了經(jīng)濟上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一體發(fā)展格局，先后獲評省城市民族工作試點地區(qū)、省民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)、全國第三批“少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市”。今年 X 市將全力創(chuàng)建全國民族團結(jié)示范市， X 作為全市中心城區(qū)主城區(qū)，承擔著創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)的重要使命，這既是推進我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)大發(fā)展的新起點，也是對我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的一次全面檢閱。近日，區(qū)委、政府印發(fā)了《創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)實施方案 》，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，明確了具體要求和責任部門，各級各部門和廣大黨員干部要提高思想認識，結(jié)合工作實際，切實壓緊 責任、細化分解任務(wù)，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，不忘初心、牢記使命、守望相助、團結(jié)奮斗，以“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”為指引，更加務(wù)實有效地做好民族團結(jié)進步工作，確保今年成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)。 二、聚焦民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面 習近平總書記強調(diào)，要高舉各民族大團結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，使民族區(qū) 域自治制度這一理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢。著眼于 X 實際，我們一定要不折不扣貫徹落實中央、省黨委和市委各項決策部署，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一步一個腳印地把民族團結(jié)進步工作做實做細做出成效。 一要堅持發(fā)展第一要務(wù) ,夯實民族團結(jié)進步事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。我們必須聚焦推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。立足優(yōu)勢、挖掘潛力、揚長補短，努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn) 業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，形成優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。把現(xiàn)代能源經(jīng) 濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，補足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競爭力的增長極。認真落實好民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需用品定點生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策 ，扶持更多民族用品企業(yè)進入全國民族特需用品定點生產(chǎn)企業(yè)行列。大力培育和發(fā)展非公有制經(jīng)濟和社會服務(wù)型組織，引導少數(shù)民族群眾積極發(fā)展文化旅游、民族工藝、食品加工等民族特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批民族傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和特色產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)、集體經(jīng)濟、個體工商戶等非公有制經(jīng)濟體釋放活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力打造民族文化品牌，推動民族文化資源進入市場，增強少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力，促進少數(shù)民族群眾增收致富。 二要強化基本民生保障 ,共享民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展成果。著力保障和改善民生，不斷增強人民群眾獲得感 ,是推進民族團結(jié)進 步事業(yè)的著力點。我們要著力加強和改善民生 ,切實為少數(shù)民族群眾解難事、辦實事、做好事 ,不斷提高各族群眾的幸福指數(shù)。按照“規(guī)劃到戶、責任到人、整合資源、精準幫扶”的原則，主動融入 X 區(qū)專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，堅持城市少數(shù)民族低 收入群體生活提升與農(nóng)村少數(shù)民族貧困人口扶貧并重，因戶施策、因人施策，確保少數(shù)民族貧困人口全面脫貧。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，對少數(shù)民族農(nóng)民和城市少數(shù)民族待業(yè)人員進行系統(tǒng)職業(yè)技能培訓，制定實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，特別是注重提 高少數(shù)民族高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。實施民族學校教師隊伍綜合素質(zhì)提升工程，加大教師分類培訓力度，全面提高民族學校教師綜合素質(zhì)。實施蒙醫(yī)藥發(fā)展工程，扶持蒙藥材種植、研發(fā)、加工，加強 X 醫(yī)藥臨床研究基地建設(shè)，加大蒙醫(yī)藥專業(yè)骨干和學術(shù)帶頭人培養(yǎng)力度，加快研發(fā)健字號、準字號蒙藥新品種，著力培育蒙醫(yī)藥企業(yè)。 三要構(gòu)筑各民族共有精神家園 ,凝聚民族團結(jié)進步事業(yè)的強大合力。做好民族工作 ,最關(guān)鍵的是搞好民族團結(jié)，最管用的是爭取人心。社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，我們必須在各民族中大力培育和踐行，堅 持從小就抓、從幼兒園就抓，注重從少數(shù)民族文化中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下結(jié)合，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，形成各民族同呼吸、共命運、心連心的牢固精神紐帶。引導各族干部群眾像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié)，著力深化中華民族共同體意識教育，加強愛國主義和中華民族 共同體教育，使“兩個共同”主題和“三個離不開”“五個認同”的思想深深扎根于全區(qū)各族群眾心中。著力促進各民族交往交流交融，以民族傳統(tǒng)節(jié)日和民族團結(jié) 宣傳月等為契機，組織開展富有民族特色的群眾性活動，增強吸引力和感染力。鼓勵和扶持歌頌民族團結(jié)、體現(xiàn)時代精神的文藝創(chuàng)作，不斷弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅持平等對待、一視同仁，尊重少數(shù)民族文化、風俗習慣和宗教信仰，堅決糾正歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行，嚴厲打擊在用工、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)中欺詐少數(shù)民族群眾的不法行為，切實維護少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，不斷增強少數(shù)民族群眾對城市的認同感，激發(fā)各民族之間共建和諧美好城市的活力。著力強化宣傳引導，組織開展形式多樣的民族團結(jié)進步創(chuàng)建主題活動，做到民族團結(jié)進步意識 深入人心、家喻戶曉。 四要依法管理民族事務(wù) ,鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系。推進民族事務(wù)管理規(guī)范化、法律化，是實現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的關(guān)鍵。我們要牢固樹立法治思維，發(fā)展和諧民族關(guān)系，推動全社會形成更加愛護團結(jié)、全力維護團結(jié)、不斷增進團結(jié)的生動局面。嚴格落實意識形態(tài)工作責任，加大輿論引導力度，增強各族干部群眾辨別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對勢力思想滲透的能力。深入貫徹實施民族區(qū)域自治法，推進民族事務(wù)治理法治化，依法保障少數(shù)民族的權(quán)益，夯實各民族團結(jié)進步的制度基礎(chǔ)。建立健全監(jiān)督檢查機制，對民族法律法規(guī)規(guī) 章貫徹 落實情況實行常態(tài)化監(jiān)督檢查。廣泛開展普法教育，讓各族群眾懂得誰都不能逾越法律底線，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治環(huán)境。對涉及民族因素的人民內(nèi)部矛盾，綜合運用政策、法律等手段和教育、協(xié)商等方法妥善化解，對于蓄意挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，堅決依法打擊。加強涉