【正文】 ，對全區(qū)十大企業(yè)、十大品牌授牌表彰，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，全力扶持大企業(yè)加快發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。對這次會議，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，會前專門召開書記辦公會和區(qū)政府常務會進行了專題研究，會上我們印發(fā)了《中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，這些政策措施含金量較高，希望大家要按照文件精神認真抓好落實。 參加今天會議的人員有：區(qū)各大班子主要領導，各鎮(zhèn)、街道黨委書記、鎮(zhèn)長（主任），開發(fā)區(qū)黨委書記、主任，區(qū)直有關部門主要負責人，全區(qū)限額以上工業(yè)前 150 名企業(yè)廠長（經(jīng)理）及經(jīng) 濟強村的書記、主任。 今天會議議程主要有四項，一是宣讀《中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府關于公布工業(yè)“三 0”工程名單的通知》和《中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》； 1 二是對十大企業(yè)、十大品牌授牌表彰 。三是典型發(fā)言；四是請區(qū)委閆書記做重要講話。 現(xiàn)在，會議進行第一項，請區(qū)委副書記、區(qū)政府常務副區(qū)長劉榮喜同志宣讀《中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府關于公布工業(yè)“三 0”工程名單的通知》和《中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》。 現(xiàn)在會議進行第二項，對十大企業(yè)、十大品牌授牌表彰。首先，請榮獲全區(qū)“十大企業(yè)”稱號的萬杰集團、淄博旭硝子耐火材料有限公司、山東東佳集團、納西姆工業(yè)中國有限公司、銀龍集團、山東博泵科技股份有限公司、麗納爾集團、華成集團、淄博貝尼托金屬制品有限公司、山東祥和集團股份有限公司上臺領獎； 下面，請榮獲全區(qū)“十大品牌”稱號的企業(yè)淄博旭硝子耐火材料有限公司、萬杰集團、麗納爾集團、山東東佳集團、山東祥和集團股份有限公司、山東博泵科技股份有限公司、博山電機廠集團股份有限公司、淄博強大集團有限公司、博山福泰日 用瓷器有限公司、博山外貿(mào)汽車板簧廠上臺領獎。 現(xiàn)在會議進行第三項，典型發(fā)言。 首先，請山東東佳集團發(fā)言，華成集團作好準備 下面，請華成集團發(fā)言，淄博貝尼托金屬制品有限公司作好準備 下面，請淄博貝尼托金屬制品有限公司發(fā)言 2 典型發(fā)言就進行到這里。 現(xiàn)在，會議進行第四項，請區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任閆西國同志講話，大家歡迎。 同志們，這次會議的議程已全部結(jié)束。這次會議規(guī)模大、規(guī)格高，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對加快大企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的信心和決心，非常重要。會上， 榮喜副書記宣讀了《中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府關于公布工業(yè)“三 0”工程名單的通知》和《中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，對全區(qū)十大企業(yè)、十大品牌進行了授牌表彰，東佳集團、華成集團、淄博貝尼托金屬制品有限公司三個單位做了典型發(fā)言，閆書記做了重要講話。閆書記的講話，全面總結(jié)了今年以來我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析了存在的問題和不足，對如何加快大企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了很好的思路和措施，希望大家回去后要結(jié)合工作實際，把講話精神傳達落實好。下面，我就會議精神的貫徹落實問題再強調(diào)以下幾點。 一、認真學習會議精神，全力加快發(fā)展步伐 會后，各鎮(zhèn)辦、部門、單位要迅速召開會議，把這次會議精神傳達好、學習好、落實好。要把學習貫徹會議精神與做好明年工作結(jié)合起來，進一步明確工作重點，找準工作突破口，集中力量在招商引資、項目建設、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)配套、品牌帶動等方面搞創(chuàng)新、求突破，全面提升經(jīng)濟運行質(zhì)量。要充分利用政策加 3 快發(fā)展。為全力扶持大企業(yè)加快發(fā)展，我們制定出臺了《中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，文件在企業(yè)納稅、用地、重點工程建設、爭創(chuàng)名牌、廣告宣傳、金融服務 、企業(yè)家待遇等多方面制定了優(yōu)惠政策，這個意見可以說是近年來我們在工業(yè)方面出臺的一個涉及面最廣、政策最優(yōu)惠的文件，主要目的就是要通過加大政策引導力度，著力培植一批發(fā)展后勁足、經(jīng)濟效益好、財政貢獻大、產(chǎn)業(yè)拉動力強的骨干企業(yè)群體，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。希望被列入扶持對象的企業(yè)要搶抓機遇，用足用好這些政策，通過政策扶持，迅速膨脹規(guī)模，盡快做大做強。沒有被列入扶持對象的企業(yè)，更要不斷增強工作的緊迫感、責任感，瞄準目標，迎頭趕上，爭取盡快擠進重點扶持企業(yè)隊伍，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。 二、正確分析當前我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟形 勢，增強加快發(fā)展緊迫感、責任感 工業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，我們圍繞工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)，堅持抓調(diào)整、抓投入、抓招商、抓改革，工業(yè)經(jīng)濟保持了良好的運行態(tài)勢。 一是不斷加大企業(yè)改革力度。針對老工業(yè)基地體制、機制、所有制等方面存在的突出問題，我們不斷加大改革力度，去年以來組織實施了萬杰集團對淄鋼公司、通用機械廠對原博山燈泡廠、萬杰集團對淄博滌綸廠、富安集團對博山農(nóng)藥廠的資產(chǎn)重組，成功實施了博泵科技對博山電機廠國有產(chǎn)權(quán)的買斷和博航電子 4 與省工陶院的聯(lián)合，區(qū)屬工業(yè)企業(yè)改制達到 58 家，改制面 達到95%。同時，加快鎮(zhèn)村企業(yè)“二次改制”步伐，去年以來全區(qū)共完成“二次改制” 102 家，改制面達到了 96%。目前，除博山電機廠、三菱公司等幾個區(qū)屬企業(yè)還沒有進入實質(zhì)性改制程序以及掩的、柳杭等幾個規(guī)模較大的村未完成“二次改制”外，其他企業(yè)已基本完成了改制任務，通過改制極大地激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，促進了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，博山工業(yè)已經(jīng)逐步走出了困境。 二是不斷加大工業(yè)投入。堅定不移地把增加投入作為促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，以大投入促進大產(chǎn)出、帶動大發(fā)展，近年來我區(qū)的工業(yè)投入平均以每年 %的速度遞增。今年我們 確定了投資過千萬元的工業(yè)項目 75 個，其中過億元的項目 5 個， 5000 萬元 — 1 億元的 3 個，目前已完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 億元。工業(yè)重點工程進展順利， 21 項工程全部開工建設，完成投資 31 億元，占投資計劃的 %，其中有 9項工程已竣工投產(chǎn)。通過不斷加大投入，進一步增強了企業(yè)發(fā)展后勁、壯大了企業(yè)規(guī)模、提高了企業(yè)綜合競爭力。 三是不斷加快技術(shù)創(chuàng)新。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造步伐，用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步增強了產(chǎn)業(yè)整體競爭力。今年 160 項技改項目已開工 156 項，開工率 97%，完成投資 26 億元，占計劃 投資的 82%，其中已完工 140 多項。其中，有 6 個項目列入省技術(shù)創(chuàng)新重點技改項目計劃， 4 個項目列入省技術(shù)改造 5 導向性計劃。積極組織引導企業(yè)爭創(chuàng)各級各類名牌，今年華成集團的“華成”牌渣漿泵、淄博電動滾筒廠的“禹王”牌電動滾筒、祥和集團的“匯祥”牌電動跑步機等 3 個產(chǎn)品創(chuàng)山東名牌，華成集團、納西姆等 6 家企業(yè)獲省高新技術(shù)企業(yè)稱號，全區(qū)高新企業(yè)達到 23 家。 四是企業(yè)效益不斷提高。 111 月份，全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成銷售收入 億元 ,實現(xiàn)利潤 億元 ,利稅 億元 ,同比分別增長 %、 %和 %。骨干龍頭企業(yè)帶動作用進一步增強， 111 月份， 30 家重點企業(yè)實現(xiàn)利稅 億元、利潤 億元 ,分別占全區(qū)工業(yè)企業(yè)總量的 ％和 ％； 1－ 9 月份 30 個經(jīng)濟強村實現(xiàn)營業(yè)收入 ，實繳稅金 億元，利潤 億元。 當然，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是企業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品 配套與協(xié)作意識還不強，還沒有形成專業(yè)化分工，產(chǎn)品做不精、做不強，存在“大而全，小而全”的問題。特別是我區(qū)的機電產(chǎn)品還沒有形成一套自給自足的配套生產(chǎn)體系，特別是規(guī)模企業(yè)的零部件大多是從區(qū)外采購。如我區(qū)泵類企業(yè)較多，配套電機需求量大，但大部分電機都來源于區(qū)外， 2021 年全區(qū)泵類企業(yè)區(qū)內(nèi)配套電機產(chǎn)品僅占全區(qū)總配套量的 15%。由于配套半徑過大，致使企業(yè)生產(chǎn)成本大大增加。同時，企業(yè)之間專業(yè)協(xié)作能力還比較差，很多企業(yè)生產(chǎn)同一類產(chǎn)品，加劇了行業(yè)之間競爭，影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。二是企業(yè)文化建 6 設滯后，人本管理意識 淡薄。相當一部分企業(yè)仍然停留在比較原始、粗放、簡單的管理方法，根本談不到什么文化氛圍、文化建設，還沒有充分調(diào)動職工積極性。三是經(jīng)濟運行質(zhì)量還不高， 19 月份我區(qū)稅收占 GDP的比例只有 %，與先進地區(qū)相比差距還比較大。 三、當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中幾個重點問題 近期中央召開了經(jīng)濟工作會議，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求、指導原則和主要任務。明年國家將實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，加強各項宏觀調(diào)控政策措施的協(xié)調(diào)配合，合理調(diào)控總量，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。從當前我們面臨的形勢看，世界經(jīng)濟持續(xù)增長，國際貿(mào)易繼續(xù)擴大，特別是隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，全球制造業(yè)正逐步向我國轉(zhuǎn)移，日本、韓國的企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移勢頭不減，早先在珠三角、長三角“扎堆”投資的臺資企業(yè)也開始“北上”、“內(nèi)遷”，尋求新的發(fā)展空間。世界看好中國，南方看好北方，臺灣看好大陸。這些都為我們進一步擴大開放、招商引資提供了難得的機遇。從我們自身來看，經(jīng)過近幾年來的改革發(fā)展，老工業(yè)基地一些體制性、機制性矛盾正逐步得到解決，經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，這些都為我們緊緊抓住和充分利用當前重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟快 速健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了重要基礎，我們完全有信心、有能力實現(xiàn)更快更好發(fā)展。基于這樣的形勢，我們確定集中扶持 30家大企業(yè)加快發(fā)展，這 30家大企業(yè)占到了全區(qū)工 7 業(yè)經(jīng)濟總量的 70%，抓住了 30 家大企業(yè)發(fā)展就是抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的命脈。希望 30 家企業(yè)能夠充分認識到當前良好發(fā)展機遇，借勢加快發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻。關于當前工作重點，閆書記已經(jīng)講非常全面了，我再就幾個具體問題談幾點看法。 （一）關于企業(yè)改革問題。明年企業(yè)改革要在全面完成區(qū)屬企業(yè)改革和鎮(zhèn)村企業(yè)“二次改制”的基礎上，重點做好改制企業(yè)的規(guī) 范運作。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步建立完善科學的法人治理結(jié)構(gòu)，重點是建立健全科學的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責，進一步理順董事會和經(jīng)營班子、董事長和總經(jīng)理的職責和關系，真正做到權(quán)責統(tǒng) 一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡。同時，積極引導企業(yè)加強內(nèi)部改革，克服家族管理模式，通過改革勞動人事制度和分配制度，完善職工持股、期權(quán)期股、技術(shù)入股等分配方式，形成有效的激勵機制。要進一步改進政府服務，加強對改制企業(yè)的監(jiān)督，依法保護職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)規(guī)范運作，杜絕“一改了之 ”。 （二）關于工業(yè)園區(qū)建設問題。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、優(yōu)化資源配置、培植主導產(chǎn)業(yè)的重要載體。我們博山土地吃緊，加快園區(qū)建設有利于主導產(chǎn)業(yè)的培植，有利于為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級提供平臺，有利于解決大企業(yè)選址難、擴張難的問題。要重點加快淄博機械電子工業(yè)園和山頭陶琉工業(yè)園發(fā)展。目前淄博機械電子工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)基本結(jié)束，我們已經(jīng)聘請中國規(guī)劃設計院深圳規(guī)劃院開始園區(qū)規(guī)劃，該園區(qū)總規(guī)劃面積 20平方公里，起步 8 區(qū)坐落在域城鎮(zhèn)汪溪村，力爭明年國慶節(jié)前完成園區(qū)基礎設施并開始招商。加快山頭陶琉工業(yè)園建設，將陶琉產(chǎn)業(yè)擴展到新型材料，通過招商引資加快現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張。要重點加快園區(qū)基礎設施建設，搞好道路、供水、供電、供暖、供氣等功能配套，保證園區(qū)達到“六通一平”，提高園區(qū)承載力，努力為園區(qū)招商引資、加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的硬件環(huán)境。 （三）關于產(chǎn)業(yè)配套問題。針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品配套能力較差實際，各經(jīng)濟主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極引導企業(yè)在產(chǎn)品配套上下功夫，通過延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，使優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)上下延伸、前后聯(lián) 系、形成鏈條，促進產(chǎn)品和企業(yè)的單體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展優(yōu)勢。要進一步加強企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作，鼓勵大企業(yè)把主要精力放在高精尖產(chǎn)品研發(fā)、整機設備安裝組合、市場開拓以及爭創(chuàng)名牌上，規(guī)模較小企業(yè)則把主要精力放在為大企業(yè)搞好產(chǎn)品配套和基礎部件的加工生產(chǎn)上，通過以大帶小、以小促大，推動規(guī)模企業(yè)膨脹發(fā)展，帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)市場調(diào)節(jié)作用，對規(guī)模較小企業(yè)進行細化分工，使中小企業(yè)主要致力于一個或幾個產(chǎn)品的生產(chǎn)，做精做細，降低成本，通過精密的產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化的市場，促進產(chǎn)業(yè)整體水平提高。 （四）關于企 業(yè)家隊伍建設問題。一是要加強企業(yè)家的培養(yǎng)，要通過引入市場競爭機制，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，優(yōu)化人才資源配置，加快培養(yǎng)職業(yè)化的企業(yè)家隊伍。要采取“請進來”和“送出去”方式，有計劃、有重點地加強對企業(yè)家的教 9 育培訓，開闊企業(yè)家的眼界，提高企業(yè)家的素質(zhì)。二是要建立和完善企業(yè)家的激勵與約束機制。要完善企業(yè)經(jīng)營管理者的收入分配機制，保護其合法權(quán)益，使經(jīng)營者利益與企業(yè)命運更加緊密地聯(lián)系在一起。要建立健全監(jiān)督和約束機制，加強對企業(yè)及經(jīng)營管理者在重大問題上的監(jiān)督。三是要實施人才強企戰(zhàn)略。要推進人才資源開 發(fā)，廣開渠道，放開限制，通過出臺更加優(yōu)惠的政策，增強區(qū)域經(jīng)濟對高層次人才的吸引力，保證各類人才能夠引得來、留得住、用得好，為企業(yè)改革發(fā)展奠定人才基礎。 四、關于當前工作 現(xiàn)在離年底還有 20 天時間，完成全年任務，籌劃好明年工作，時間非常緊迫，任務非常繁重。當前要重點抓好以下幾個方面工作。一是要收好尾，力爭全面完成今年的各項任務目標。從目前情況看，絕大部分經(jīng)濟指標都能夠完成任務，只有招商引資還有一定差距，必須抓住當前有限時間，認真作好各項手續(xù)的完善工作，積極主動搞好對上銜接，確保完成市里下達的任 務。其它各項工作也要不能有絲毫放松，要在