【正文】 的要求及時更新責任內(nèi)容，以至責任內(nèi)容缺乏針對性，存在與實際工作結(jié)合不緊、任務分解不細、責任內(nèi)容不夠清晰明了的問題，導致責任制中出現(xiàn)空的軟的任務多，實的硬的任務少，影響了責任制落實。今年在這個環(huán)節(jié)上我們圍繞“三情 ”作文章。首先是吃透上情，把中央和省、市有關黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務、安排部署搞清楚，把工作重點把握住，把上面的精神落到實處。其次是摸清下情，把企業(yè)的情況摸清楚，把黨員干部隊伍在黨風廉政建設方面要注意的問題寫進去，然后再根據(jù)省市下達的“三外”工作任務、目標和特點，把上情與下情和部門實情緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，科學安排，合理細化，制定了《 2021 年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分工表》，共列出 17 個方面、 49項具體內(nèi)容，分別落實到分管領導、機關部門和基層單位。同時，我們還層層簽訂了責任狀 ，建立了一級抓一級、一級對一級負責、逐級抓落實的責任體系，形成了人人有責、上下聯(lián)動的良好局面。 （三）抓“評責”環(huán)節(jié)，確保責任落實到位 定責不評責，工作好壞不分，責任人就沒有壓力，工作就沒有動力。為切實搞好責任考核工作，我們建立了四項保障機制：一是領導機制，局成立了由黨組書記任組長、分管人事、“三外”業(yè)務、紀檢組長為副組長、機關有關部門領導為成員的黨風廉政建設責任制考核領導小組，負責全系統(tǒng)黨風廉政責任制考核的組織實施工作。二是考評機制，制定了《責任制考核實施細則》，建立了一套比較科學的考評指標體系。考核中，堅持做到“四個結(jié)合、兩個突出”。即黨風廉政建設考核與業(yè)務行政工作考核相結(jié)合，個人述職述廉與組織人事部門考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合，重點考核與一般考核相結(jié)合；突出對領導班子、領導干部廉政情況的考核，突出的對“一把手”的考核。并把考核結(jié)果裝入本人廉政檔案。三是監(jiān)控機制，建立了“議廉、訪廉、報廉”制度。局堅持每季召開一次專題議廉會議，分析廉政形勢；每半年對科以上領導干部廉潔自律情況進行一次走訪；建立了領導干部個人重大事項報告登記制度。這些制度對促進領導干部的廉潔自律起到了很好的作用。四是 激勵機制，把各級領導履行職責、落實黨風廉政建設責任制情況作為評選先進、干部提拔任用、考核班子政績的重要依據(jù)。凡是責任范圍內(nèi)黨員干部發(fā)生違紀違規(guī)問題受到黨紀政紀處分的，綜合考核部門領導和分管領導定為不稱職；凡是責任范圍內(nèi)發(fā)生索拿卡要、推諉扯皮、誤時誤事、破壞發(fā)展環(huán)境的，不管是否被投訴，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，年終實行一票否決制。這些硬杠杠出臺后，起到了制約作用，調(diào)動了各級干部抓黨風廉政建設的積極性。 （四）抓“追責”環(huán)節(jié)，確保警示預防到位 責任追究是關鍵，是終極環(huán)節(jié)，也是工作難點。在目前上級沒有就責任追究作 出具體規(guī)定的情況下，我們注意學習借鑒外地的經(jīng)驗做法，按照嚴格區(qū)分三種情況，制定了三項具體規(guī)定。一是嚴格區(qū)分問題發(fā)生前管與不管的界限，對事前有苗頭、該管而不管、不負責任、任其發(fā)展，最終導致責任范圍內(nèi)發(fā)生問題的，必須追究領導責任。二是嚴格區(qū)分問題發(fā)生后報與不報的界限，對責任范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題袒護遷就、知情不報的，必須追究領導責任。三是嚴格區(qū)分主動處理和被動處理的界限，對本單位存在的問題該查處而不查處的，搞大事化小、小事化了的，必須追究領導責任。同時我們把追責的視角和重心轉(zhuǎn)移到警示預防上，變事后追責為事前、事中監(jiān)督， 重視抓苗頭性、傾向性問題的預防工作。在全系統(tǒng)全面推行了與下屬單位領導談話、任前領導廉政談話、誡勉談話，落實領導干部離任經(jīng)濟審計等制度，特別是對群眾來信來訪反映的問題不推諉、不回避、不遷就，該提醒的及時打招呼，該調(diào)查核實的及時組織力量進行調(diào)查核實，該處理的依法依紀作出處理。今年我們對干部職工反映的幾個問題都認真地進行了調(diào)查核實，對當事人進行了誡勉談話，既維護了紀律的嚴肅性，又教育挽救了黨員干部，起到了較好的效果。 三、取得的成效 通過抓責任制落實，不僅促進了部門黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務 的落實，而且還使部門的紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變：一是在組織領導上，實現(xiàn)了由“獨角戲”到“大合唱”的轉(zhuǎn)變。以前部門的黨風廉政建設和反腐敗工作基本上是紀檢監(jiān)察一家抓?，F(xiàn)在把任務分配到部門，責任落實到人頭，該哪個部門管的事由哪個部門去管，該誰抓的由誰去抓，責權(quán)統(tǒng)一明確，調(diào)動了大家的積極性；二是在工作落實上，實現(xiàn)了由被動應付到主動落實的轉(zhuǎn)變。以前凡是黨風廉政建設方面的工作大都是紀檢監(jiān)察干部包攬代替，其他領導、部門很少過問，不僅造成了紀檢監(jiān)察工作忙亂，而且效果也不好。現(xiàn)在只要開會一布置，各部門和分管 (本文權(quán)屬文秘之 音所有，更多文章請登陸查看 )領導主動做工作、抓落實；三是在實施監(jiān)督上，實現(xiàn)了由事后到事中、事前的轉(zhuǎn)變。以前對“三外”業(yè)務工作、干部人事工作、企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)安全等工作，紀檢監(jiān)察干部事先很少參與，一般是不出問題不介入，出了問題才去查處，工作被動。現(xiàn)在是年初就把主要工作列入責任制內(nèi)容，做到提前介入、及時把關，把工作重點放在事先和事中預防上，變被動為主動；四是在檢查考核上，實現(xiàn)了由“軟任務”到“硬指標”的轉(zhuǎn)變。以前半年和年終考核，往往是說歸說、做歸做，沒有具體標準、明確條款和硬性規(guī)定，各級責任人和責任部門沒有壓力。 現(xiàn)在實行了“四個結(jié)合、三個掛鉤、一個一票否決”制度，把虛事做實了，大家感到壓力大了，工作的主動性、積極性明顯提高了。