【正文】 強調(diào)的是，黨政領(lǐng)導干部要如何抓，如何身體力行、帶頭示范。采取的廉政文化建設(shè)措施，如推行“一把手”講廉政教育課，廉政談話、警示教育、發(fā)廉政短信等，從廉潔從政意識的角度來考慮的多，重在教育機關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導干部的多，而針對普通黨員、一般干部和廣大群眾開展廣泛廉潔教育的比較少，廣大群眾未能真正受到廉政文化氛圍的熏陶，難以產(chǎn)生強烈共鳴，全民尚廉、督廉的良好社會風尚尚未形成。還有些基層組織對基層黨風廉政建設(shè)工作目標缺乏全面分析、認真思考，對基層黨風廉政建設(shè)內(nèi)涵是什么，增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題，往往是 模糊的概念，對基層黨風廉政建設(shè)工作目標不夠明確，到底要干什么，怎樣干，任務(wù)不清，目標不明確，因而任務(wù)不能落到實處。 三、加強基層廉政文化建設(shè)的對策和措施 加強基層黨風廉政文化建設(shè)，是全面推進反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工程，是加強黨員干部“八小時以外”的教育、監(jiān)督、自律的一個重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實增強責任意識，健全組織網(wǎng)絡(luò)，把握主要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新形式載體，逐步形成齊抓共管的整體合力，推進基層黨風廉政建設(shè)的深入開展。 以改變觀念為基礎(chǔ)，加強對基層黨風廉政建設(shè)重要性的認識。重點 要改變“基層沒什么大事可干，基層單位工作人員少，管轄范圍小，既無權(quán)，又沒錢，且工作條件差，沒有產(chǎn)生腐敗的機會和可能”的觀念。努力破除“在基層進行黨風廉政建設(shè)沒有必要”的片面認識。要 從加強教育入手，從點點滴滴做起，堅決杜絕腐敗，永遠保持黨風的廉潔，充分發(fā)揮黨在基層組織建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。 大規(guī)模組織、營造廉政文化建設(shè)強大聲勢。通過組織有影響、有特色、有效果的活動，實現(xiàn)“六個知道”：使廣大黨員干部做到知道在哪些方面約束自己、知道為什么要在這些方面約束自己、知道怎樣約束自己；讓社會各界和廣大群 眾知道哪些是干部不應(yīng)該做的、知道干部負有哪些為群眾服務(wù)的職責、知道干部違反了紀律有哪些渠道可以受到群眾的監(jiān)督、投訴，真正在全社會營造反腐倡廉的濃厚氛圍。 總而言之，加強基層廉政文化建設(shè)需要全社會的共同參與，只有通過多種形式廣泛開展廉政文化創(chuàng)建，才能真正將基層廉政文化建設(shè)更加深入，基層黨風政風才能真正得到好轉(zhuǎn)，黨在人民群眾中的威信才會逐漸提高。 第五篇：農(nóng)村黨內(nèi)民主建設(shè)調(diào)研報告 為促進 xx 村的黨內(nèi)民主建設(shè)，全面了解 xx 村基層黨內(nèi)民主建設(shè)的基本狀況，進行了深入調(diào)查研究，了解和掌握的農(nóng)村基 層黨組織民主發(fā)展的基本現(xiàn)狀、存在的問題，以及在此基礎(chǔ)上提出關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)民主建設(shè)的思考，進而充分調(diào)動農(nóng)村基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。 一、什么是黨內(nèi)民主與 xx 村黨內(nèi)民主建設(shè)的基本情況 （一）黨內(nèi)民主的含義 黨內(nèi)民主指黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。黨內(nèi)民主的基本內(nèi)容是：所有黨員不論職務(wù)高低，都享有黨章規(guī)定的權(quán)利并應(yīng)履行其義務(wù)；黨的各級領(lǐng)導機關(guān)應(yīng)由選舉產(chǎn)生；黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度；黨內(nèi)討論決定問題實行少數(shù)服從多數(shù)的原則；黨員有權(quán)了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。 （二） xx 村黨內(nèi)民主建設(shè)的基本情況 xx 村位于杜阮鎮(zhèn)中部，下設(shè) 7 個村民小組，現(xiàn)有 502 戶共 1868人，其中黨員 46 人。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的全部工作的基礎(chǔ)，關(guān)系著黨的路 線方針政策能否貫徹執(zhí)行，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會的歷史重任能否實現(xiàn)。黨內(nèi)民主建設(shè)是是否能充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的作用的重要方面，應(yīng)該給予高度的重視。 xx 村黨內(nèi)民主建設(shè)的基本情況如下： 定期召開黨員會議 堅持召開黨員會議是推進黨內(nèi)民主的重要組成部分。農(nóng)村基層黨組織要每年定期認真組織召開黨員會議，并切實注重提高黨員會議的質(zhì)量。 xx 村黨支部每年召開四到五次全體黨員會議，向黨員匯報近期的村務(wù)、財務(wù)情況，同時讓黨員暢所欲言，并聽取黨員對農(nóng)村發(fā)展提出的意見和建議。 進行黨內(nèi)民主選舉 進 一步規(guī)范農(nóng)村基層黨組織的民主選舉制度，堅持公平、公正、公開原則，由黨員按期進行直接選舉，真正把群眾擁護的、真心實意為群眾辦事的人，選進領(lǐng)導班子。 xx 村在選舉黨委的過程中，堅持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉結(jié)果公開。最大程度地保障選舉的民主性，切實維護全體黨員的合法選舉權(quán)。現(xiàn) xx 村黨委經(jīng)過民主選舉共有委員 3 人，與村委共同管理村內(nèi)事務(wù)，領(lǐng)導村民致富。 堅持黨務(wù)公開 xx 村黨支部利用多種形式進行黨務(wù)公開，努力形成規(guī)范的機制與措施。公開的方式有會議公開、黨務(wù)公開欄、農(nóng)村廉政信息公開平臺。適合 在黨內(nèi)公開的，用會議形式公開；適宜對全社會公開的，利用黨務(wù)公開欄、農(nóng)村廉政信息公開平臺進行公開，并定期進行更新。 組織學習，增強對黨員的教育。 xx 村黨組織找準學習重點，明確學習方法，注重學習效果，加強對黨員的學習教育，逐步使他們達到有意識、有能力參與黨內(nèi)民主活動。 xx 村黨支部積極利用遠程教育平臺來觀看各種專題片、教育片，影片內(nèi)容豐富多樣，既有先進思想的學習，又有科技農(nóng)業(yè)等實際技能知識。 xx 村黨支部對遠程教育工作高度重視，每次活動能做到積極發(fā)動黨員參與，組織好觀看后的討論會，并撰寫觀看活 動總結(jié)。黨員同志們觀看后紛紛表示受益匪淺。為了進一步豐富黨員學習的形式， xx村黨支部計劃在村委會三樓黨員活動室安裝投影設(shè)備，加強學習的效果。 開展形式多樣的黨員活動，提高黨員素質(zhì)。 一是開展“我為廉政獻一言”活動。通過充分發(fā)動黨員為廉政建設(shè)建言獻策，增強了黨員干部的工作責任心，提高了黨員干部廉潔自律、自覺抵御各種腐朽思想侵蝕的能力。二是學習優(yōu)秀黨員吳大觀的先進事跡。吳大觀是中國共產(chǎn)黨優(yōu)秀黨員的代表，他的一生是熱愛黨、熱愛祖國和人民的一生。通過對吳大觀同志先進事跡的學習，為我村黨員應(yīng)如何成為一名優(yōu)秀黨員樹立了榜樣。三是 7 月至 8 月開展紀律教育月活動。通過開展一系列的活動，使黨員普遍受到了一次深刻的思想教育和紀律教育，全體黨員進一步樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，對工作作風、工作效率的 進一步提高，起到了促進作用。 二、當前黨內(nèi)民主建設(shè)存在的問題與關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)民主建設(shè)的思考。 （一）提高廣大黨員特別是黨員干部的民主意識，調(diào)動黨員的民主積極性。 黨員作為黨內(nèi)民主建設(shè)的主體，他們是否具備民主意識、是否實踐民主權(quán)利對民主建設(shè)有重大的影響。在普通黨員層面，對黨員主體權(quán)利認識模糊，對自己的職能職責不清楚，同時，農(nóng)村基層黨組織存在文化程度不高，年齡偏大的情況，黨員的民主能力和民主的積極性普遍不高。例如，在黨員代表大會上，黨員往往只是單方面的聽，對村內(nèi)事務(wù)的關(guān)心不夠 ，主動發(fā)言提意見的積極性不高，民主氣氛不濃，應(yīng)加強學習，提升其民主的能力。在領(lǐng)導班子層面，就是要堅定不移地堅持民主集中制，內(nèi)化民主意識，堅持民主領(lǐng)導，做好帶頭作用，形成良好的民主氛圍。 （二）黨組織的民主制度建設(shè)與加強制度的執(zhí)行與落實。 黨內(nèi)民主必須以完善黨內(nèi)民主制度建設(shè)為基礎(chǔ)，完善的制度是推進農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)的重要保障，特別是要完善民主選舉制度、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等。讓民主建設(shè)做到有章可循。在此基礎(chǔ)上按照制度自上而下的規(guī)范的進行民主建設(shè)，不能讓制度淪于擺設(shè)。 民主選 舉制度。改革基層民主面臨的主要問題是制度執(zhí)行與落實情況不足，雖然民主選舉制度是各基層在選舉過程中必要遵循的法定程序，但在實際操作過程中還存在一些漏洞。 黨務(wù)公開制度。黨務(wù)公開存在公開的內(nèi)容，公開的操作過程中隨意性較大等問題，沒有統(tǒng)一的標準，應(yīng)該完善黨務(wù)公開制度，讓制度指導黨務(wù)公開工作的開展，提升黨務(wù)公開的質(zhì)量。 黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨內(nèi)監(jiān)督是把權(quán)力至于民主監(jiān)督之下，防止權(quán)力的濫用。黨內(nèi)監(jiān)督制度在農(nóng)村基層缺乏明確的操作方式，使制度基本成為擺設(shè)。 （三）增強黨員參政議政的權(quán)力與能力。 農(nóng)村基層黨組織由于受思想認識、文化因素影響，存在部分黨員參政議政的能力素質(zhì)不夠高的問題，增強黨員參政議政的能力是要加強黨員的教育培訓力度，不斷地學習黨的路線、方針、政策，提高政策理論水平和黨性修養(yǎng)，提高參政議政的能力。增強黨員參政議政的權(quán)力就是讓有能力的黨員參與到村內(nèi)的重大事項的決策當中。我國農(nóng)村實行村民代表大會制度，各項重大事項的決策要通過村民代表大會的表決。以 xx 村為例，村民代表現(xiàn)有 86 人，其中黨員身份的為 6 人，這一比例明顯偏低，黨員在農(nóng)村參政議政的權(quán)力偏低。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng) 導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨員作為先進分子，應(yīng)該讓更多的黨員參與到村內(nèi)事務(wù)發(fā)展當中來。 xx 村委會 xx XX 年 6 月 4 日