【正文】 障環(huán)境安全； 提升生活垃圾無害化處理率，垃圾滲濾液得到依法合理處置； 研判我 xx生態(tài)保護(hù)紅線范圍，執(zhí)行《 xxxx畜禽禁養(yǎng) xx劃定方案》，農(nóng)村面源污染防治工作進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。大氣污染治理方面，完成 2家燃煤電廠鍋爐脫硫、脫硝改造和全 xx 個加油站， x 個油庫的成品油罐 xx、油罐車加油站揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工作； 拆除了 xx根廢棄煙囪， 2021年淘汰 x噸及以下燃煤小鍋爐 xx臺，已完成 xx 臺； 全面推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，層層簽訂責(zé)任狀，明確主體責(zé)任和具體處罰措施，實現(xiàn)零火點(diǎn)； 劃定高污染燃料禁燃 xx，編制了《關(guān)于印發(fā)高污染燃料禁燃 xx實施方案的通知》，對 3 家使用高污染燃料的商戶實施行政處罰； 建立重污染天氣預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，編制我 xx 大氣源排放清單，修編了《應(yīng)急預(yù)案》，確定了黃、橙、紅、藍(lán)四級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。執(zhí)行環(huán)評方面，在環(huán)評審批過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅持“四個一律不批”原則，確保項目滿足環(huán)保準(zhǔn)入要求。全面落實“放、管、服”要求，兼顧項目事中事后環(huán)境監(jiān)管，為地 xx 經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航， 2021年以來共審批項目環(huán)評 xx 個、登記表備案 xx 個。推進(jìn)總量減排方面，截止 2021 年 9 月底，共形成十三五氣減排項目 xx 個、累計二氧化硫減排 xx 噸、完成指標(biāo) xx%； 累計氮氧化物減排 xx 噸、完成指標(biāo) xx%。水減排項目完成 xx 個。生態(tài)村創(chuàng)建方面，為進(jìn)一步改善我 xx 農(nóng)村居住環(huán)境，提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量，徹底解決我 xx 農(nóng)村布局“散、亂、雜”，環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好和諧的文明環(huán)境， 2021 年完成x 個街道 x 個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作； 2021 年編制了《 xxxx 農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》，對轄 xx 內(nèi) x 個街道 xx 個行政村實施綜 合整治實現(xiàn)生活污水處理率達(dá)到 xx%以上； 生活垃圾無害化處理率達(dá)到 xx%以上； 畜禽糞便綜合利用率達(dá)到 xx%以上； 飲用水合格率達(dá)到 xx%以上。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方面，全面貫徹《森林法》《 xx 省青山保護(hù)條例》，大力開展造林綠化，加強(qiáng)森林資源保護(hù)堅持封山育林、人工造林并舉，指導(dǎo)開展村屯綠化，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村，開展全民義務(wù)植樹活動； 嚴(yán)格占用、使用林地審批，嚴(yán)禁非法占用林地。 （三）環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”落實情況 2021 年以來，縣委、縣政府召開 xx 委常委會 x 次， xx 政府常務(wù)會議、縣長辦公會議 xx 次，貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署，研究部署我 xx 環(huán)境保護(hù)工作。我 xx 按照“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求，制定了績效考評方案，將環(huán)保指標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，加大考核權(quán)重，實行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制，把完成情況作為考核評價的重要依據(jù)，考核結(jié)果向社會公開，堅決預(yù)防、遏制環(huán)境保護(hù)惰政怠政問題。將黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大決策部署作為環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，納入每年 xx 委常委會工作要點(diǎn)和 xx 政府重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案，分解到各有關(guān)部門、各街道，并作為縣委、縣政府的重點(diǎn)督查內(nèi)容，納入考評，確保任務(wù)分解到位、壓力傳導(dǎo)到位、跟蹤督辦到位。嚴(yán)格執(zhí)行《 xx 市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》，對貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)決策部署不力、未完成環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、 xx 域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化等情形的，依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，達(dá)到問責(zé)一例、教育一批、喚醒一片的效果。 二、存在問題 近年來，我 xx 在環(huán)保方面雖然做了大量卓有成效的工作，但是依然存在一些問題。一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的矛盾。由于部分企業(yè)環(huán)保認(rèn)識不到位，習(xí)慣于以往粗放式的發(fā)展模式，對環(huán)保問題重視程度不夠，一切為項目進(jìn)度讓步、為生產(chǎn)效益讓路； 部分企業(yè)主體責(zé)任缺失、社會責(zé)任缺失，重利益、輕環(huán)保，以犧牲環(huán)境為代價換取企業(yè)效益，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)環(huán)境污染事件，對《環(huán)保法》中“誰污染、誰治理”的工作原則落實不到位、不徹底； 部分企業(yè)環(huán)保措施不到位，企業(yè)自身在環(huán)保方面不愿投入、更不愿多投入，被動應(yīng)付檢查的多， 主動研發(fā)投入的少，有的生產(chǎn)設(shè)施甚至超年限服役，極易破損造成污染； 二是大面積全方位的監(jiān)管要求與單薄的部門能力矛盾。我 xx 環(huán)保部門能力建設(shè)滯后，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平仍需進(jìn)一步提高，環(huán)境管理的技術(shù)支撐能力有待進(jìn)一步提升，執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足，執(zhí)法設(shè)未達(dá)標(biāo)。而且各監(jiān)管部門配合不到位，環(huán)保監(jiān)管工作所涉及到的執(zhí)法部門往往各自為陣、單打獨(dú)斗，各遵各的法、各唱各的戲，形不成合力，影響監(jiān)管效果。三是環(huán)保方面信訪問題有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。石油 xx 石化分公司座落在我 xx，是國有大型石化企業(yè)，建廠早，周邊居民主要以村民為 主，村民曾多次反映該公司氣味、噪聲、水污染、工業(yè)固廢處理等問題，給我 xx 造成的信訪壓力比較大。市環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)察局對石化公司嚴(yán)格管理，但周邊村民經(jīng)常向我 xx 投訴反映石化公司相關(guān)問題。經(jīng)我 xx 環(huán)保局與市環(huán)保局、市環(huán)監(jiān)局和市環(huán)境監(jiān)測中心站多次溝通處理，進(jìn)行答復(fù)，但群眾仍然不滿意，經(jīng)常造成重復(fù)訪。 三、下一步工作舉措 一是抓審批。進(jìn)一步落實環(huán)保第一審批權(quán)，嚴(yán)格建設(shè)項目審查審批，杜絕高能耗、高污染企業(yè)進(jìn)入我 xx； 進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，提高行政效率。 二是抓執(zhí)法。繼續(xù)認(rèn) 真扎實地開展好環(huán)保專項行動，重點(diǎn)對飲用水源保護(hù) xx、危險化學(xué)品、重金屬污染源等隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查； 繼續(xù)抓好污染源的治理和污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理，將長期不能全面達(dá)標(biāo)排放或長期達(dá)標(biāo)排放不穩(wěn)定的企業(yè)納入限期治理范圍； 繼續(xù)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)格化監(jiān)管，加強(qiáng)投訴轉(zhuǎn)辦辦理效率，第一時間解決群眾反映和上級轉(zhuǎn)辦問題。 三是抓應(yīng)急。大力提高應(yīng)急監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)測能力，配備應(yīng)急監(jiān)察監(jiān)測設(shè)施，督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練與應(yīng)急培訓(xùn)，進(jìn)行多部門，多領(lǐng)域，全方位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高 快速反應(yīng)能力和聯(lián)合應(yīng)急能力。 四是抓能力建設(shè)。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，配齊環(huán)境執(zhí)法裝備、監(jiān)測設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備，確保執(zhí)法、監(jiān)測監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收要求，重點(diǎn)解決儀器設(shè)備缺乏問題，增加硬件的投入，為環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測提供一個好的硬件環(huán)境。 五是抓學(xué)習(xí)。建立環(huán)保系統(tǒng)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，積極開展“走出去、引進(jìn)來”學(xué)習(xí)活動，邀請行業(yè)專家講學(xué)授課，多向標(biāo)桿看齊，多向模范學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)環(huán)保新形勢對環(huán)保工作人員的新要求。 六是抓宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式，廣泛宣 傳打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大意義，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，充分調(diào)動各方面支持、要加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，增進(jìn)全社會對打好污染防治攻堅戰(zhàn)的認(rèn)識理解，營造良好輿論氛。 第五篇：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作開展情況的調(diào)研報告 2021年阿克達(dá)拉鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作開展 情況匯報 根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府 2021 年工作部署，成立了環(huán)保責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞農(nóng)村人畜飲用水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染狀況、秸稈焚燒、環(huán)境綜合整治情況等內(nèi)容進(jìn)行了專題調(diào)研，征求和收集各村的意見和建議。通過實地調(diào)查和座談，領(lǐng)導(dǎo)小組對我鄉(xiāng)農(nóng) 村環(huán)保工作的開展情況有了較為全面的了解，現(xiàn)將具體情況匯報如下： 一、全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)保工作情況。 在自然條件上，我鄉(xiāng)東與特克斯縣毗鄰，南與特克斯河交界，西與薩爾闊布鄉(xiāng)相連，北與昭蘇縣種馬場、烏宗布拉克鄉(xiāng)相交。由于伊犁河的主要源頭特克斯河橫穿而過，故地形為峽谷低洼地帶的特殊地形，土質(zhì)為河谷沖積沙壤土地，加之四周環(huán)山，形成了特殊的地理位置，光熱條件豐富，全年平均氣溫為 6℃，無霜期達(dá) 150 天以上，全年降雨量 500 毫米左右，氣候條件與特克斯縣十分類似。氣候溫和，宜農(nóng)宜牧，是一個以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng)。近年 來，鄉(xiāng)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，堅持以農(nóng)村環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長模式，把農(nóng)村環(huán)保與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，實施農(nóng)村環(huán)保行動，推進(jìn)環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的建設(shè)，逐步加大對農(nóng)村環(huán)境的治理力度，全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)保工作取得了一定的成效。 認(rèn)真實施農(nóng)村飲用水工程，逐步改善人畜飲水條件。鄉(xiāng) 政府積極爭取了 762 萬資金的人畜飲水工程建設(shè)項目，為全鄉(xiāng)各村鋪設(shè) 83 公里的輸水管道， 47 公里的入戶管道，同時建立了 400 立方米的水池， 220 立方米的水管辦公陣地。較好的解決了 農(nóng)村人畜飲水難的問題，使農(nóng)村人畜飲水工程基本上達(dá)到環(huán)保要求。 抓好農(nóng)業(yè)污染源處理。對上規(guī)模畜禽殖場地，抓好畜禽類糞便綜合利用，結(jié)合果園建設(shè)，利用畜禽糞便給果樹施肥，變廢物為寶；對農(nóng)村環(huán)境改善和農(nóng)民生活質(zhì)量提高，產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。同時，通過村村通道路項目建設(shè)，農(nóng)村的交通狀況得到較大改善，沿途村落及農(nóng)戶環(huán)保意識有所加強(qiáng)。 加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，減少農(nóng)村大氣污染。一是開展了禁燒宣傳，在人口密集的區(qū)域和交通要道廣泛張貼《禁燒令》，散發(fā)宣傳資料，采取廣播、刷定標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形 式進(jìn)行宣傳。二是我鄉(xiāng)于所轄村簽訂了禁燒責(zé)任書，實行領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部抓落實，層層落實責(zé)任。三是推廣了小麥油菜免耕蓋播技術(shù)、秸稈粉碎回田技術(shù)普及率逐年上升。目前，全鄉(xiāng)秸稈焚燒現(xiàn)象得到一定遏制，空氣質(zhì)量有較大改善。 二、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及問題。 農(nóng)村環(huán)境污染種類繁多，嚴(yán)重影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是生活垃圾污染。菜葉、瓜果、煤渣等垃圾基本采用空地、河溝、渠溝沿線丟棄，農(nóng)舍邊隨意填埋或直接焚燒的方式處理。大部分家庭人、禽、畜糞便未經(jīng)生化處理，直接排入水溝池塘、河道，或直接用作農(nóng)作物肥料。農(nóng)村垃圾圍村、堵塞河道、侵填池塘現(xiàn) 象比較普遍，影響了村容村貌和居民生活環(huán)境質(zhì)量。二是廢棄塑料農(nóng)膜污染。以及化肥、農(nóng)藥的大量使用，廢棄塑料農(nóng)膜、編制袋、農(nóng)藥瓶等回收利用率較低。三是秸稈污染。我鄉(xiāng)秸稈農(nóng)業(yè)利用率（指秸稈還田、用作飼料等用量）較低，秸稈廢棄率 較高，尤其是農(nóng)作物夏秋兩季露天焚燒情況仍有發(fā)生。 農(nóng)民環(huán)保意識和生態(tài)觀念有待提高。由于農(nóng)民整體受教育程度不高，以及長久陋習(xí)的影響，加之農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃滯后，缺乏必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，隨意處置垃圾隨意排放污水的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識普遍低下。 三、農(nóng)村環(huán)境污染整治意見和建議。 深入開展宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村各級環(huán)境保護(hù)意識。一要提高全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實環(huán)保工作措施和責(zé)任，推動農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的全面開展。同時，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府的職能，做到有職能、有人抓、有 制度。二要提高農(nóng)民群眾環(huán)境意識。通過多種形式，大力宣傳農(nóng)村環(huán)保的意義，用典型案例說明污染的危害。逐步在農(nóng)村普及環(huán)境安全衛(wèi)生知識，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，自覺地維護(hù)、建設(shè)良好的農(nóng)村環(huán)境。 加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境污染治理水平。一要大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾的收集和處理。二要積極開展農(nóng)村污水治理。解決畜禽養(yǎng)殖污染，增加農(nóng)村新能源和有機(jī)肥源。四要合理規(guī)劃村建設(shè)。按照統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村的村布局，按照資源有效配置的理念，將環(huán)保 基礎(chǔ)設(shè)施和飲用水源建設(shè)等優(yōu)先配置到中心村。 強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理。在全國第一次污染源普查工作基礎(chǔ)上，組織開展以保護(hù)農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)的各項調(diào)查，進(jìn)一步摸清我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境準(zhǔn)確狀況和突出問題，以此為基礎(chǔ)，統(tǒng)一編制近、遠(yuǎn)期環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，結(jié)合實際，分期實施。一要籌措資金，不斷加大對農(nóng)村公共設(shè)施的投入。建立垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒爐、生態(tài)公廁，配置垃圾箱、垃圾運(yùn)輸車。二要加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)項目建設(shè)的環(huán)境影響評價，配套污染防治措施；開征畜禽養(yǎng)殖排污費(fèi)，并專門用于該產(chǎn)業(yè)帶來的污染整治。三要大 力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色村建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。要把推進(jìn)村莊整治建設(shè)與開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游資源有機(jī)結(jié)合起來，合理開發(fā)利用自然資源、農(nóng)耕文化等 ,農(nóng)家情趣體驗等“農(nóng)家樂”休閑項目。四要切實推廣污染防治技術(shù)。基于農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)適用我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境防治實用技術(shù)的研究，積極推廣測土配方施肥，減少化肥的流失，減輕環(huán)境負(fù)荷。 建立健全農(nóng)村環(huán)保組織網(wǎng)絡(luò)。一要設(shè)置相應(yīng)環(huán)保工作站，并由專人負(fù)責(zé)，改變當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保狀況。二要發(fā)揮村民自治組織作用，建立村規(guī) 、民約，把禁止亂仍亂倒垃圾、禁止畜禽放養(yǎng)和糞便直排、禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)義務(wù)投工投勞等內(nèi)容納入《村規(guī)民約》，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，把 環(huán)境整治工作轉(zhuǎn)變?yōu)榇迕竦淖杂X行動。強(qiáng)化村組各項環(huán)境衛(wèi)生制度建設(shè)，建立衛(wèi)生公約，設(shè)立村保潔員，定時清運(yùn)垃圾，妥善處置垃圾。村兩委會要定期或不定期地組織村民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，清除衛(wèi)生死角和長期遺留問題。 阿克達(dá)拉鄉(xiāng)人民政府 2021年 4 月 17 日