【正文】 別是高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論所左右 ?。 五是明確提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是為了堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止?！稖?zhǔn)則》提出了?一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要 ?。因此， 必須有?三個(gè)看齊 ?意識(shí)，即：?黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊 ?；做到?三個(gè)堅(jiān)決 ?，即：?做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做 ?。 六是明確規(guī)定加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。《準(zhǔn)則》指出，紀(jì)律嚴(yán)明?是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容 ?，并談到了五個(gè)方面的內(nèi)容。一是關(guān)于紀(jì)律嚴(yán)明的?三個(gè)一 ?，即：起到?統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致 ?的重要保障作用；二是提出?兩個(gè)沒(méi)有 ?，即：?遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例 外 ?；三是提出?三個(gè)老實(shí) ?，即：?黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況 ?；四是提出?三個(gè)反對(duì) ?，即：?反對(duì)搞兩面派、做‘兩面人’，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂?；五是提出?兩不準(zhǔn) ?和?一禁止 ?，即：?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話。黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛??以及?對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是，禁止吹捧 ?。 在如何加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督方面，《條例》提出了以下新要求： 一是明確提出黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要部分。《條例》指出：?黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 ? 二是明確提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要特征?！稐l例》指出：?黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。 ?并提出?四個(gè)做到 ?的責(zé)任規(guī)定，即：各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到?有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究 ?。還提出?三個(gè)監(jiān)督 ?，即：黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，?強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用 ?。 三是明確提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)規(guī)定。《條例》指出：?黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 ?正如總書記圍繞《準(zhǔn)則》和《條例》所作的說(shuō)明中提出的，一是重點(diǎn)解決?三大問(wèn)題 ?，即：?解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題 ?。二是提出?三大保證 ?，即：?保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng) ?。 四是明確提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容?！稐l例》指出：?黨 內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是遵守黨章黨規(guī)和國(guó)家憲法法律，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，廉潔自律、秉公用權(quán)，完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)等情況。 ? 五是明確提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。《條例》指出：?黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。 ? 六是明確提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的體系結(jié)構(gòu)?！稐l例》提出，要構(gòu)建完整嚴(yán)密的黨內(nèi)監(jiān)督體系，即?六大監(jiān)督體系 ?：?要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé) 監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。? 七是明確規(guī)定加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)?！豆珗?bào)》和《條例》提出并落實(shí)了層層責(zé)任制的問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，即?黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作 ?。二是主體責(zé)任，即：?黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé) ?。三是專責(zé)責(zé)任，即：?黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé) ?。四是職能責(zé)任，即：?黨的工作部門要加強(qiáng)職責(zé) 范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律 ?。五是黨員責(zé)任，即：?黨員要積極行使黨員權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督 ?。 一、時(shí)間 2021 年 2 月 24日 二、地點(diǎn) 各黨小組組長(zhǎng)所在的辦公室 三、主持人 各黨小組組長(zhǎng) 四、參會(huì)人員各黨小組成員會(huì)議主題 十八屆六中全會(huì)精神的核心是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展黨的先進(jìn)性實(shí)現(xiàn)和發(fā)展黨的先進(jìn)性，是黨的十八屆六中全會(huì)精神的核心。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，必須把握住這一核心。 第一，實(shí) 現(xiàn)和發(fā)展黨的先進(jìn)性是核心，保持和增強(qiáng)黨的純潔性是目的。 跨過(guò)艱難險(xiǎn)阻的正風(fēng)肅紀(jì)、反腐風(fēng)暴的第一戰(zhàn)役階段，開始系統(tǒng)治理制度化建樹的第二階段已經(jīng)到來(lái)。換屆以后的各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子從哪里起步建設(shè)？全面從嚴(yán)治黨第二戰(zhàn)役階段的主攻方向放在哪里？總結(jié)過(guò)去四年全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)，所有的問(wèn)題都聚焦到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)上。 黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨內(nèi)政治生活健康與否，決定黨的事業(yè)和黨的建設(shè)成敗。黨的十八屆六中全會(huì)審時(shí)度勢(shì)，運(yùn)籌帷幄，把全面從嚴(yán)治黨第二戰(zhàn)役階段的主攻方向選擇在?加強(qiáng) 和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài) ?上，確立了堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色 12項(xiàng)工作任務(wù)，為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)提供保證。綜合分析加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的 12 項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展黨的先進(jìn)性是核心，保持和增強(qiáng)黨的純潔性是目的。 先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性， 二者歷史的辯證統(tǒng)一于黨的事業(yè)和黨的建設(shè)進(jìn)程中。先進(jìn)性的本質(zhì)要求是黨要代表人類社會(huì)前進(jìn)方向和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在發(fā)展中不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展黨的先進(jìn)性。不發(fā)展，一點(diǎn)先進(jìn)性都沒(méi)有。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，離開發(fā)展，離開最廣大人民群眾的根本利益，黨的先進(jìn)性就無(wú)從談起。從無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命到社會(huì)主義發(fā)展，再到將來(lái)共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)，是追求和發(fā)展黨的先進(jìn)性要解決的歷史主題。純潔性的本質(zhì)要求是永葆馬克思主義政黨本色，不斷解決黨自身出現(xiàn)的不純潔問(wèn)題，保證黨永不蛻化、不變質(zhì)。先進(jìn)性追求事業(yè)輝煌，純潔性追求自身健康。沒(méi)有事業(yè)輝煌，黨就沒(méi)有先 進(jìn)性之說(shuō)；沒(méi)有自身健康，黨就會(huì)逐漸毀掉，更談不上先進(jìn)性和輝煌事業(yè)；偉大的事業(yè)必須有強(qiáng)健的體魄作保證。先進(jìn)性是純潔性的生命，純潔性是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性的保證；先進(jìn)性要求純潔性提供保證，純潔性要求先進(jìn)性提供生命力，二者歷史的統(tǒng)一于黨的事業(yè)和黨的建設(shè)進(jìn)程中。 第二，全面建成小康社會(huì)，完成建黨一百年的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展黨的先進(jìn)性。 加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，核心是通過(guò)致力于 12 項(xiàng)工作，以?shī)^發(fā)有為、團(tuán)結(jié)一致的精氣神，決戰(zhàn)與決勝全面建成小康社會(huì)，完成建黨一百年的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展黨的先進(jìn)性。 我國(guó)的小 康社會(huì)建設(shè)要經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段：從 1979 年至 2021 年黨的十六大，為建設(shè)小康社會(huì)階段；從 2021 年到 2021 年黨的十八大，為全面建設(shè)小康社會(huì)階段；從 2021 年黨的十八大到 2021 年建黨一百年，為全面建成小康社會(huì)階段。 1979 年小康社會(huì)建設(shè)開始起步，我國(guó)城市年人均可支配性收入 343 元，農(nóng)村年人均純收入 134 元；國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值 1000 億美元。當(dāng)年美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值近 萬(wàn)億美元，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的 26 倍，人均收入是中國(guó)人的 100 倍。今天，在決戰(zhàn)與決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，只要我們黨通過(guò)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生 活干好 12 項(xiàng)工作，到建黨一百年如期全面建成小康社會(huì)，我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值將和美國(guó) 2021 年的國(guó)民生產(chǎn)總值基本持平，人均收入將從當(dāng)年的相差 100 倍降低到相差 4 倍。這就是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活 12 項(xiàng)工作中的堅(jiān)定理想信念、貫徹黨的基本路線、用民主集中制原則加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國(guó)使命的當(dāng)前奮斗目標(biāo)。到建黨一百年，我們黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民勝利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到一個(gè)新起點(diǎn)；全面深化改革，使國(guó)家體制機(jī)制達(dá)到一個(gè)新起點(diǎn)；全面依法治國(guó)，達(dá)到國(guó)家法治化建設(shè)的新 起點(diǎn)；全面從嚴(yán)治黨，使黨的先進(jìn)性和純潔性達(dá)到一個(gè)新起點(diǎn)。奮斗將是艱苦卓絕的，廣大共產(chǎn)黨人要堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，創(chuàng)造性地干好每一項(xiàng)工作。 第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，為實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)一百年目標(biāo) ?奮斗。 換屆后的各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，必須認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)?五位一體 ?總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面 ?戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性貫徹黨的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā) 展新理念。每位共產(chǎn)黨員必須永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好本職工作的過(guò)程中，自覺(jué)為全面建成小康社會(huì)而苦干實(shí)干。廣大黨員干部特別是高級(jí)干部必須自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和中國(guó)化的馬克思主義，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果 —— 總書記系列重要講話精神。系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理，學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，特別是要聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)；必須適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展要求，廣泛學(xué)習(xí)與研究經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及哲學(xué)、歷史、法律、科技、國(guó)防和國(guó)際等各方面知識(shí)，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維和底線思維能力，提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，提高全體共產(chǎn)黨員的發(fā)展能力和素質(zhì)，堅(jiān)定不移地為理想信念而奮斗，全力以赴地拿下第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。 黨的建設(shè)以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為平臺(tái)和主攻，進(jìn)行系統(tǒng)治理建設(shè)和造就偉大的事業(yè)上。我們一定要把先進(jìn)性和純潔性辯證統(tǒng)一于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的 12 項(xiàng)工作中，以實(shí)現(xiàn)和 發(fā)展黨的先進(jìn)性為核心，以保持和增強(qiáng)黨的純潔性作保證。 一、時(shí)間 2021 年 3 月 20日 二、地點(diǎn) 各黨小組組長(zhǎng)所在的辦公室 三、主持人 各黨小組組長(zhǎng) 四、參會(huì)人員各黨小組成員會(huì)議主題 解讀習(xí)總書記談?三農(nóng) ?創(chuàng)新：培養(yǎng)?新型職業(yè)農(nóng)民 ?2021 年 3 月 8日，總書記來(lái)到召開十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的四川代表團(tuán)，就?創(chuàng)新創(chuàng)造 ?、?新型職業(yè)農(nóng)民 ?、?脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) ?等幾方面工作提出要求?？倳浽僬剟?chuàng)新發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)發(fā)展?點(diǎn)睛 ?，以小見(jiàn)大，立意深遠(yuǎn)，實(shí)則也是針對(duì)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出的具體對(duì)策。 ?創(chuàng)新 ?—— 抓住世界科技革命歷史機(jī)遇 ?針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、目標(biāo)、戰(zhàn)略、短板選準(zhǔn)課題，形成更具激勵(lì)性的制度環(huán)境。 ?總書記在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)提出?扎實(shí)開展創(chuàng)新創(chuàng)造 ?，這為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。 抓住創(chuàng)新創(chuàng)造的機(jī)遇。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的主要標(biāo)志和顯著特征，因此，創(chuàng)新發(fā)展的核心是推動(dòng)科技創(chuàng)新。盡管我國(guó)科技事業(yè)突飛猛進(jìn)，但是，與世界先進(jìn)水平相比，仍然存在著很大差距。面對(duì)世界新科技革命浪潮，習(xí)總書記指出，?要急起直追，抓住世界科技革命歷史機(jī)遇 ?。今天，只有順應(yīng)這一趨勢(shì)，才能抓住難得的機(jī)遇，才能在引進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技事業(yè)的跨越式發(fā)展，這樣，才能增強(qiáng)我國(guó)科技的自主創(chuàng)新能力，才能實(shí)現(xiàn)從?中國(guó)制造 ?到?中國(guó)智造 ?的轉(zhuǎn)變。 選準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)造的課題。除了基礎(chǔ)性研究之外，科技創(chuàng)新必須堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)問(wèn)題導(dǎo)向的原則，這樣，才能充分發(fā)揮科技進(jìn)步的社會(huì)功能。因此，必須按照總書記?針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、目標(biāo)、戰(zhàn)略、短板選準(zhǔn)課題 ?的要求，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重大需要開展科技攻關(guān)，這樣，才能增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，以更好地造福人民群眾。例如，圍繞綠色、有機(jī)、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品供給開展 科技攻關(guān)，才能為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、保障食品安全提供有力的科技支撐。同樣，圍繞軍民融合高科技產(chǎn)業(yè)開展科技攻關(guān)，能夠有效促進(jìn)軍企和民企的協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠有效提升我國(guó)的總體實(shí)力。 完善創(chuàng)新創(chuàng)造的環(huán)境。制度環(huán)境對(duì)于科技事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。只有統(tǒng)籌制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，才能為科技創(chuàng)新提供適宜的制度環(huán)境。目前，必須按照總書記提出的?形成更具激勵(lì)性的制度環(huán)境 ?的要求，尊重科學(xué)、技術(shù)、工程各自運(yùn)行規(guī)律，大力推動(dòng)科技體制改革，從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。在創(chuàng)新科技投入方式、加大科技投入力度的同時(shí)， 關(guān)鍵是要尊重科技人才的創(chuàng)新自主權(quán)，形成允許科技工作試驗(yàn)