【正文】 之一是中共如何加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是如何推進(jìn)黨內(nèi)民主發(fā)展?！包h內(nèi)民主是黨的生命”，這是十六大報 告就提出來的；十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”?？梢哉f，推進(jìn)黨內(nèi)民主發(fā)展的原則問題、理論問題已經(jīng)解決，現(xiàn)在是如何更好地實(shí)現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主的問題。 比如說，如何實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開問題，如何實(shí)行黨內(nèi)民主選舉問題，如何實(shí)行黨內(nèi)言論開放問題，如何解決黨內(nèi)出現(xiàn)的官僚化問題，等等。尤其是對權(quán)力實(shí)行制約，這是克服黨內(nèi)大權(quán)獨(dú)攬，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要途徑。目前一般手的“一言堂”問題既很普遍也很嚴(yán)重，黨內(nèi)民主多流于形式。在權(quán)力制約與監(jiān)督上，我們一貫堅(jiān)決反對借鑒“西方那一套”，但中國特色的有效權(quán)力制約體制與機(jī)制怎么建立，還需 要認(rèn)真研究。黨章中增加了黨務(wù)公開、巡視制度等內(nèi)容，所有這些，都可能會在此次十七屆四中全會有下文。 另外，反腐問題將是十七屆四中全會熱門話題之一，也是此次全會備受各界高度關(guān)注的另一原因。日前《瞭望》新聞周刊就有預(yù)言稱：反腐敗是十七屆四中全會亮點(diǎn)之一。從社會現(xiàn)實(shí)看，近些年來，黨員干部腐敗大案要案頻發(fā)，前腐后繼，連延不絕，不僅高層干部中有、中層干部里也有，基層干部也都發(fā)生過，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受賄的數(shù)額也高達(dá)幾百萬，夠驚人的。 腐敗直接影響社會公平與正義，已經(jīng)成為人們最深惡痛絕的政治弊端，久受詬病，最容 易激起民憤，所以這個問題人們不能不關(guān)心。希望我們黨能進(jìn)一步加大反腐力度，卓有成效地解決這個問題。因此，十七屆四中全會研究反腐問題也是眾望所歸，深得人心，希望能有個令人滿意的交代，四中全會文件是否會出現(xiàn)對反腐工作的綱領(lǐng)性表述同樣值得期待。 總之，十七屆四中全會，這是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在全國執(zhí)政60 年后的一次會議，這是國內(nèi)外局勢復(fù)雜多變時期的一次會議，這是金融危機(jī)下的一次會議，這是發(fā)展調(diào)速，民生需求多樣，就業(yè)壓力加大情況下的一次會議，這也是共和國 60 歲生日前的一次意義非凡的會議，更重要在本次會議中“研 究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題”是重要議程，從 1994 年 9 月的十四屆四中全會到 2021 年 9 月的十七屆四中全會，時隔 15 年，作為有 60 年全國執(zhí)政史的中國共產(chǎn)黨，其中央委員會再次全面研究部署黨的自身建設(shè)，其重大意義不言而喻，備受各界高度關(guān)注便是在情理之中了。在此，我們熱切期待和衷心祝愿中國共產(chǎn)黨第十七屆四中全會開得圓滿、成功。 學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神心得體會 中國共產(chǎn)黨十七屆四中全會是我們黨在新世紀(jì)新階段新形勢下召開的一次具有里程碑意義的重要會議，十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改 進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，科學(xué)總結(jié)了我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，高屋建瓴地部署了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)、目標(biāo)和措施，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 通過學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和十七屆四中全會精神，作為社區(qū)基層黨組織的黨務(wù)工作者，結(jié)合社區(qū)的黨建工作，有兩點(diǎn)體會： 1．建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織 《決定》提出了要“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚 氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子?！被仡欀袊伯a(chǎn)黨成立 88 年、執(zhí)政 60 年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放 30 年來的光輝歷程，所取得的每一個偉大勝利和巨大成就，都是與全黨重視學(xué)習(xí)分不開的。重視學(xué)習(xí)、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是我們黨從勝利走向新的勝利的一條重要經(jīng)驗(yàn)。 《決定》指出，“全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有， 現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有?！币冀K走在時代前列，就必須不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，善于把握規(guī)律、要有創(chuàng)新精神，努力學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，這是黨著眼于改革發(fā)展大局提出的重大而緊迫的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。 2．保障黨員主體地位和民主權(quán)利 《決定》要求要“保障黨員主體地位和民主權(quán)利。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用?！? 中國共產(chǎn)黨是一個具 有充分代表性和廣泛性的馬克思主義政黨。黨的性質(zhì)決定了黨的事業(yè)是全體黨員的共同事業(yè)，尊重和保障黨員的主體地位，就是要明確黨員是黨的主人，是黨的組織、黨的生活、黨的工作、黨的建設(shè)的主體，是黨的一切活動的最終決定力量。黨員主體地位，集中體現(xiàn)為黨員擁有對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)；擁有參與黨內(nèi)決策的權(quán)利；享有在紀(jì)律約束范圍內(nèi)的言論自由、參與議論黨務(wù)和政務(wù)的權(quán)利即表達(dá)權(quán)；擁有選擇干部的權(quán)利；有對其他黨員包括黨的領(lǐng)導(dǎo)干部擁有監(jiān)督的權(quán)利。 黨員民主權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，是要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主權(quán)利的制度化和法律化。保障黨員的民主權(quán)利 是發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力的重要基礎(chǔ)，每一個黨員都享有黨章規(guī)定的各項(xiàng)民主權(quán)利，每一個黨員的民主權(quán)利都必須受到尊重和保護(hù)。通過制度化的黨員民主權(quán)利，有效地對黨內(nèi)權(quán)力的有效控制和監(jiān)督，防止腐敗的產(chǎn)生，并打破出現(xiàn)的黨員民主權(quán)利與黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力之間的不平衡狀態(tài)，保障黨員民主監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)揮黨內(nèi)民主制度的防范監(jiān)督功能。 如何在黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)決策、黨務(wù)公開、黨內(nèi)監(jiān)督等各個方面，通過制定實(shí)行具體而明確的制度規(guī)定和程序規(guī)則，并使之具有普遍效力，是在新形勢下健全黨內(nèi)民主制度所要解決好的基本問題，也是必須要解 決好的問題。