【正文】 要途徑。我們抽樣工作按照年初制定的工作方案，在品種的選擇上，與往年有很大的不同，重點圍繞廣告品種，高風險品種，不良反應集中的品種，省局指定的專項整治涉及品種上，且抽樣單位比較廣泛，不留死角，嚴格按照《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理規(guī)定》規(guī)范操作，責任明確。 2021 年共完成 648批次的藥品抽驗任務，其中含省級評價性抽驗 45 批次，國家級評價性抽驗 3 批次，共出動抽驗人員 1400 余人次，檢查涉藥單位 276 家，其中生產(chǎn)企業(yè) 4 家，經(jīng)營企業(yè) 184 家，使用單位 88 家，立案查處違法行為 4 起。 通過我們的努力，全市食品藥品市場環(huán)境進一步得到凈化，全年未發(fā)生食品藥品安全事故。 （二）全面推進陽光審批。行政審批工作是群眾看得見、摸得著的軟環(huán)境建設(shè)內(nèi)容。今年，我們積極探索審批工作的新模式，不斷提高審批效率， 2021 年共受理各類行政許可 1576 件，今年到目前為止完成 857 件，全部在法定時限內(nèi)辦結(jié) ,行政服務中心藥監(jiān)窗口連續(xù) 2 個季度被評為優(yōu)質(zhì)服務窗口，未出現(xiàn)群眾投訴和上訪事件。 一是進一步嚴格審批標準。我們依據(jù)國家的法律法規(guī)， 8 結(jié)合 營口實際，制定了《開辦藥品零售企業(yè)實施細則》、《小餐飲許可審查標準（試行）》等審批標準，并在網(wǎng)上進行公示，嚴格藥品餐飲市場準入關(guān)；對全市的餐飲及藥械從業(yè)人員進行崗位培訓，累計培訓 3230人次，促使企業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；瓦B鎖化方向發(fā)展。 二是加強許可公示。我們將行政許可程序、時限要求、開辦標準、申請材料樣式、同意開辦公告全部在局網(wǎng)站進行了公開，使群眾對藥店辦理程序、具體時限、承辦科室、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容能夠及時的掌握，提高行政效率，增加了透明度。 三是強化審批的服務功能。為進一步營造良好的許可 環(huán)境，我們認真梳理行政審批程序，其中餐飲服務企業(yè)審批時限由原來的一個月壓縮至一周。為了方便行政相對人，我們采取了行政許可預審制度，即如有意向開辦企業(yè)的行政相對人，可不提交申請材料，先到我局服務窗口進行預登記，由我們審批人員現(xiàn)場進行軟硬件指導，這種做法在方便了行政相對人、減少了不必要損失的同時，也較大提高了我們的工作效率。 四是堅持集中決策。為杜絕許可過程中的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，我局所有行政許可項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部提交局務會討論，集中決策，杜絕許可過程中的“一言堂”和“人情證”等違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。 9 五是加強對審批項目的跟蹤督查。我們完善對審批項目的跟蹤督查機制，接受群眾對該行政許可行為的全程監(jiān)督，使行政行為更加公開透明。到我局辦理許可的必須先填寫《行政許可辦理監(jiān)測表》，上面載有局長、紀檢組長和監(jiān)督電話，同時我們根據(jù)此表對行政相對人進行回訪，強化了對行政審批的制約和監(jiān)督。 （三）加強政務公開和新聞報道工作。為推行政務公開、提高行政執(zhí)法透明度、實行陽光執(zhí)法，我們最大限度的將執(zhí)法證據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果公布于眾。我局充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體開辟專欄，大力宣傳食品藥品專項整治行 動的重要意義，及時曝光制假售假典型案例，積極引導消費者合理用藥。一年來，我局已累計發(fā)稿 70 余篇， XX 電視臺、廣播電臺、 XX 日報、 XX 晚報都對我局的食品藥品安全專項整治工作進行了跟蹤報道。截至目前，我局已向“民心網(wǎng)”發(fā)送工作信息 84 條，并認真受理了“民心網(wǎng)”轉(zhuǎn)辦的案件。我局對行政審批項目的法律依據(jù)、辦理條件、辦理程序、審批時限等工作全部通過《政風行風熱點聚焦》欄目和對行政管理相對人培訓等形式向社會公開。 （四）加強法制宣傳工作，樹立良好社會形象。一是開展“藥品安全宣傳月”活動。為進一步加大食品藥品安全 科普宣傳力度，不斷提高公眾飲食用藥安全的意識和水平，我們開展了“藥品安全宣傳月”活動。我們以“謹防網(wǎng)絡(luò)欺詐 10 銷售假藥”為活動主題，以“安全用藥健康生活”為活動口號，于 2021 年 9 月 1 日在 XXXX 組織了盛大的啟動儀式。在宣傳月期間，我們在電視臺播放食品藥品安全公益廣告 60 次，制作了 20 塊戶外宣傳板，發(fā)放宣傳材料 1 萬余份，接待咨詢?nèi)罕?200 余人。通過有效開展此次宣傳月活動，進一步普及了飲食用藥安全知識，增強了公眾飲食用藥的安全意識，收到了良好的社會效果。二是開展社區(qū)大講堂活動。為了擴大普法 工作受惠面，我們今年加強了社區(qū)普法工作，組織開展了食品藥品法律社區(qū)大講堂活動，抽調(diào)局內(nèi)相關(guān)科室人員，準備授課材料，先后到 XXXX、 XXX 等社區(qū)進行普法講座 10 次，得到了社區(qū)居民的熱情參與和大力支持，深受廣大社區(qū)居民的歡迎。三是開展食品藥品從業(yè)人員培訓工作。為進一步提高食品藥品從業(yè)人員的安全意識，及時掌握新的法規(guī)，提高從業(yè)人員業(yè)務水平，我們今年著重開展了食品藥品從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓班。為增強培訓的實效性、針對性，我們從省里請來專家為從業(yè)人員授課。全年共培訓食品藥品從業(yè)人員2100 余人，通過培訓，拓寬、更新了食 品藥品從業(yè)人員的法律法規(guī)知識，提高了從業(yè)人員業(yè)務水平，對提升我市食品藥品安全水平起到積極作用。 五、抓班子，帶隊伍，改進作風 （一）加強領(lǐng)導班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風建設(shè)中，堅持民主集中制，凡屬重大事項，都經(jīng)集體討論決定，不搞 11 “一言堂”。堅持每周一召開局務會，隨時通報工作情況，反映工作中存在的問題，安排部署下一步重點工作等。班子成員做到了相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重，全局形成了團結(jié)協(xié)作的和諧集體。 （二）加強行政執(zhí)法人員培訓工作。我們有計劃地組織 干部職工開展法律法規(guī)學習，全年共進行《刑法修正案 （八）》、《保密法》等法律法規(guī)培訓 12 次，有力的提升了執(zhí)法人員的依法行政能力。主要做法有：一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度，堅持每周三集中學習食品藥品法律法規(guī)，由各科室人員輪流授課；二是領(lǐng)導干部自覺帶頭學法、用法、守法，吃透精神，掌握實質(zhì)；三是加強考核。將學習培訓效果列為科室、個人的年終考核項目，有力的提高了執(zhí)法人員參加學習培訓的積極性。 （三）進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，提高行政效能。一是我們采用拓展訓練、理論學習、廉政教育等方法，積極 引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結(jié)、推動發(fā)展。二是以深入貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和《廉政準則》為重點，加強黨風廉政建設(shè)。認真督查上班不在狀態(tài)，嚴格執(zhí)行工作紀律，大力弘揚求真務實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風，嚴查“吃、拿、卡、要”等各種破壞軟環(huán)境的行為。三是加強評議考核。為將黨風廉政建設(shè)工作真正落到實處，我們加強了機關(guān)科室的評議考核工作，每月 12 對科室個人進行一次評議，對反饋的評議建議和發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真整改，對評議結(jié)果靠后的個人和科室進行廉政談話，對評議考核結(jié) 果不合格的科室、個人實行年底評先評優(yōu)一票否決，通過這種方式，有力的推動了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變。 我局的黨風建設(shè)工作，雖然取得了一些成效，但通過對照檢查，離上級要求還有很大差距。一是廉政教育形式比較單一；二是一些基礎(chǔ)性工作不夠扎實，責任追究力度不夠。為此，我們明年要做好以下幾個方面的工作：一是加強懲防體系建設(shè)，抓好工作落實。二是充分發(fā)揚民主，堅持民主集中制。三是履行好監(jiān)督職責，加強對重大事項和重點工作的監(jiān)督。四是加強教育，培養(yǎng)黨員干部牢固樹立廉潔自律觀念，嚴格規(guī)范自己的行為。五是在工作中自覺接受群眾監(jiān)督，加強品德修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。 二○一一年十一月十二日