【正文】 要途徑。我們抽樣工作按照年初制定的工作方案，在品種的選擇上，與往年有很大的不同，重點(diǎn)圍繞廣告品種，高風(fēng)險(xiǎn)品種，不良反應(yīng)集中的品種，省局指定的專(zhuān)項(xiàng)整治涉及品種上，且抽樣單位比較廣泛，不留死角，嚴(yán)格按照《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定》規(guī)范操作，責(zé)任明確。 2021 年共完成 648批次的藥品抽驗(yàn)任務(wù)，其中含省級(jí)評(píng)價(jià)性抽驗(yàn) 45 批次，國(guó)家級(jí)評(píng)價(jià)性抽驗(yàn) 3 批次，共出動(dòng)抽驗(yàn)人員 1400 余人次，檢查涉藥單位 276 家，其中生產(chǎn)企業(yè) 4 家，經(jīng)營(yíng)企業(yè) 184 家，使用單位 88 家，立案查處違法行為 4 起。 通過(guò)我們的努力，全市食品藥品市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步得到凈化，全年未發(fā)生食品藥品安全事故。 （二）全面推進(jìn)陽(yáng)光審批。行政審批工作是群眾看得見(jiàn)、摸得著的軟環(huán)境建設(shè)內(nèi)容。今年，我們積極探索審批工作的新模式，不斷提高審批效率， 2021 年共受理各類(lèi)行政許可 1576 件，今年到目前為止完成 857 件，全部在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié) ,行政服務(wù)中心藥監(jiān)窗口連續(xù) 2 個(gè)季度被評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，未出現(xiàn)群眾投訴和上訪(fǎng)事件。 一是進(jìn)一步嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)。我們依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)， 8 結(jié)合 營(yíng)口實(shí)際，制定了《開(kāi)辦藥品零售企業(yè)實(shí)施細(xì)則》、《小餐飲許可審查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等審批標(biāo)準(zhǔn)，并在網(wǎng)上進(jìn)行公示，嚴(yán)格藥品餐飲市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；對(duì)全市的餐飲及藥械從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn) 3230人次，促使企業(yè)向規(guī)范化、規(guī)模化和連鎖化方向發(fā)展。 二是加強(qiáng)許可公示。我們將行政許可程序、時(shí)限要求、開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料樣式、同意開(kāi)辦公告全部在局網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)，使群眾對(duì)藥店辦理程序、具體時(shí)限、承辦科室、監(jiān)督投訴電話(huà)等內(nèi)容能夠及時(shí)的掌握，提高行政效率，增加了透明度。 三是強(qiáng)化審批的服務(wù)功能。為進(jìn)一步營(yíng)造良好的許可 環(huán)境，我們認(rèn)真梳理行政審批程序，其中餐飲服務(wù)企業(yè)審批時(shí)限由原來(lái)的一個(gè)月壓縮至一周。為了方便行政相對(duì)人，我們采取了行政許可預(yù)審制度，即如有意向開(kāi)辦企業(yè)的行政相對(duì)人，可不提交申請(qǐng)材料，先到我局服務(wù)窗口進(jìn)行預(yù)登記，由我們審批人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行軟硬件指導(dǎo)，這種做法在方便了行政相對(duì)人、減少了不必要損失的同時(shí)，也較大提高了我們的工作效率。 四是堅(jiān)持集中決策。為杜絕許可過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，我局所有行政許可項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部提交局務(wù)會(huì)討論，集中決策，杜絕許可過(guò)程中的“一言堂”和“人情證”等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。 9 五是加強(qiáng)對(duì)審批項(xiàng)目的跟蹤督查。我們完善對(duì)審批項(xiàng)目的跟蹤督查機(jī)制，接受群眾對(duì)該行政許可行為的全程監(jiān)督，使行政行為更加公開(kāi)透明。到我局辦理許可的必須先填寫(xiě)《行政許可辦理監(jiān)測(cè)表》，上面載有局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)督電話(huà)，同時(shí)我們根據(jù)此表對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行回訪(fǎng)，強(qiáng)化了對(duì)行政審批的制約和監(jiān)督。 （三）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和新聞報(bào)道工作。為推行政務(wù)公開(kāi)、提高行政執(zhí)法透明度、實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，我們最大限度的將執(zhí)法證據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果公布于眾。我局充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，大力宣傳食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行 動(dòng)的重要意義，及時(shí)曝光制假售假典型案例，積極引導(dǎo)消費(fèi)者合理用藥。一年來(lái)，我局已累計(jì)發(fā)稿 70 余篇， XX 電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、 XX 日?qǐng)?bào)、 XX 晚報(bào)都對(duì)我局的食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。截至目前，我局已向“民心網(wǎng)”發(fā)送工作信息 84 條，并認(rèn)真受理了“民心網(wǎng)”轉(zhuǎn)辦的案件。我局對(duì)行政審批項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、審批時(shí)限等工作全部通過(guò)《政風(fēng)行風(fēng)熱點(diǎn)聚焦》欄目和對(duì)行政管理相對(duì)人培訓(xùn)等形式向社會(huì)公開(kāi)。 （四）加強(qiáng)法制宣傳工作，樹(shù)立良好社會(huì)形象。一是開(kāi)展“藥品安全宣傳月”活動(dòng)。為進(jìn)一步加大食品藥品安全 科普宣傳力度，不斷提高公眾飲食用藥安全的意識(shí)和水平，我們開(kāi)展了“藥品安全宣傳月”活動(dòng)。我們以“謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)欺詐 10 銷(xiāo)售假藥”為活動(dòng)主題，以“安全用藥健康生活”為活動(dòng)口號(hào)，于 2021 年 9 月 1 日在 XXXX 組織了盛大的啟動(dòng)儀式。在宣傳月期間，我們?cè)陔娨暸_(tái)播放食品藥品安全公益廣告 60 次，制作了 20 塊戶(hù)外宣傳板，發(fā)放宣傳材料 1 萬(wàn)余份，接待咨詢(xún)?nèi)罕?200 余人。通過(guò)有效開(kāi)展此次宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步普及了飲食用藥安全知識(shí)，增強(qiáng)了公眾飲食用藥的安全意識(shí)，收到了良好的社會(huì)效果。二是開(kāi)展社區(qū)大講堂活動(dòng)。為了擴(kuò)大普法 工作受惠面，我們今年加強(qiáng)了社區(qū)普法工作，組織開(kāi)展了食品藥品法律社區(qū)大講堂活動(dòng)，抽調(diào)局內(nèi)相關(guān)科室人員，準(zhǔn)備授課材料，先后到 XXXX、 XXX 等社區(qū)進(jìn)行普法講座 10 次，得到了社區(qū)居民的熱情參與和大力支持，深受廣大社區(qū)居民的歡迎。三是開(kāi)展食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高食品藥品從業(yè)人員的安全意識(shí)，及時(shí)掌握新的法規(guī)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，我們今年著重開(kāi)展了食品藥品從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班。為增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性、針對(duì)性，我們從省里請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家為從業(yè)人員授課。全年共培訓(xùn)食品藥品從業(yè)人員2100 余人，通過(guò)培訓(xùn)，拓寬、更新了食 品藥品從業(yè)人員的法律法規(guī)知識(shí)，提高了從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，對(duì)提升我市食品藥品安全水平起到積極作用。 五、抓班子，帶隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng) （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風(fēng)建設(shè)中，堅(jiān)持民主集中制，凡屬重大事項(xiàng)，都經(jīng)集體討論決定，不搞 11 “一言堂”。堅(jiān)持每周一召開(kāi)局務(wù)會(huì)，隨時(shí)通報(bào)工作情況，反映工作中存在的問(wèn)題，安排部署下一步重點(diǎn)工作等。班子成員做到了相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重，全局形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧集體。 （二）加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。我們有計(jì)劃地組織 干部職工開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全年共進(jìn)行《刑法修正案 （八）》、《保密法》等法律法規(guī)培訓(xùn) 12 次，有力的提升了執(zhí)法人員的依法行政能力。主要做法有：一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度，堅(jiān)持每周三集中學(xué)習(xí)食品藥品法律法規(guī)，由各科室人員輪流授課；二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭學(xué)法、用法、守法，吃透精神，掌握實(shí)質(zhì)；三是加強(qiáng)考核。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果列為科室、個(gè)人的年終考核項(xiàng)目，有力的提高了執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能。一是我們采用拓展訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)、廉政教育等方法，積極 引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。二是以深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真督查上班不在狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)查“吃、拿、卡、要”等各種破壞軟環(huán)境的行為。三是加強(qiáng)評(píng)議考核。為將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正落到實(shí)處，我們加強(qiáng)了機(jī)關(guān)科室的評(píng)議考核工作，每月 12 對(duì)科室個(gè)人進(jìn)行一次評(píng)議，對(duì)反饋的評(píng)議建議和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改，對(duì)評(píng)議結(jié)果靠后的個(gè)人和科室進(jìn)行廉政談話(huà)，對(duì)評(píng)議考核結(jié) 果不合格的科室、個(gè)人實(shí)行年底評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決，通過(guò)這種方式，有力的推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 我局的黨風(fēng)建設(shè)工作，雖然取得了一些成效，但通過(guò)對(duì)照檢查，離上級(jí)要求還有很大差距。一是廉政教育形式比較單一；二是一些基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí)，責(zé)任追究力度不夠。為此，我們明年要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，抓好工作落實(shí)。二是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制。三是履行好監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作的監(jiān)督。四是加強(qiáng)教育，培養(yǎng)黨員干部牢固樹(shù)立廉潔自律觀(guān)念，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。五是在工作中自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。 二○一一年十一月十二日