【正文】 021年學習脫貧攻堅心得體會范文 2021年學習脫貧攻堅心得體會范文 精 準扶貧是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障，是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實現(xiàn)偉大的中國夢?？倳浂啻螐娬{(diào)，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求 。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。多年來，經(jīng)過《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (20xx20xx 年 )》的實施，扶貧開發(fā)已由以解決溫飽為主要任務轉入鞏固溫飽成果的階段，貧困人口收入水平穩(wěn)步提高，貧困地區(qū)基礎設施明顯改善，社會事業(yè)不斷進步，最低生活保障制度全面 建立，農(nóng)村居住生存和溫飽問題基本解決，發(fā)展差距的縮小也已達新階段，加快脫貧致富的成果已初步顯現(xiàn)。同時，也為促進全社會經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)良好發(fā)揮了重要作用。 20xx 至 20xx，我在陜西省白河縣掛職副縣長，曾協(xié)助分管扶貧工作，現(xiàn)結合掛職工作經(jīng)歷談談對當前精準扶貧工作的一些探索和思考。 一、基本情況和貧困現(xiàn)狀 改革開放以來 ,我國政府主導的大規(guī)模開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略成效顯著 ,走出了一條廣受世界贊譽的中國式扶貧道路 ,從 1978 年到 2021 年 ,累計減貧逾 7 億多人。隨著 2020 年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近 ,中國式扶貧又面臨著一場嚴峻的歷史大考。從全國當前貧困形勢看 ,多、廣、深的貧困現(xiàn)狀依然不容樂觀。一是貧困人口數(shù)量多。 2021 年，全國農(nóng)村貧困人口為 5575 萬人 ,其中河南、湖南、廣西、四川、貴州、云南 6 個省份的貧困人口都超過 500 萬人。二是貧困區(qū)域分布廣。全國不僅有 14 個連片特困地區(qū) ,除京津滬 3 個直轄市外 ,其余 28 個省級行政區(qū)都存在相當數(shù)量的生活在貧困線以下的群眾。三是貧困程度依然深。全國有 3917 個村不通電，影響近 380 萬人，連片特困地區(qū)有 3862萬農(nóng)村居民和 601 萬學校師 生沒有解決飲水安全的問題。還有 萬個建檔立卡的貧困村不通客運班車 , 萬個自然村中 ,不通瀝青 (水泥 )路的自然村數(shù) 33 萬個 ,占 %。貧困人口中因疾病導致貧困的比重超過 40%,需要搬遷的貧困人口近 1000 萬。 以白河縣為例，它位于陜西省東南部，巴山東段，北臨漢江，隔江與湖北省相望，位于秦頭楚尾，古稱南走巫夔，北通商洛，東扼均房，關南險奧，白河尤屬襟喉?？偯娣e 1455 平方公里，常用耕地面積21 萬畝，轄 11個鎮(zhèn) 113 個行政村 4 個社區(qū)，總人口 21 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬元，貧困戶 萬戶 ，貧困人口 萬人。白河既是全國扶貧開發(fā)重點縣，又是國家秦巴地區(qū)連片特困扶貧攻堅區(qū)域縣。在全國的貧困區(qū)域縣中，白河縣是個典型的欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，貧困人口增收困難，農(nóng)村路、水、電、衛(wèi)生、醫(yī)療、通訊等基礎設施質量偏低，制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾依然存在，面臨的扶貧開發(fā)工作任務仍然十分艱巨。全縣有貧困村 78個，貧困人口占農(nóng)村人口 %，是全國的 倍，是全省的 倍，貧困面廣程度深的狀況還沒有根本性的改變。經(jīng)過多年的扶貧攻堅，雖然多數(shù)貧困人口實現(xiàn)了脫貧，但剩下的都是一些難啃的 硬骨頭，加上自然條件差，基礎相對薄弱，扶貧開發(fā)成本高，群眾脫貧難度仍然很大，新的扶貧攻堅任務仍然艱巨。 二、當前推進精準扶貧工作的主要措施 精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。精準扶貧如何精準 ?這在總書記多次的講話中已經(jīng)給出了答案。 2021 年 1 月，總書記在考察云南省昭通市時提到，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。 2021 年 4 月，他在中央扶貧開發(fā)工作會議上講，要解決好扶持誰的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人 口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。 在黨校學習期間，曾調(diào)研過山東省臨沂市、貴州省黔西南州等地，各地都結合實際，因地制宜地提出了有針對性的精準扶貧的思路和措施。比如，貴州省黔西南州委牢固樹立抓黨建就是抓關鍵，抓關鍵就是抓發(fā)展的理念，明確提出，構建以大黨建為統(tǒng)領，實施大扶貧、大山地旅游、大數(shù)據(jù)為戰(zhàn)略行動，以大統(tǒng)戰(zhàn)、大法治、大安全為保障的1+3+3 發(fā)展體系，推行五共即共商、共識、共建、共享、共擔流程工作法，彎道取直，奮力跨越，發(fā)揚不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮的貴州精神， 走出了一條符合黔西南實際，堅決打贏科學治貧、精準扶貧、精準脫貧的發(fā)展新路。掛職期間，在白河縣基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，當?shù)攸h委政府提出三包、四扶、五保障的精準扶貧措施非常務實，很有特色。一是建立三包機制，夯實扶貧責任。三包即領導包抓、部門包建、干部包扶。二是落實四扶舉措，力求精準施策。四扶即扶持班子建設、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持基礎設施、扶持改善環(huán)境。三是圍繞五保障目標，合力推動落實。五保障即住房有保障、增收有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。充分發(fā)揚白河領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神，走出了一條富有特色的 陜南精準扶貧之路。 三、當前推進精準扶貧工作中存在的主要問題 (一 )原有的扶貧體制機制設計存在缺陷，精準度不夠。 長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區(qū)、地質災害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土養(yǎng)不起一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的硬骨頭，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經(jīng)濟條件相對較好的農(nóng)戶，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧等項目，受益多 的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶，只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益，且受益也相對較少。 (二 )優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后 由于貧困地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢不明顯，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)少。沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有就業(yè)，沒有就業(yè)，就沒有收入，脫貧就成了一句空話。比如白河縣，由于土地少土塊零星，大多數(shù)貧困村無產(chǎn)業(yè)，即使有也是零散不具規(guī)模，沒有支撐力，加上個別村干部只熱衷于基礎建設，貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)思路不夠清晰，有愿望發(fā)展農(nóng)戶又缺資金，小額貸款金融部門的條件多，門檻高，扶貧貼息貸款難以到位，還有一些貧困戶觀念守舊，寧愿窮也不愿貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)， 扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度大。 (三 )專項扶貧資金投入有限，基礎項目難實施 中央、省、市雖然都安排有各類扶貧資金，但由于點多面廣，加上地方財力有限，各類資金真正落實到位的數(shù)額不足，根本不能夠滿足需用。貧困村建設重點在基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，特別是公路、安全飲水、電網(wǎng)改造、防洪堤、環(huán)境改善等基礎設施建設，群眾愿望大、期望值高，這些都需要大量的資金投入。以白河縣來說，縣財政拮據(jù)，只有靠有限的專項資金和部門捆綁資金以及幫扶部門爭取項目資金解決，而這些資金爭取難度大，有的項目沒有納入計劃盤子，捆綁資金難到 位，使基礎項目建設進展慢甚至無進展。 四、推進精準扶貧工作的對策及建議 (一 )抓好各項政策精準實施，夯實綜合措施 總書記指出：扶貧開發(fā)推進到今天，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。精準扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作，精準施策是精準扶貧工作的核心所在。一要完善扶貧對象的精準。貧困對象識別就像醫(yī)生治病，先是號準脈，然后是找準癥結，最后是選好藥方，這才是實現(xiàn)全面脫貧的基礎。要把工作做扎實，做細致、夯實責任，進一步摸清貧困戶的數(shù)量和貧困度，致貧原因、怎樣才算真正脫貧等信息，擠干水 分，切實加強貧困信息動態(tài)管理 。要進一步完善規(guī)劃，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，落實幫扶項目，使規(guī)劃真正成為貧困村、貧困戶發(fā)展的指南針。二要選準做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。搞好精準扶貧，最重要的事是搞好貧困群眾的增收問題，困難群眾增收渠道狹窄，要根據(jù)貧困村、貧困戶的不同情況，精準施策，因村選產(chǎn)業(yè)，因戶定項目，通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補、扶貧互助資金等途徑，切實解決發(fā)展資金難題 。扶持引導貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結機制，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加收入 。鼓勵扶持給貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金參股到龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，獲得保底分紅增加收入 。積極探索有勞動能力且有轉移就業(yè)意愿的貧困戶，通過扶持購買就業(yè)崗位，實現(xiàn)轉移就業(yè)脫貧致富。三要加強教育扶貧。教育扶貧是整個扶貧工作中的重中之重，一戶培養(yǎng)一個人，就斷了窮根，從義務教育、學生助學、技能培訓等方面入手，讓貧困家庭學生都能上的起學、讓畢業(yè)生都能學到一技之長、讓貧困家庭主要勞動力都能掌握實用技術，做到實實在在脫貧。四要大力整治人居環(huán)境。重點抓好貧困村環(huán)境治理，建立長效衛(wèi)生管理機制，引導貧困群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。要加 強貧困村環(huán)衛(wèi)設施建設，有序整治門前廁、圈、沼，配備環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾箱，推進貧困村的綠化、亮化和美化建設。 (二 )抓好各級精準幫扶，夯實扶貧責任 扶貧開發(fā)是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，僅靠扶貧部門一家來抓，很難奏效，需要各級領導干部、行業(yè)部門、社會各界廣泛參與和支持。一要強化鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )黨委政府的主體責任。鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )黨委政府是精準扶貧任務落實的執(zhí)行者和推動者，要切實把扶貧工作作為統(tǒng)攬農(nóng)村工作的全局來抓，認真落實黨政一把手負總責、分管領導具體落實的分工責任制，重點在扶貧規(guī)劃制定、扶貧項目審核把關、項目跟蹤監(jiān)管、工程竣工驗收等方面切實負起責任。二要強化包建部門幫扶責任。各部門要建立工作到村、扶貧到戶、精準到人的駐村機制。進一步加強扶貧開發(fā)工 作隊伍建設建設，抓好綜合協(xié)調(diào)和督促指導，加大對扶貧專干和各包戶干部的培訓力度，確保扶貧開發(fā)任務和政策逐項落實。三要強化駐村干部責任。駐村干部是精準扶貧的具體實施者，傾注感情和責任，帶著智慧和方法，真正幫扶到點子上、幫扶到人心上，提高扶貧工作的質量和效益。要認真貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，集中精力抓實抓好，不脫貧不脫鉤。 (三 )抓好管理精準化，夯實扶貧保障 管理精確化、精細化是精準扶貧有效落實的保障。一要監(jiān)管好項目資金。管好用好扶 貧資金，一定要嚴格制度，守住底線，不碰高壓線，確保扶貧資金一絲一毫不亂動、一分一厘不亂花。紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加強對扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督，對虛報、冒領、截留、擠占、挪用扶貧資金堅決零容忍。二要嚴明工作紀律。扶貧聯(lián)合監(jiān)察部門要制定對駐村干部紀律要求的相關規(guī)定，進一步嚴明駐村工作紀律，規(guī)范干部駐村管理。三要強化督查考核。黨委政府相關部門要加強督促檢查和考核，同時，要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，加強正面引導，及時報道工作動態(tài)、成效，確保扶貧開發(fā)工作有效推進。 (四 )抓好對接精準度 ，夯實項目支撐 加大項目資金投入是扶貧工作的保障，也是推進精準扶貧工作的關鍵。一要積極爭取專項扶貧資金。力爭更多的項目資金支持貧困村。從貧困群眾最直接、最現(xiàn)實、最迫切的困難問題入手，推動貧困村發(fā)展，促進貧困戶增收。同時，實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，使用好產(chǎn)業(yè)貼息扶貧貸款、管理好扶貧互助資金，為貧困群眾脫貧打好基礎。二要整合落實行業(yè)扶貧項目。行業(yè)扶貧是扶貧工作重要環(huán)節(jié)，要求交通、水利、住建、農(nóng)業(yè)、文廣、教育、電力、衛(wèi)生計生、文化、電信等行業(yè)部門，要圍繞貧困村項目需求編制發(fā)展規(guī)劃，把政策、資金、項目向貧困村 、貧困戶傾斜，確保貧困村扶貧項目落在實處。三要多方融資支持扶貧。要加大信息聯(lián)絡、協(xié)調(diào)溝通工作，爭取更多的項目落地實施或優(yōu)先列入計劃，加大對貧困村和貧困戶的幫扶力度。積極探索市場化運作模式，按照誰投入、誰受益的原則，動員鼓勵民間資金支持扶貧開發(fā)。四要鼓勵社會力量加入扶貧。社會扶貧是扶貧開發(fā)一股不可忽視的重要力量。要建立更新及時、扶需清楚、良性互動的社會扶貧信息管理系統(tǒng)，準確有效引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達到最好的扶持效果。 2021年學習脫貧攻堅心 得體會范文 這次外出學習考察，大家普遍反映時間短、行程緊，但獲得的信息量大、思想的震撼力強，不僅體會到了靈臺縣委、縣政府及各級干部群眾推動脫貧攻堅的信心和決心，更是感受到了他們面對困難的頑強和不屈，許多工作經(jīng)驗和做法很值得我們借鑒和思考。主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一、打牢工作基礎是解決怎么扶的重要保證。一是組織領導堅強有力。靈臺縣按照本省、本市工作部署，成立了由縣委書記任總指揮的縣精準扶貧指揮部，下設了辦公室，由縣委副書記任辦公室主任，抽調(diào) 13 名副科級領導干部專職辦理具體業(yè)務，同時組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn) 精準扶貧工作站和貧困村精準扶貧工作室，形成了三級聯(lián)動、上下貫通的工作體系。二是工作思路清晰超前。該縣于 2021年初在大調(diào)研的基礎上，確立了緊盯 2021 年整縣脫貧摘帽、 2020 年穩(wěn)定實現(xiàn)兩不愁、三保障，現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口全面脫貧，建檔立卡貧困村整體退出，解決區(qū)域性整體貧困，努力與全國全省一道全面建成小康社會的脫貧攻堅目標，實施了基礎設施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)提升三大工程，突出了對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障六個精準，強化了組織領導、典型引領、項目支撐、人才保障、改革推動五個保證的1365 工作 思