【正文】
、跨市州、跨縣區(qū))外出務工的建檔立卡貧困勞動力給予一次性交通補助。補助標準為分別給予不超過 X 元、 X 元、 X 元的一次性交通補貼。 X 年為 X 戶 X 名建檔立卡貧困人口發(fā)放交通補貼 萬元。 (二)社會保障工作扎實推進。 X.社會保障覆蓋面不斷提升。今年,全縣社會保險覆蓋率達到X%,參??側藬?shù) 萬人,其中,企業(yè)養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為 萬人、 萬人、 萬人、 萬人、 萬人 、 人、 萬人、 萬人。 。今年,共支出各類保險費用 億元。其中,支付企業(yè)養(yǎng)老保險 X 萬元;支付機關事業(yè)單位養(yǎng)老金 X 萬元;支付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金 X 萬元;核定發(fā)放喪葬補助金 萬元;支付城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險 X 萬元;支付大病互助醫(yī)療費 X 萬元;支付城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險普通醫(yī)療費 萬元;支付工傷保險各項待遇 X 萬元;支付生育保險基金 X 萬元;支付失業(yè)保險金 萬元。 X.社會保障基金征繳力度加大。征繳各類社會保險基金 億元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居 民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險征繳額分別為 X 萬元、 X 萬元、 X 萬元、 X 萬元、 萬元、 X 萬元、 X 萬元和 X 萬元,分別完成目標任務的 X%、 X%、 X%、 X%、 X%、 X%、X%和 X%。 X.社會保障制度不斷健全。全面落實全民參保登記工作。已參保人員入庫率達到 X%,未參保人員登記率達到 X%。 (三)人事人才工作落實到位。 X.認真做好公開招錄工作。今年,全縣招考公務員職位 X 名;招聘教師 X 人;招募“三支一扶”人員 X 人;目前已全部上崗。 。 X 年 X 月 X 日,我縣組織 X 人參加 X 市第一屆服務類職業(yè)技能大賽,獲優(yōu)秀組織獎。 X.抓好教師序列職稱評審工作。 X 年,完成 X 年教師序列高級職稱和中級職稱的評審工作,其中高級職稱 X 人,中級職稱 X 人。 (四)勞動者權益保障工作取得成效。 X.加大了勞動執(zhí)法力度。今年,開展用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)監(jiān)督專項檢查活動 X 次,日常巡查 X 多天,共檢查各類用人單位 X個,涉及勞動者 X 人;協(xié)調處理拖欠勞動報酬糾紛 X 起,涉及農民工 X余人,追回勞動報酬欠款 X 余萬元;清理非法收取風險押金 萬元;督促用人單位與勞動者補簽勞動合同 X 份;對 X 家不規(guī)范加班制度的企業(yè)提出整改要求。 X. X 工作實時辦結。按照《 X 條例》有關規(guī)定處理 X 件,盡量讓上訪群眾滿意而歸。截至目前,共處理 X 事項 X 件。其中,及時回復網(wǎng)上投訴 X 件,上級批示、交辦 X 件 X 件。 X.加強勞動人事爭議調處。共依法受理勞動爭議仲裁案件 X 件,結案 X 件,按期結案率 X%;案外協(xié)調處理勞動爭議 X 起,涉及勞動者X 余人,有效維護了勞動者的合法權益。 (五)扎實開展脫貧攻堅工作。 。為建檔立卡貧困戶代繳居民養(yǎng) 老保險。 X年通過政府代繳,為 萬建檔立卡貧困戶適齡人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金共計 萬元。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎保障作用,助力貧困人口精準脫貧。 。一是建設扶貧車間。為貫徹落實省委書記杜家毫在 X 調研時的講話精神,按照市委市政府《關于推廣 X 做法發(fā)展扶貧車間的實施方案》的要求,促進我縣貧困人口就地就近就業(yè)增收脫貧,全面落實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我縣制定了《 XX 縣發(fā)展扶貧車間工作實施方案》,明確了目標任務、扶持政策、創(chuàng)辦申報認定和落實政策、工作要求等具體事項,目前,我縣 已有 X 個“扶貧車間”正式運行,吸納勞動力就業(yè) X 人,其中,建檔立卡貧困勞動力 X 人。二是開發(fā)扶貧就業(yè)特崗和就業(yè)扶貧公益崗位。根據(jù)《 XX 縣開發(fā)就業(yè)扶貧特崗工作實施方案》文件精神,為使未脫貧的貧困人口盡早脫貧, X 年我縣開發(fā)生態(tài)護林員、人力資源協(xié)管員、河道管理員、衛(wèi)生保潔員、集中飲用水管理員等就業(yè)扶貧特崗 X 人,已發(fā)放補貼 萬元;三是開展“兩后生”技能培訓。 X 年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓 X 人,完成任務數(shù)的 X%,補貼培訓資金 萬元。四是完成新增貧困勞動力轉移就業(yè)。 X 年共完成新增貧困勞動力 X 人,完成任務數(shù)的 X%。五是落實交通補貼政策。 X 年為 X 戶 X 名建檔立卡貧困人口發(fā)放交通補貼 萬元。六是落實崗位補貼、社保補貼、培訓補貼政策,分別落實崗位補貼 X 人 萬元、社保補貼 X 人 萬元、培訓補貼 X 人 萬元。 。一是為建檔立卡貧困戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。全縣建檔立卡貧困人口有 萬人,縣財政為全縣 萬建檔立卡貧困人口統(tǒng)一繳納醫(yī)療保險個人繳費部分 萬元??h衛(wèi)計局為 萬貧困人口中的獨生子女戶、兩女結扎戶和重性精神病人代繳醫(yī)療保險 萬元??h民政局為 萬貧困人口中的低保、優(yōu)撫、孤兒等統(tǒng)一代繳 萬元;縣殘聯(lián)為 X 個一級殘疾人統(tǒng)一代繳 萬元; X 年建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險個人繳費部分(人平 X 元)實現(xiàn)了財政全額補助。二是積極開展貧困家庭綜合保障“扶貧特惠?!薄N铱h財政整合各 類資金 X 余萬元,用于貧困家庭綜合保障“扶貧特惠保”,對貧困人口實施意外傷害或產(chǎn)業(yè)保險。三是建立農村貧困人口縣域內住院先診療后付費制度,實行“一站式”結算。我縣縣域內所有定點醫(yī)療機構已實施住院先診療后付費制度,貧困人口入院時先診療。目前,在縣域內縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險已可以實行一站式結算。四是貧困人口通過醫(yī)保、大病保險支付后,加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等措施,特別是實行大關愛醫(yī)療救助,使貧困人口大病醫(yī)治得到保障。 二、存在問題。 (一)轉移就業(yè)難度大。根據(jù)摸底,我縣 農村貧困勞動力中有就業(yè)愿望的人員絕大多數(shù)已外出務工,現(xiàn)留守在家的基本上是一些因本人原因或因家庭原因不能外出務工的和 X 歲以上的大齡人員。而用工企業(yè)對務工人員年齡要求一般在 X 至 X 歲,少部分企業(yè)放寬到 X 歲,使得 X 歲以上有就業(yè)愿望大齡人員難以就業(yè)。 (二)健全社保體系任務艱巨。 全縣社會保障總體水平還不高,城鄉(xiāng)以及不同群體間的社會保障發(fā)展還不平衡,制度不完善、監(jiān)管力量薄弱、基金支付壓力大等矛盾和問題仍然存在;社會保險擴面征繳工作難度加大,特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體制改革,報銷比例的降低直接會影響籌資工作, 基金的支付也即將面臨虧損。 (三)勞動維權難度加大。 隨著社會勞動關系協(xié)調壓力日益增大,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境仍未得到根本改善,規(guī)范執(zhí)法推進較為困難 。勞動權益保障誠信體系不健全,構建和諧勞動關系的基礎還不扎實,企業(yè)用工不夠規(guī)范,未依法簽訂勞動合和惡意拖欠工資的現(xiàn)象還時有發(fā)生。 (四)脫貧攻堅工作任重道遠。 從上半年的扶貧車間建設情況來看,雖然在建設車間數(shù)量上達到了上級的任務指標,但是,吸納就業(yè)人員形勢依然嚴峻,由于各方面的因素,各扶貧車間的就業(yè)人數(shù)偏少,特別是建檔立卡貧困勞動力 的就業(yè)人數(shù)偏少,難以完成上級的任務指標。 三、 X 年工作計劃。 (一)抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。 X.抓好平臺建設。建立“互聯(lián)網(wǎng) +就業(yè) +精準扶貧”信息平臺。根據(jù) X 號文件精神,依托黨員遠程教育平臺、電商平臺及脫貧攻堅信息平臺,建立“互聯(lián)網(wǎng) +就業(yè) +精準扶貧”信息平臺,幫助扶貧對象轉移就業(yè)實現(xiàn)脫貧。 X.抓好就業(yè)工程。一是抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。對有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務范圍,及時為他們提供用人信息;對離校未就業(yè)且就業(yè)困難的高校畢業(yè)生,提供有針對性的就業(yè)援助。二是做好農村勞 動力轉移就業(yè)。開展以促進農民工就業(yè)為主的“春風行動”,促進農村富余勞動力有序外出就業(yè)。 X.抓好創(chuàng)業(yè)引領。一是支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)致富。結合本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,指導和幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工選準選好創(chuàng)業(yè)項目,鼓勵農民工發(fā)展農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體,從事農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村服務業(yè)等帶動就業(yè)效果明顯的產(chǎn)業(yè)項目。二是完善創(chuàng)業(yè)服務體系。支持職業(yè)中專將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為在校學生必修課和畢業(yè)生就業(yè)指導的重要內容,納入教學計劃和學分管理。 X.抓好就業(yè)托底。一是實施城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)援助。 充分發(fā)揮就業(yè)扶持政策在促進城鎮(zhèn)就業(yè)困難入員再就業(yè)的重要作用,用足、用活優(yōu)惠政策,把公益性崗位作為安置困難群體就業(yè)的主渠道 ,幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難入員實現(xiàn)就業(yè)。對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭發(fā)現(xiàn)一戶,援助一戶,動態(tài)清零。二是發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)功能。逐步擴大失業(yè)保險的覆蓋面,落實國家降低失業(yè)保險費率政策,減輕用人單位和職工個人的繳費負擔。 (二)不斷完善社會保障體系。 X.打好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險攻堅戰(zhàn)。一是確保政策宣傳到位。把宣傳發(fā)動作為推進居民養(yǎng)老保險工作順利開展的突破口和重要環(huán)節(jié)來抓,開展城鄉(xiāng) 居民基本養(yǎng)老保險政策集中宣傳活動,營造濃厚的參保續(xù)保氛圍。二是確保督查落實到位。為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作按期完成目標任務,加強督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對漏保人員進行拉網(wǎng)式的摸排,讓惠民政策切實落到實處,最終實現(xiàn)“應保盡?!钡墓ぷ髂繕恕? X.加強社?;鸬幕I集和監(jiān)管。通過各種方式,提高公民對社會保障的認知,積極引導參保人員繳納社保,鼓勵社會捐贈,擴大社?;鸬幕I集渠道。同時,不斷完善保險基金監(jiān)管制度,真正保護好老百姓的“養(yǎng)命錢”。 X.其他社會保險均衡推進。全面加強企業(yè)社會保險擴面征繳清欠工作。一是充分認 識做好企業(yè)社會保險擴面征繳工作的重要性和緊迫感,采取有效措施抓緊抓實。二是強化用工單位和勞動者參保繳費的責任和義務。各類用人單位及從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體商戶及雇工和靈活就業(yè)人員全部依法納入社會保險參保范圍,做到應保盡保,應收盡收。三是進一步發(fā)揮各有關部門的職能作用。人社部門聯(lián)合財政、工商、稅務等部門合力推進企業(yè)社會保險擴面征繳清欠工作。 (三)認真抓好脫貧攻堅工作 X.搞好扶貧車間建設。做好扶貧車間建設跟蹤服務,不斷加大政策宣傳,認真開展有針對性的職業(yè)技能培訓,努力提高建檔立卡貧困勞動力就業(yè)。 X.認真完成貧困勞動力轉移就業(yè)工作。 X.抓好扶貧就業(yè)特崗和扶貧就業(yè)公益崗位的開發(fā)工作。在現(xiàn)有基礎上,進一步開發(fā)崗位,針對崗位抓好培訓工作。 X.抓好健康扶貧工作。 X.抓好社保扶貧工作。