【正文】 防范體系建設(shè)，不斷提高工作效率和反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。 （三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委換屆后班子隊(duì)伍建設(shè)，制定紀(jì)檢干部培訓(xùn)規(guī)劃，突出抓好社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)換屆后新進(jìn)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部理想信念，提高業(yè)務(wù)能力。探索推行派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期向縣紀(jì)委常委會(huì)述職述廉制度，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理、教育和監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化政治觀念、大局觀 念、責(zé)任觀念、群眾觀念、自律觀念 ,嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)黨的事業(yè)、勝任崗位職責(zé)、人民群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。 — 8— 第五篇：某局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn) 某局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn) 為貫徹落實(shí)縣紀(jì)委和市局黨委關(guān)于 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，提出如下實(shí)施意見(jiàn)： 2021 年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)本兼治，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，營(yíng)造全局風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，為國(guó)土資源事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。 一、強(qiáng)化學(xué)思踐悟，深入貫徹落實(shí)省市縣會(huì)議精神 （一）深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)思想政治意識(shí)。把總 書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，全面準(zhǔn)確把握講話精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。準(zhǔn)確把握總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要啟示的精辟闡述、關(guān)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作要求、關(guān)于標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署。 （二）堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)管黨治黨全面走向嚴(yán)緊硬。深入貫徹落實(shí)全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委二次全會(huì)精神，以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定精神為作風(fēng)建設(shè)突破口，鍥而不舍糾正“四風(fēng) ”問(wèn)題。保持零容忍堅(jiān)決懲治腐敗，較真碰硬用好問(wèn)責(zé)“撒手锏”。嚴(yán)格監(jiān)督管理，建強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。 （三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，堅(jiān)持步步深入、善作善成，努力在全面從嚴(yán)治黨上取得新的過(guò)硬成果。突出政治文化建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。突出依規(guī)治黨，扎緊制度籠子。突出日常經(jīng)常，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。 二、強(qiáng)化紀(jì)律保障，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位 （四）全面履行 管黨治黨責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)到抓好黨建、建強(qiáng)隊(duì)伍是做好國(guó)土資源工作的重要保證，認(rèn)真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的管黨治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。要切實(shí)把黨的建設(shè)擺到突出位置，在全面從嚴(yán)治黨上負(fù)總責(zé)、牽好頭，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。 （五）不斷壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。細(xì)化完善 2021 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任清單，進(jìn)一步夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化對(duì)基層所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合起來(lái)，落實(shí)到各項(xiàng)工作的全過(guò)程。局黨組書(shū)記要做從嚴(yán)管黨治黨的書(shū)記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)既要掛帥又要出征；黨組成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢組必須強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任逐級(jí)報(bào)告制度，局落實(shí)情況及出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，要及時(shí)報(bào)告局黨組和紀(jì)檢組。 （六）強(qiáng)化考核嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”考核 辦法，進(jìn)一步明確檢查考核的內(nèi)容、程序和方法，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)在綜合考核中的權(quán)重。用好檢查考核結(jié)果，通過(guò)嚴(yán)格考核倒逼整改落實(shí)。以日常督導(dǎo)檢查和考核為重要抓手，強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)的剛性約束，堅(jiān)持有錯(cuò)必究，有責(zé)必問(wèn)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度，既要對(duì)事，也要對(duì)人，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。加大通報(bào)曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起。 三、強(qiáng)化源頭治理，持續(xù)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè) （七）突出黨風(fēng)廉政教育。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)教育與上級(jí)決策部署結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞“兩聚一高”戰(zhàn)略部署，全面提升局 黨組政治理論素養(yǎng)和履職盡責(zé)能力。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為解決思想根源的“固本強(qiáng)基”工程，突出政治文化建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。大力培樹(shù)系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造崇廉尚廉、積極向上的廉政文化氛圍。 （八）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)相關(guān)人員的管理和制度約束，不斷完善權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控制度，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，建立依法行政、廉潔從政的長(zhǎng)效機(jī)制。加大行政審批制度改革力度，最大限度減少權(quán)力尋租空間。不論單位和部門有無(wú)行政審批權(quán)，都要統(tǒng)一納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控范圍，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。 （九）夯實(shí)強(qiáng)基固本工程。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，完善干部考核考察機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，把牢選人用人關(guān)口，推進(jìn)干部選拔任用實(shí)行黨組和紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人“雙簽字”制度落實(shí)，切實(shí)防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。堅(jiān)持“信任不能代替監(jiān)督”，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的教育管理監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)基層所的監(jiān)管。認(rèn)真組織實(shí)施基層所強(qiáng)基固本工程，開(kāi)展以強(qiáng)化廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)為主題的清風(fēng)行動(dòng)，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。 四、強(qiáng)化恒心 韌勁，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)重要成果 （十）突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。樹(shù)立正確的群眾觀、發(fā)展觀和政績(jī)觀，時(shí)刻心系群眾。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪、聯(lián)系基層服務(wù)群眾等制度，著力解決國(guó)土資源工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾期盼的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真糾正“四風(fēng)”及庸懶散問(wèn)題，著力提高全區(qū)系統(tǒng)干部職工履職擔(dān)當(dāng)、善作善為能力。 （十一）狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查糾“四風(fēng)”。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定和省廳十條禁令落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查糾為官不為問(wèn)題，堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部在工作中不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為等行為。堅(jiān)持嚴(yán)防死守，緊盯年節(jié)假期，管住重要環(huán)節(jié)。繼續(xù)加大查處力度，緊盯老問(wèn)題，關(guān)注新動(dòng)向，加大公開(kāi)曝光力度，堅(jiān)決防松懈、防變異、防反彈。 （十二）完善制度機(jī)制，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步深化完善“四全”服務(wù)模式，優(yōu)化工作流程，提升服務(wù)效率。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)狀況的動(dòng)態(tài)分析，推進(jìn)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)干部的日?？?核和談話制度，建立容錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難、依法履職。進(jìn)一步健全完善黨組成員學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)生活制度及機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。 五、強(qiáng)化齊抓共管，全面構(gòu)建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新格局 （十三）注重抓早抓小，堅(jiān)持挺紀(jì)在前。規(guī)范開(kāi)展組織生活，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持挺紀(jì)于前，用紀(jì)律管住大多數(shù)。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，健全完善廉政談話制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，注重八小時(shí)之外的監(jiān)管。堅(jiān)持抓好“第一種態(tài)”，開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，抓早抓小抓苗 頭，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置，防微杜漸，最大限度防止黨員干部犯錯(cuò)誤，甚至犯大錯(cuò)誤。 （十四）突出監(jiān)督重點(diǎn)，保持高壓態(tài)勢(shì)。找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”，突出政治紀(jì)律監(jiān)督，對(duì)黨員干部違反政治紀(jì)律的錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤言行敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決查處黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目廉政監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督行政審批、土地出讓、評(píng)審評(píng)估、執(zhí)法監(jiān)察、項(xiàng)目資金安排、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把監(jiān)督落到實(shí)處。把解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題放在突出位置來(lái)抓 ，重點(diǎn)整治基層干部“雁過(guò)拔毛”、吃拿卡要、強(qiáng)占掠奪等問(wèn)題，讓群眾真正感受到反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效。 2021年 3 月 19 日