【正文】 生活空間功能分區(qū)，推進(jìn)山、水、城融合共生，集約節(jié)約高效利用土地，統(tǒng)籌地上地下空間開(kāi)發(fā)，見(jiàn)山望水的城市形態(tài)不斷豐盈。 (二 )要牢牢把握人民至上的核心要義。我們謹(jǐn)記“城市的核心是人”這一科學(xué)論斷，圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)” 12 字方針，突出民生改善的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，運(yùn)用“ 雙修”理念 統(tǒng)攬，找準(zhǔn)工作抓手主線，快速形成有力支撐，潮汐式的交通擁堵有所緩解了，停車(chē)一位難求的窘?jīng)r改善了，上學(xué)就醫(yī)不再很難了，居住生活環(huán)境變美了，休閑健身、文化體驗(yàn)等公共服務(wù)產(chǎn)品供給豐富了，潛移默化中讓老百姓切身感受到了發(fā)展變化。具體實(shí)踐中，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)化片區(qū)布局，從解決群眾關(guān)心關(guān)注的住房保障、出行停車(chē)、供熱綠化、上學(xué)就醫(yī)等難題入手，集中力量打好基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板“翻身仗”、公共服務(wù)提品質(zhì)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，守牢底線、抬高標(biāo)桿，下足繡花功夫，辦好群眾的操心事、煩心事、揪心事。多元化住房保 障體系更加完善，交通擁堵等“城市病”得到初步解決，中心城區(qū)集中供熱穩(wěn)定可靠，新建改建的一批學(xué)校幼兒園基本保障了就近入學(xué)需求、有效化解了擇校熱和大班額問(wèn)題，拿回了全國(guó)園林城市的“亮招牌”，城市公園游園滿足了市民休閑健身的品質(zhì)生活追求，群眾幸福感、安全感和獲得感持續(xù)提升。 (三 )要牢牢把握科學(xué)系統(tǒng)的思維方法。我們堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，聚焦城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工作，實(shí)行整合財(cái)政引導(dǎo)資金和推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，做好資源統(tǒng)籌匹配，推動(dòng)要素科學(xué)流動(dòng)，發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納聚集聚合效應(yīng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展。以打造“微城市 群”、完善城鎮(zhèn)體系為目標(biāo)，按照“一主兩副”和“一城兩區(qū)”城市格局，做精做優(yōu)中心城區(qū)，突出龍頭帶動(dòng)地位 。引導(dǎo)推進(jìn)縣城建設(shè)拉框架、提標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)品質(zhì)，增強(qiáng)承載輻射能力 。分類(lèi)指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)差，南泥灣躋身全國(guó)特色小鎮(zhèn)行列，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)居全省第一方陣，有效吸引農(nóng)村群眾就近居住生活、 就地城鎮(zhèn)化 。堅(jiān)持移民搬遷和危房改造“齊步走”，宜搬盡搬、能改盡改，建立動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化工作機(jī)制，確保斷窮根、穩(wěn)得住、能致富。中心城區(qū)堅(jiān)定不移推進(jìn)“中疏外擴(kuò)、上山建城”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)、舊城改 造“雙輪驅(qū)動(dòng)”，城市形態(tài)由線型加快向組團(tuán)型轉(zhuǎn)變。舊城改造突出革命舊址保護(hù)，注重城景一體、功能共享，全面完成了棗 X 等革命舊址周邊環(huán)境整治和服務(wù)配套，成功打捆創(chuàng)建國(guó)家 5A 級(jí)景區(qū)，打造中國(guó)革命紅色博物館城邁出堅(jiān)實(shí)步伐。興利除弊推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量辦好教育、醫(yī)療、文旅事業(yè)，緊盯發(fā)展潮流引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，導(dǎo)入了 X 等經(jīng)營(yíng)實(shí)體和 X 等一批新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，產(chǎn)城融合發(fā)展取得階段性成效。 (四 )要牢牢把握政策撬動(dòng)的疊加效應(yīng)。我們不斷強(qiáng)化時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的機(jī)遇意識(shí)，樹(shù)牢以工作實(shí)績(jī)贏取支持的理念，研究吃透國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向，找 準(zhǔn)切入點(diǎn)、支撐點(diǎn)，謀在前、干在先，用真誠(chéng)打動(dòng)人、用實(shí)干鼓舞人、用政策落地實(shí)效激勵(lì)人。全市累計(jì)到位棚改貸款 X 億元，位居全國(guó)地級(jí)市前列，全市改造 X 萬(wàn)套，征收面積 X 萬(wàn)平方米。爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造中央專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金 X 億元，到位 X 億元，位居全省前列。用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地 X 畝，實(shí)現(xiàn)凈收益 X 億多元。圓滿完成全國(guó)“城市雙修”試點(diǎn)工作，全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨試點(diǎn)總結(jié)會(huì)在我市召開(kāi)，“雙修”工作得到住建部領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，又賦予了我市全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化保護(hù)傳承體系研究試點(diǎn)職責(zé)，為我們今后推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作規(guī)劃了基本路徑。 (五 )要牢牢把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們清晰認(rèn)識(shí)城市建設(shè)發(fā)展階段特征，及時(shí)調(diào)整工作思路，變規(guī)模擴(kuò)張為有機(jī)更新，把“城市雙修”既作為一種工作理念，又作為一項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，圍繞職住平衡，堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌，不搞大拆大建，建立了市政府與中規(guī)院雙重組織架構(gòu)，市規(guī)委會(huì)根據(jù)發(fā)展定規(guī)劃、規(guī)劃指引落項(xiàng)目、項(xiàng)目歸口實(shí)施明主體，中規(guī)院提供訂單式規(guī)劃、伴隨式成長(zhǎng)、保姆式服務(wù)。建立重大信訪案件化解部門(mén)聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，綜合運(yùn)用政策、紀(jì)律、法律、行政等措施，消除自然資源管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管綜合執(zhí)法政策模糊地帶，擰成“一股繩”，打好“ 組合拳”，有效解決了一批積累多年的難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。建立社會(huì)治理上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，下放城管執(zhí)法、物業(yè)管理權(quán)限，以老舊小區(qū)改造和物業(yè)改革為契機(jī)，堅(jiān)持群眾發(fā)動(dòng)、治違治亂兩個(gè)先行，完善街辦、社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市級(jí)給政策、給支撐，基層出人手、保落實(shí)，既解決市級(jí)管理缺抓手、大包大攬一頭熱問(wèn)題，又解決基層組織責(zé)任無(wú)限大、“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題，找準(zhǔn)共同發(fā)力平衡點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)治理水平上臺(tái)階。 基于以上認(rèn)識(shí)和體會(huì)，我們今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路是：堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，緊盯全國(guó) 城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)目標(biāo)，加快塑造“三生”相伴共融的國(guó)土空間格局，積極構(gòu)建保護(hù)傳承并重的城鎮(zhèn)建設(shè)體系，大力發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新型城市經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“城市雙修雙改雙創(chuàng)建”，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展提標(biāo)提速提質(zhì)效， 努力建設(shè)一座有溫度、有溫情、有溫暖的山水之城，讓延安人民更有期盼、更加幸福、更具獲得感。 二、扭住規(guī)劃引領(lǐng)“龍頭”，努力開(kāi)創(chuàng)規(guī)建管全鏈條協(xié)同發(fā)展新格局 (一 )必須始終牽住規(guī)劃引領(lǐng)的“牛鼻子”。一是要突出國(guó)土空間規(guī)劃的前瞻性。綱舉才能目張。開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制，是在摸 清自然資源家底的基礎(chǔ)上，進(jìn)行的一項(xiàng)革命性、統(tǒng)領(lǐng)性、前瞻性的制度頂層設(shè)計(jì)和管理架構(gòu)重建，重大意義不言而喻。大家一定要站在引領(lǐng)、支撐、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高度，對(duì)待國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，擺到與編制“十四五”規(guī)劃同等重要地位，其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃必須服從國(guó)土空間規(guī)劃，投入更多精力研究?jī)纱笠?guī)劃之間的協(xié)調(diào)匹配問(wèn)題，從體制上徹底理順規(guī)劃層級(jí)不清、交叉打架、圖斑重疊等亂象，再不能犯項(xiàng)目倒逼規(guī)劃、“穿新鞋走老路”的毛病。要?jiǎng)潨?zhǔn)劃實(shí)劃硬三條紅線，適度預(yù)留發(fā)展空間，既不能劃的緊繃緊，也不能留的大而松，想不明白的地方可以適當(dāng)留白 ，把有限的要素資源配置得更高效。市自然資源局既要做好從省至縣溝通協(xié)調(diào)，又要強(qiáng)化全市統(tǒng)籌平衡。重點(diǎn)要從規(guī)劃層面討論厘清安塞、甘泉如何融入中心城區(qū)問(wèn)題，進(jìn)一步拉開(kāi)主城區(qū)框架，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。今年要做好延塞一體化、延甘一體化概念性、控制性規(guī)劃編制，細(xì)化南泥灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)展子長(zhǎng)、黃陵兩個(gè)區(qū)域副中心空間規(guī)劃指引研究，實(shí)質(zhì)性引領(lǐng)區(qū)域建設(shè)發(fā)展。二是要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)支撐的先導(dǎo) 性。在工作實(shí)踐中，我們明顯感覺(jué)到，由于規(guī)劃的缺失滯后，導(dǎo)致管理邊界模糊、發(fā)展導(dǎo)向不明、項(xiàng)目難以落地。簡(jiǎn)單說(shuō)， 就是規(guī)劃指引不了建設(shè)，在一些區(qū)域不知道該干什么、能干什么、干成什么形態(tài)。比如，在打通城市環(huán)線進(jìn)程中，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一些城郊村實(shí)際上與市區(qū)連為一體，基礎(chǔ)設(shè)施全部到位，形成了一些土地資源，但缺少規(guī)劃管控，村民三產(chǎn)劃撥、土地收益劃分、開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等問(wèn)題也就隨之而來(lái)，事實(shí)上形成了城市建設(shè)管理的新盲點(diǎn)。比如，在中心城區(qū)付出了巨大代價(jià)實(shí)施棚改，但規(guī)劃設(shè)計(jì)跟不上，導(dǎo)致拆除的空地長(zhǎng)期閑置，既有浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富之嫌，又備受社會(huì)各個(gè)方面詬病。比如，規(guī)劃編制滯后于發(fā)展需求的問(wèn)題也很突出，有的地方項(xiàng)目選址定了，卻發(fā)現(xiàn)土地性質(zhì)和用途與實(shí)際不 符，只能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、不停上報(bào)調(diào)整規(guī)劃，導(dǎo)致一方面土地規(guī)模不斷突破，另一方面建設(shè)用地指標(biāo)長(zhǎng)期閑置，規(guī)模和指標(biāo)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。比如，一些地方規(guī)劃意識(shí)淡薄，就建設(shè)論規(guī)劃、先定項(xiàng)目再調(diào)規(guī)劃，規(guī)劃指標(biāo)體系變來(lái)變?nèi)?，為區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展埋下隱患和禍根，各種“城市病”隨之而來(lái)，甚至形成“蝴蝶效應(yīng)”，“規(guī)劃規(guī)劃、紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”，規(guī)劃的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性、約束性蕩然無(wú)存。大家一定要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，增強(qiáng)規(guī)劃管控意識(shí)，對(duì)規(guī)劃該修訂的抓緊修訂、該增編的盡快增編、該調(diào)整的及時(shí)優(yōu)化完善，力爭(zhēng)今年全市實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。在這方面， 大家既要有超前視野，也要有精品意識(shí)，更要舍得花錢(qián)，與國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，聘請(qǐng)高水準(zhǔn)團(tuán)隊(duì)，編制高質(zhì)量規(guī)劃，確保不留缺憾。三是要抓住規(guī)劃編制的精準(zhǔn)性。關(guān)鍵詞一： 藏。在確定寶塔山景區(qū)保護(hù)提升規(guī)劃前，與莊惟敏大師溝通確立了消隱設(shè)計(jì)理念，游客服務(wù)中心建筑形態(tài)、色調(diào)、風(fēng)貌與山體有機(jī)銜接、自然生長(zhǎng)，建成后獲得了各個(gè)方面的高度認(rèn)可，拿到了建筑領(lǐng)域的國(guó)際金獎(jiǎng)。關(guān)鍵詞二：破。在延河情和黃土情兩個(gè)城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)中，堅(jiān)持大破大立，大膽破堤，實(shí)現(xiàn)了山水城順暢縫合，打開(kāi)了城市生態(tài)空間，受 到廣大群眾的一致歡迎。關(guān)鍵詞三：融。在棗園革命舊址周邊環(huán)境整治提升規(guī)劃中，堅(jiān)持景區(qū)內(nèi)外共享共融，植入“ 1938”文化街區(qū)，打破了景區(qū)與街區(qū)的硬隔離，打造了革命舊址保護(hù)、歷史文化傳承、城景融合發(fā)展的樣板。關(guān)鍵詞四：修。在西北局革命舊址保護(hù)提升規(guī)劃中，堅(jiān)持景區(qū)內(nèi)外、山上山下、地上地下、軟件硬件綜合立體式修復(fù)，實(shí)現(xiàn)修舊如舊，保留歷史風(fēng)貌。關(guān)鍵詞五：控。延安新區(qū)嚴(yán)格以中軸線城市設(shè)計(jì)控制新區(qū)全貌，由北到南凹凸有序、錯(cuò)落有致，左右兩側(cè)建筑風(fēng)貌統(tǒng)中有變、高度梯次攀升，形成了舒朗有序的城市天際線。關(guān)鍵詞六：微。在楊家?guī)X、蘭 家坪等城市道路節(jié)點(diǎn)，采取微改造的方式，適當(dāng)退讓綠化帶、拓寬車(chē)行道，效果立竿見(jiàn)影，交通組織更加順暢，通過(guò)微更新取得大成效。列舉這些事例，就是想啟發(fā)大家增強(qiáng)發(fā)散思維能力，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展逐步深化規(guī)劃認(rèn)知，在具體規(guī)劃設(shè)計(jì)中不囿于傳統(tǒng)、不拘泥于形式，因地制宜、隨形就勢(shì)、抓住關(guān)鍵、彰顯特色，力求使每項(xiàng)規(guī)劃都能經(jīng)得起推敲、審視和檢驗(yàn)。四是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的約束性。好的規(guī)劃是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，硬的執(zhí)行才能把美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要依法行政，按規(guī)劃辦事，重大規(guī)劃提交同級(jí)人大依法確立后跟進(jìn)實(shí)施、剛性執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕追求 短期利益、犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定力、個(gè)人偏好影響決策執(zhí)行等問(wèn)題，形成一張藍(lán)圖干到底的機(jī)制保障。 (二 )必須用好用活城市雙修雙改這把“金鑰匙”。一是要全域推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作。市住建局要盡快研究拿出支持引導(dǎo)各縣 (市、區(qū) )開(kāi)展雙修工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，提交市政府常務(wù)會(huì)研究審定。同時(shí)要組織力量加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核評(píng)比，力爭(zhēng)在上半年召開(kāi)一次各縣 (市、區(qū) )現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)。各級(jí)各部門(mén)要疊加中省棚改、舊改、市政基礎(chǔ)設(shè)施投資政策，精準(zhǔn)策劃包裝項(xiàng)目，整合各類(lèi)要素資源，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，力求做到建一片、成 一片，持續(xù)促進(jìn)城市健康生長(zhǎng)。今年要把解決停車(chē)難問(wèn)題作為交通綜合整治的重點(diǎn)工作，新區(qū)和老城以及有條件的縣區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批立體式、井筒式停車(chē)設(shè)施，引進(jìn)智慧停車(chē)管理模式，為全市做好試驗(yàn)示范。二是要發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造、物業(yè)改革工作。各縣 (市、區(qū) )要把雙改工作作為提升基層社會(huì)治理水平的重要內(nèi)容，市縣兩級(jí)都要拿出一定獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)居民積極性高、主動(dòng)性強(qiáng)的小區(qū)優(yōu)先改，同步建立專(zhuān)項(xiàng)維修資金制度，避免出現(xiàn)前改后亂反復(fù)改。要全面落實(shí)復(fù)合街區(qū)理念，推廣窄馬路、密路網(wǎng)，豐富小業(yè)態(tài)、增加煙火氣，打造“ 15 分鐘”生活圈，停車(chē) 場(chǎng)、健身房、幼兒園等公共設(shè)施實(shí)行區(qū)域大配套、大平衡。三是要穩(wěn)妥推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)和片區(qū)開(kāi)發(fā)。市城改辦要做好北關(guān)記憶街區(qū)策劃和舊機(jī)場(chǎng)區(qū)域城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商務(wù)談判，確定比選方案和意向投資商后，按程序推進(jìn)決策。特色街區(qū)要系統(tǒng)研究業(yè)態(tài)導(dǎo)入，謀定后動(dòng)、適度引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，確保長(zhǎng)久保持旺盛生命力。 各縣 (市、區(qū) )要高度重視歷史街區(qū)、特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作，把握好傳統(tǒng)與創(chuàng)新、保護(hù)與更新、開(kāi)發(fā)與利用的關(guān)系，梳理城市肌理，延續(xù)文化脈絡(luò)，留住鄉(xiāng)愁記憶。四是要構(gòu)建多元化住房保障供給體系。全面貫徹“房子是用來(lái)住的，不是用 來(lái)炒的”宋體 定位，落實(shí)好規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)和資金使用監(jiān)管辦法，主動(dòng)促進(jìn)銀企對(duì)接，做好金融支持服務(wù)，有序推進(jìn)土地供應(yīng)，科學(xué)管控開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，穩(wěn)步推進(jìn)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目入市，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運(yùn)行，發(fā)揮好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。系統(tǒng)考慮進(jìn)城租房群眾和新市民住房保障工作，進(jìn)一步加大保障房建設(shè)力度，特別是在城市核心區(qū)拿出一定比例的土地用于租賃型保障房建設(shè)，把棚改拆遷租房群眾納入保障對(duì)象，努力實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)，防止出現(xiàn)租房群眾“城市候鳥(niǎo)”現(xiàn)象、群眾返鄉(xiāng)“逆城鎮(zhèn)化”傾向和低收入群眾城郊居住城區(qū)工作、生活成本“背包袱” 問(wèn)題，讓城市更加健康、更加溫暖、更有活力。 (三 )必須賦予城市管理服務(wù)“聰慧腦”。一是要全民動(dòng)員開(kāi)展全國(guó)生態(tài)園林城市和全國(guó)節(jié)水型城市“兩個(gè)創(chuàng)建”。市城管執(zhí)法局要對(duì)標(biāo)創(chuàng)建體系和標(biāo)準(zhǔn)要求，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，細(xì)化分解指標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)相關(guān)部門(mén)單位和市民群眾各方責(zé)任，報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)研究后以市政府文件印發(fā)執(zhí)行。各縣 (市、區(qū) )也要以開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，力爭(zhēng)每個(gè)縣 (市、區(qū) )都能拿回 1— 2 個(gè)金字招牌，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍，全面提升縣城建設(shè)質(zhì)量。二是要全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要把智慧管理融入城市治理，總結(jié) 疫情防控中應(yīng)用的一碼通、人臉識(shí)別、流調(diào)信息追蹤等技術(shù)，借鑒數(shù)字寶塔、融指中心經(jīng)驗(yàn)，運(yùn) 用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加快建設(shè)全市統(tǒng)一的城市“大腦”。市城管執(zhí)法局要把解決城市治理“有眼無(wú)腦”問(wèn)題作為重中之重，利用現(xiàn)有資源、平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，打通數(shù)據(jù)交互渠道，網(wǎng)格化管理、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管控，加快由單純信息收集向數(shù)據(jù)匯總分析應(yīng)用轉(zhuǎn)變，按照數(shù)字化、智能化、智慧化的邏輯順序循序漸進(jìn)，構(gòu)建內(nèi)外融合、上下融合、前后融合、左右融合的一體兩翼城管執(zhí)法信息化工作格局。當(dāng)前，要按照數(shù)字化、智能化、智慧化的發(fā)展方向和目標(biāo)定位，堅(jiān)持小切口、深切入，以終端應(yīng)用為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)小投資