【正文】 貿(mào)出口創(chuàng)匯 120 萬美元?！蛾P(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》得到貫徹落實，民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護。全縣民營經(jīng)濟總量 達 億元，占縣域經(jīng)濟的 %，比上年提高 個百分點。 (三 )投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對國家宏觀政策調(diào)控，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中土地、資金等問題，經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。完成投資 億元，增長 %。實施重點建設(shè)項目 41 個，投資億元 。爭取到中央財政專項及國債項目 6 個，投資 2320 萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留 和路、李 仙路、廣電大樓等項目 。順利推進北城 700 米道路、出城通道配套設(shè)施、疾控中心等項目建設(shè) 。啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設(shè)。 (四 )財政金融運行平穩(wěn)立足我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴峻現(xiàn)實，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入有了較大的增長。全年實現(xiàn)財政總收入億元，同比增長 4%。認真調(diào)查，全面核實，科學(xué)制定實施方案，順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，減緩了鄉(xiāng) 免費 分享 創(chuàng)新 鎮(zhèn)財政收支矛盾，基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常 運轉(zhuǎn)。試行預(yù)算編制改革，實行非稅收入銀行代收，逐步完善了綜合財政預(yù)算管理體系。出臺《國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》，國有資產(chǎn)管理加強。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進，完成清產(chǎn)核資、審計確認工作。 (五 )社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以“鞏固提高”為主題，進一步加快教育事業(yè)的發(fā)展。本著實用、耐用的原則，積極改造中小學(xué)危房，目前，全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高，高考本科上線 1021 人，上線率%，其中南一中本科上線 957 人，居全市第 一 。普職兩類高中招生3623 人，初中升高中比例 67%，中考居全市第一。充分發(fā)揮教育示范帶動作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”復(fù)評遴選，7 所中小學(xué)創(chuàng)建為首批市級義務(wù)教育示范校，仙臨鎮(zhèn)中心校通過“四川省藝術(shù)特色學(xué)校”檢查評估，前進小學(xué)創(chuàng)建為省級校風(fēng)示范校，已建成 9 個教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦學(xué)體制改革不斷深化，南一中初中部改制順利推進。投入科技資金 2500 萬元，科技對經(jīng)濟增長貢獻率達 55%。與川農(nóng)大合作進一步加強，啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng) ****動會、首屆社區(qū)運 動會等群眾性文體活動，獲得市二運會團體總分第三名。扎實推進未成年人思想道德建設(shè)，網(wǎng)吧整治成效明顯。進一步加強新聞外宣工作，中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，開展食品藥品安全“放心工程”。創(chuàng)“國衛(wèi)”工作通過省滅蠅達標驗收，啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作，文明單位、文明行業(yè)、文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生庭園等創(chuàng)建活動取得扎實成效。 (六 )政務(wù)環(huán)境逐步改善認真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項目清理，清理 36 個單位 511 項，其中，取消不符合行政許可要求的 101 項。政務(wù)公開工作進一步強化，行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作，行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。 二、樹立執(zhí)政為民理念，提高人民生活水平 在抓發(fā)展的同時，堅持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把使人民得到更多實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點，收到了較好成效，特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益 免費 分享 創(chuàng)新 來具體落實。 (一 )狠抓政策落實，促進農(nóng)民增收縣鄉(xiāng)兩級相關(guān)部門投入了大量的精力，認真貫徹落實中央 1 號文件精神，確保助農(nóng)增收措施全面落實到位。嚴格執(zhí)行退耕還林政策，累計兌現(xiàn)原糧 180 萬公斤，發(fā)放管護生活費 240 萬元，核減農(nóng)業(yè)稅 萬元 。落實糧食直補政策，直補 萬元 。降低農(nóng)業(yè)稅及附加 個百分點，減負 506 萬元。完成 4個省級扶貧新村建設(shè)，改建 148 戶貧困戶危房。開展勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn) 萬人，轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動力 萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入 億元。 (二 )狠抓城市建設(shè)，改善人居環(huán)境。為 了積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，我們及時把城市建設(shè)的重點擺在了加大城市環(huán)境整治、改善人居環(huán)境上來。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過省上初審，北城控規(guī)和沙盤制作已完成，重要交通干線和旅游環(huán)線場鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作正在實施。外西街、交通街、東大街等街道改造穩(wěn)步推進，以主要街道為重點的綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯，一大批新型住宅小區(qū)相繼落成，城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理得到加強，城市形象不斷提升。進一步規(guī)范土地市場秩序，提高土地經(jīng)營水平，實現(xiàn)土地收益 2513萬元，保障了城市建設(shè)資金的到位。 (三 )狠抓社會保 障，關(guān)心群眾利益高度重視社會保障工作，多次召開專題會議，研究解決企事業(yè)單位改革中的社會保障問題，落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，規(guī)范城市居民最低生活保障制度，勞動和社會保障水平進一步提高。新增就業(yè)再就業(yè)人員 4363 人，吸納安置再就業(yè)救助對象 1075 名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi) 。勞動監(jiān)察力度進一步加強，清欠農(nóng)民工工資 萬元。按時足額發(fā)放下崗職工基本生活費 萬元，離退休人員基本養(yǎng)老金 1509 萬元 。新增養(yǎng)老保險參保人員 632 人，參保人數(shù)達 7918 人 。醫(yī)療保險參保人數(shù)達 9500 人，失業(yè)保險試點擴 面 1250人。強化城鎮(zhèn)低保動態(tài)管理和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，低?？倲?shù)達到 萬人，農(nóng)村五保戶 1883 名。啟動并實施了計生獎勵扶助制度，符合政策生育率為 %。 (四 )狠抓改革穩(wěn)定，解決群眾難題在當前政策調(diào)整、體制完善等市場經(jīng)濟體制改革攻堅破難階段，我們把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。在企業(yè)改制過程中，充分考慮企業(yè)職工利益，反復(fù)研究改革方案， 免費 分享 創(chuàng)新 慎重推進改革步伐，縣車隊、建陶總廠、鍋爐總廠等改革遺留問題得到妥善解決，南福酒業(yè)正依法 深化改革，航運公司、國有糧食購銷企業(yè)、絲綢公司等改革正積極推進，配合南山、長慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開展。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題，積極推行警務(wù)運行機制改革，建立健全公安刑偵工作機制，不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系，社會治安形勢良好。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強安全監(jiān)管，各項指標均控制在市上下達目標限額以內(nèi)，全年無重特大事故發(fā)生。健全了信訪工作機制，信訪形勢穩(wěn)定，群眾關(guān)心的一些熱點、難點問題相繼得到解決。 三、加強執(zhí)政能力建設(shè)，提升班子工作形象 2021 年以來，我們認真貫徹十六屆四中全 會精神，以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點，加強學(xué)習(xí)，改進作風(fēng)，率先垂范，提升形象。 (一 )認真學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，班子成員自覺參加中心組及其他集中學(xué)習(xí)形式，主動深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大和十六屆 三、四中全會精神、“三個代表”重要思想、市場經(jīng)濟理論、法律及其他學(xué)科知識，結(jié)合分管工作實際，指導(dǎo)各項工作的開展。班子成員參加各類集中學(xué)習(xí) 80 余人次，參加繼續(xù)教育 20 余次。同時，班子成員積極學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，積極解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，到省外學(xué)習(xí)考察 8 人次，到省內(nèi)考察 20 余人次，許多考察經(jīng)驗創(chuàng)新為南溪經(jīng)濟發(fā)展的新舉措，形成了現(xiàn)實生產(chǎn)力。通過認真學(xué)習(xí)與深入實踐，形成調(diào)研報告，進而形成形成工作思路，全年班子成中撰寫調(diào)研文章 27 篇。 (二 )發(fā)揚民主，堅持民主集中制原則。我們通過加強民主團結(jié)，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)的目標上，把智慧都凝聚到開拓進取的事業(yè)中，把行動統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上。首先用民主集中提高決策質(zhì)量。凡屬重大問題都按照民主集中制原則，提交政府常務(wù)會、縣長辦公會、政府黨組會討論研究。全年召開政府全體會 2 次、常務(wù)會次、縣長辦公會次、政府黨組次 。對具體事項涉及多名班子 成員分管或是決策較復(fù)雜的，召開專題會議進行研究 。嚴格按照分工負責(zé)的原則，保證班子成員有職、有權(quán)、有責(zé)，大膽開展工作。其次，用感情交流提升班子整體合力。工作中，班子成員多交心談心、溝通情況、增進理解、增加感情 。相互尊重、相互信任、相互支持，注重維護班子整體和成員的威信。再次，繼續(xù)實施 免費 分享 創(chuàng)新 重大決策聽證制度、公民代表旁聽政府常務(wù)會議制度、政務(wù)公示制度和新聞監(jiān)督制度，增強了縣政府工作的透明度。 (三 )轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制圍繞中央提出的“四大紀律 ，八項要求”和市委、市政府提出的廉潔從政“九條要求”，狠抓廉潔自律規(guī)定的落實。認真執(zhí)行中紀委、省紀委“四項規(guī)定”。班子成員嚴格要求，未發(fā)生干預(yù)和插手各項招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟活動的行為。認真執(zhí)行中央專項治理工作要求。班子成員加強自身修養(yǎng)，堅決反對送錢送物行為，凡是給送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的，都一概拒收 。一時拒絕不了的，或上交組織作出符合規(guī)定的處理、或及時退還本人。堅持嚴格教育，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不準利用自己的職權(quán)和影響辦事，不準接受現(xiàn) 金、有價證券和貴重物品。堅決不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，不參與任何帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動。加強縣政府機關(guān)作風(fēng)建設(shè)?？h政府的會議能合并開的合并開，可開不可開的盡量不開，進一步精減各類文件。班子成員做到了屬于個人負擔(dān)的費用，一律由自己承擔(dān)，沒有交由辦公室其他部門報銷 。通訊費限額報銷，超額自理，節(jié)余不歸己。班子成員進一步增強為民服務(wù)意識，經(jīng)常深入到基層調(diào)研，了解社情民意，妥善解決各種問題。 一年來，縣政府各項工作取得了一定的成績，是市委、市政府及相關(guān)部門和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門和廣大干 部群眾團結(jié)奮進、苦干實干的結(jié)果。但與黨和人民的要求相比還有很大差距，深感責(zé)任重大。我們決心在今后的工作中不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新思路，努力開創(chuàng)政府工作的新局面，為加快全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。 資料來源：