【正文】 ，實現(xiàn)煙葉總產(chǎn)量 萬擔，是全市 5 個煙葉收購萬擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，總產(chǎn)值 1678 萬元，實現(xiàn) 煙葉特產(chǎn)稅 165 萬元。二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣和運用，開展“五新”技術(shù)推廣及測土配方施肥技術(shù)，抓好南方黑條矮縮病等病蟲害防治， 2021 年全鎮(zhèn)水稻播種面積 萬畝，糧食總產(chǎn) 萬噸。針對冬季田塊閑置問題，發(fā)展農(nóng)戶種植大球蓋菇、竹蓀等食用菌面積 300 多畝，總產(chǎn)值達 260 萬元。在吳坑、官墩等村舉辦多期茶葉種植技術(shù)培訓班，邀請多位茶葉種植專家前來授課，吸引了 160 名村民前來聽課，達成茶園開發(fā)種植意向 360 畝。三是推廣農(nóng)業(yè)新機械。依靠科技進步和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式， 著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前全鎮(zhèn)擁有拖拉機配套農(nóng)機具 550 部，聯(lián)合收割機 17 臺，插秧機 4 臺，農(nóng)用運輸車 52 臺，全年完成機耕面積 2155 公頃，機收面積為 805 公頃，農(nóng)機插秧 40 公頃。同時積極開展做好土地流轉(zhuǎn)工作。針對偏遠山村出現(xiàn)的閑置土地，及時啟動土地流轉(zhuǎn)調(diào)查摸底工作，目前已完成登記造冊，為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條件。四是發(fā)展生態(tài)林業(yè)。積極發(fā)展杉樹、毛竹、速生豐長林、綠化大苗、果樹等，改善林分結(jié)構(gòu)，提高效益。全面落實生態(tài)公益林改革，保持生態(tài)平衡，促進可持續(xù)發(fā)展。五年來，累計完成造林更新 10000 畝 ，幼林撫育 18000 畝，撫育間伐 8700 畝，農(nóng)民每年從林業(yè)產(chǎn)業(yè)中可收益 400 萬元以上。 三、著力多做實事，完善民生工程 五年來，我們緊抓新農(nóng)村建設(shè)這個關(guān)鍵，累計投入 3000 余萬元，完成 30 件為民辦實事項目，鎮(zhèn)村建設(shè)更加靚麗。一是農(nóng)業(yè)設(shè)施更加完善。先后完成曾家尾水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目， 1500 畝大竹標準農(nóng)田建設(shè)， 2600 畝煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些農(nóng)業(yè)水利項目的建成，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。 2021 年，我鎮(zhèn)將開展曾家尾水庫除險加固工程項目，工程總投資 583 萬元，上級補助 490 萬元，鎮(zhèn)里自籌 93 萬元。該項目將確保曾加尾水庫的安全，提高水資源的綜合利用率。二是全面解決了農(nóng)民飲水困難。 2021 年以來，我鎮(zhèn)逐步 推進飲水安全整村推進工程項目，先后投資 235 萬元，完成 6 個村 50 個村民小組自來水建設(shè)，使全鎮(zhèn)農(nóng)民都能喝上放心的自來水。三是大力推進中心村建設(shè)。積極開展大竹中心村建設(shè)，鼓勵邊遠村莊的村民落戶中心村，目前已落戶 35 戶。投入 20 萬元完成大竹福苑新村街道建設(shè)，投入 140 萬元新建了大竹汽車站，中心村建設(shè)初具規(guī)模。完成了綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)項目，中心建筑面積 180 余平方米，總投資 10余萬元，建成全市一流的綜治信訪維穩(wěn)中心。投資 15 萬元完成了青少年校外體育活動中心。投入 66 萬元，完成了綜合文化站改建項目，文化站建筑面積 600 余平方米，可同時容納 80 多人休閑活動，豐富了群眾文化生活。加大衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，投入 50 萬元新建一座垃圾焚燒爐及43 個垃圾池，配套 6 名保潔員，定期對鎮(zhèn)村衛(wèi)生進行清潔，美化了鎮(zhèn)容村貌。引導農(nóng)民使用清潔能源，新建沼氣池建設(shè) 240 口。全面推進殯葬改革，新建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)公墓，實現(xiàn)火化率 100%，公墓安葬率 100%。四是全面完成鰻場復耕工作。大竹太豐養(yǎng)鰻場始建于 1996 年， 2021 年合同期滿后搬走，留下 460 畝農(nóng)田急需復耕。由于預留下的復耕費僅 20萬元，遠遠不夠當前復耕所需費用，且春耕地即，極易引發(fā)社會矛盾。在這種情況下， 我鎮(zhèn)一方面以農(nóng)田整治向上爭取立項，一方面做好群眾的思想工作。經(jīng)過不懈努力，爭取上級 190 萬元，完成了大竹養(yǎng)鰻場 480 畝農(nóng)田復耕工作，得到了群眾贊許。 四、著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升幸福指數(shù) ㈠教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。始終把發(fā)展教育事業(yè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等同規(guī)劃、同部署，想教研深入開展，教育教學質(zhì)量明顯提高。狠抓控輟保學，小學入學率 100%，中學輟學率 %。掃除青壯年文盲 20 人 ,文盲率降為 0%。落實“兩免一補”政策，對純女戶繼續(xù)實行計生補助政策。重視校園安全管理，對校園周邊環(huán)境進行整治，為中小 學各配備了 2 名專職保安員。 ㈡計生服務水平提升。突出計生工作首位意識，始終做到常抓不懈，穩(wěn)定低生育水平，廣泛開展宣傳教育、獎勵扶助、生育關(guān)懷、獎罰并舉等活動。 2021 年全鎮(zhèn)共出生 117 人，其中政策內(nèi)出生 108 人，出生率為 ‰，政策符合率為 %，獨生子女領(lǐng)證 56 本。狠抓雙查，落實四術(shù)，全鎮(zhèn)“雙查”到位率 %，“四術(shù)”落實 163 例，其中二女扎 18例。 ㈢文化事業(yè)日益繁榮。投入 66 萬元，新建綜合文化站 1 個，配備有電腦室、圖書室、棋牌室、健身室等場所；分別在官墩村、大竹村、吳坑 村新建 1 農(nóng)家書屋，配備圖書 4000 冊；開展各種文明評選活動，選出了 15 位“好媽媽”“好媳婦”“好婆婆”，其中 3 位受到了市文明辦、市婦聯(lián)表彰。組織龍舟隊參加全市龍舟比賽，并獲得好成績。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，開展形勢教育 24 次、黨委中心組學習 12 次，開展農(nóng)民知識培訓，共組織科技下鄉(xiāng)活動 12次，組織科技培訓班 6期，發(fā)放宣傳資料 2021 余份。 ㈣加強機關(guān)效能建設(shè)。緊緊圍繞“為民、務實、清廉、高效”的要求，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風為重點，建立千分制考評機制，實行簽到簽退制度，嚴格考勤，“走讀”現(xiàn)象得到有效控制，拆除 了領(lǐng)導干部辦公室中茶幾茶具，嚴查上班泡茶聊天、打游戲等現(xiàn)象，有效轉(zhuǎn)變了干部作風，進一步密切黨群干群關(guān)系。 ㈤加強綜治信訪工作。投入 25 萬元，新建“綜治信訪維穩(wěn)中心”，整合綜治、信訪、民政、司法、婦聯(lián)等部門集中辦公，方便群眾辦事。高度重視校園安保工作，投入資金，配備門衛(wèi)保安，安裝監(jiān)控儀器，實施全方位安保措施，確保了校園安全。深入開展信訪隱患排查調(diào)處，落實信訪工作責任制，密切注意越級上訪和違法上訪的事件發(fā)生，做到變?nèi)罕娚显L為干部下訪，化解信訪不安定因素 8 起，維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定大局。全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。以 深化安全生產(chǎn)責任落實年為目標，嚴格責任管理，強化安全檢查，全年組織安檢 20 多次，開展安全培訓 200 多人次，確保了全年安全生產(chǎn)無事故的好局面。 ㈥落實惠農(nóng)補貼。全面落實糧食直補、家電和農(nóng)機具下鄉(xiāng)補貼、新農(nóng)保等各項惠農(nóng)、支農(nóng)及災后重建等優(yōu)惠政策，利用惠農(nóng)“一折通”方式及時、準確、足額將各項惠農(nóng)補助資金和災后補助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。 2021 年共發(fā)放糧食補貼 148 萬元、糧種補貼 32 萬元、再生稻補貼 18 萬元、種糧大戶補貼 萬元；發(fā)放農(nóng)村合作醫(yī)療報銷補助 28萬元，發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼 6 萬元，購買農(nóng)機補貼 16 萬元 ，摩托車補貼8 萬元。 ㈦著力構(gòu)筑保障體系。堅持以人為本的發(fā)展理念，大力做好民生保障。一是做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險。農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險8321 人，參保率 99%，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險 126 人。二是全面落實最低生活保障。依據(jù)“公正、透明”原則，落實農(nóng)村特困戶 183 戶 247人納入最低生活保障范圍，全年累計發(fā)放低保金 萬元，三是全面開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。全鎮(zhèn)登記 5216 人，參保率 %，發(fā)放60 歲以上老人養(yǎng)老保險金 1004 人，金額 11 萬元。 五、著力隊伍建設(shè)，夯實組織保障 ㈠加強班子自身建設(shè)。五年來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子始終堅持把加強學習作為推動工作的重要組成部分，切實把開展理論學習與工作方法的改進提高緊密結(jié)合起來，推進學習制度化、經(jīng)?；?。對重大決策、重點工作，都安排班子和有關(guān)部門學習討論凡屬干部推薦、任免獎懲、大額經(jīng)費開支、項目立項以及涉及經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重要問題 ,都堅持集體研究 ,集體討論決定 ,努力做到?jīng)Q策的民主化、科學化，并嚴格落實公開、公示制度 ,確保各項工作公開透明，對一些重要工作，堅持班子成員之間多協(xié)商、多通氣，廣泛征求意見，充分發(fā)揮每個班子成員的才智膽識，增進班子團結(jié)。 ㈡建設(shè)黨員干部隊伍。做好干部管理使用工作，根據(jù)干部的工作能力和專業(yè)，分別研究選拔任用干部五次，使廣大干部人盡其才，提高干部工作的積極性和效率。抓好干部培訓工作，五年累計舉辦干部理論培訓班 12期，分批業(yè)務培訓達 36場次，培訓人員達 1500 余人次。繼續(xù)發(fā)展黨員，培養(yǎng)入黨積極分子 85 名，發(fā)展黨員 52 名。㈢狠抓黨風廉政建設(shè)。健全了反腐倡廉的制度體系 ,注重源頭治理 ,建立健全懲治和預防腐敗體系 ,突出抓教育、突出抓制度、突出抓監(jiān)督、突出抓查處，認真做好黨員領(lǐng)導干部的警示教育工作 ,加強廉政勤政建設(shè) ,深入開展政風、行 風評議活動 ,黨政機關(guān)形象得到了進一步優(yōu)化。全面實施村里的事群眾要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意的“五要”工程工作。一是加強村務、黨務公開。把重大事項過程公開作為重點，各村在醒目位置均設(shè)立村（黨）務公開欄，公開內(nèi)容豐富，形式多樣。健全了黨務公開制度和黨務公開目錄，完善一事一理事制度，并進一步健全村級征求群眾意見制度、議事決策制度、考評獎懲制度、組織實施制度。 2021 年，全鎮(zhèn)村務公開 72 期，黨務公開 25 期。二是落實民主監(jiān)管制度。各個村都成立了村務民主聽證和民主監(jiān)管理事會， 2021年，理事會對全鎮(zhèn) 36 個村級 一事一議項目進行民主聽證，否決不合理項目 6 個，同時做到事前、事中、事后的全程監(jiān)督，保障重大村務管理依紀依法、規(guī)范運行。三是狠抓“三資”監(jiān)管。加強農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源代理服務與監(jiān)管，重點開展了清賬戶設(shè)置、清各類存折、清公款私存、清資金出借、清以據(jù)抵現(xiàn)、清合同協(xié)議為主要內(nèi)容的集體資金清理規(guī)范工作。鎮(zhèn)三個中心人員積極參與村級“三資”重大事項的經(jīng)營、出租、發(fā)包、招投標、合同簽訂等工作，同時嚴格限制村級招待費支出。 11 月我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn) 6 個村的村財進行了全面清理，重點清查招待費問題、村財收支問題、工程招標問題，對其中存在的 問題發(fā)出整改通知，限期整改。 2021 年，三個中心共拒絕入賬票據(jù) 25 張，涉及金額 ，發(fā)出審核反饋意見書 3 份。 回顧近年來，取得了一定成績 ,但仍存在一些不足，主要有：一是項目發(fā)展受到限制。由于市里定位我鎮(zhèn)為限制工業(yè)發(fā)展區(qū)，在客觀上制約了我鎮(zhèn)項目工作發(fā)展；二是財稅收入單一，除煙葉和部分零星稅收外，沒有更多的稅源。三是社會矛盾時有顯現(xiàn)，維護穩(wěn)定的壓力仍然較大；四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，服務意識、工作效率有待進一步提高。對此，我們將本著對人民和事業(yè)高度負責的態(tài)度，在加快發(fā)展中認真加以解決。今后， 我們將認真貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，奮力拼搏，推進我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面發(fā)展。 中共大竹鎮(zhèn)委員會大竹鎮(zhèn)人民政府二 0 一一年三月八日