【正文】 息。享受貼息貸款的貧困戶按期結息，貼息資金“一卡通”到戶。對通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)已脫貧的戶再延續(xù)三年貸款貼息扶持。申請程序為由貧困農(nóng)戶提出貸款申請，由村審核列出貸款清單，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定，報縣扶貧局匯總復核，交由縣農(nóng)商銀行各貸款經(jīng)辦機構根據(jù)貸款管理有關規(guī)定審核、審批發(fā)放貸款。 (二 )創(chuàng)業(yè)擔保貸款。創(chuàng)業(yè)者經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓后，成功創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的(限微利項目 )，可申請 25 萬元，期限為 2 年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。創(chuàng)業(yè)擔保貸款國家 財政全額貼息。申請人須填寫申請表格一式三份，并選定一名機關事業(yè)單位在職工作人員作為擔保人，申請資料齊全后交鎮(zhèn)社保站初審，后資料交縣人社局，由縣人社局、財政局、商業(yè)銀行實地考察，聯(lián)席會議通過后，進行審批，審批結果交由商業(yè)銀行進行貸款發(fā)放。 五、救助兜底 (一 )五保供養(yǎng)。因老年、殘疾或者未滿 16 周歲的村民，無勞動能力、無生活來源，又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人可申請五保供養(yǎng)，集中供養(yǎng)對象每年 5800 元，分散供養(yǎng)每年 5300 元。符合條件的由本人或監(jiān)護人向村民委員會提出申請→村民委員會民主評議→鎮(zhèn)人 民政府審核→縣民政部門審批發(fā)放。 (二 )農(nóng)村居民最低生活保障。持有當?shù)爻Ｗ艨诘木用?，共同生活的家庭成員人均收入低于最低生活保障標準 (2021 年農(nóng)村低保保障標準 2500 元 /人 .年 )，且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的可申請農(nóng)村低保，實行“三檔”救助：一檔 175 元 /月，二檔 165 元 /月，三檔 145元 /月。由戶主或者其代理人向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府提交申請及相關材料→鎮(zhèn)人民政府組織入戶調(diào)查、民主評議、審核、公示→縣民政局組織抽查、公示、審批。 (三 )臨時救助。因火災、交通等意外事故造成臨時性、突發(fā)性的基 本生活暫時困難的家庭或個人可申請臨時救助。標準為火災： 5000元 8000 元 ?；旧铑惥戎?1000 元 3000 元 。教育類 (大學新生 )3000元。由戶申請→鎮(zhèn)政府受理、初審、公示→縣民政局審批、公示。 (四 )困難殘疾人生活補貼。持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的最低生活保障家庭中的殘疾人以及非最低生活保障家庭中殘疾等級為一級、二級、三級的困難殘疾人可申請困難殘疾人生活補貼。補貼標準為 18 周歲以下殘疾人每人每月 100 元 。18 周歲以上殘疾人每人每月 60 元。申請程序為向戶口所在地的鎮(zhèn)政府提出申請并提供 相關資料→村民委員會初審→鎮(zhèn)政府審核→縣殘聯(lián)發(fā)放。 (五 )重度殘疾人護理補貼。具有旬陽縣戶籍并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級且需要經(jīng)常照護的殘疾人可申請重度殘疾人護理補貼。享受當年殘疾人生活補貼的對象為上一 9 月 30 日前已辦理二代殘疾人證并符合補貼對象條件的殘疾人。護理補貼標準為一級殘疾人每人每月 120元 。二級殘疾人每人每月 80元。申請程序為自愿申請：提供居民身份證、中華人民共和國殘疾人證，通過村民委員會 (社區(qū)、居民委員會 )向戶口所在地的鎮(zhèn)政府提出申請→村民委員會 (社區(qū)、居 民委員會 )初審→鎮(zhèn)政府審核→縣殘聯(lián)和民政部門審批→補貼資金實行社會化發(fā)放，通過惠農(nóng)中心采取“一折通”直接發(fā)放的辦法，將補貼資金一次性兌付到殘疾人帳戶。單純的聽力、言語殘疾人是否享受護理補貼尚未明確。待明確后，從相關數(shù)據(jù)庫中比對符合條件的補貼對象。 六、養(yǎng)老保障 (一 )老年人生活保健補貼。具有旬陽縣戶籍，年滿 70 周歲以上的老年人可申請老年人生活保健補貼，補貼標準為： 7079 歲， 50 元 /月 。8089 歲， 100 元 /月 。9099 歲， 200 元 /月 。100 歲以上， 300 元 /月。申請程序為：個人申請 →村初審→鎮(zhèn)審核→縣復核審批→補貼發(fā)放 (二 )城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險的個人，年滿60 周歲、累計繳費滿 15 年，且未領取國家的基本養(yǎng)老保障待遇的城鄉(xiāng)居民申辦養(yǎng)老保險養(yǎng)老金。標準為 6069 周歲基礎養(yǎng)老金標準為 80 元/月， 7079 周歲基礎養(yǎng)老金標準為 90 元 /月， 8089 周歲基礎養(yǎng)老金標準為 100 元 /月， 9099 周歲基礎養(yǎng)老金標準為 110 元 /月， 100 周歲以上基礎養(yǎng)老金標準為 120元 /月。符合領取條件的參保人攜帶戶口本、身份證、協(xié)議銀行存折原件及復印件交鎮(zhèn)社保站審核→縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老經(jīng) 辦中心復核→通過協(xié)議銀行發(fā)放養(yǎng)老金。 七、技能培訓 (一 )免費職業(yè)技能培訓。法定勞動年齡以內(nèi)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初、高中畢業(yè)生可申請免費職業(yè)技能培訓，培訓專業(yè)不同，補助標準不同，最低 600 元 /人，最高 1200 元 /人。需參加培訓人員在鎮(zhèn)社保站報名，并提供相關資料→同一專業(yè)報名人數(shù)達到開班標準→縣人社局批準開班→選定具有培訓資質(zhì)的培訓學校承辦培訓。 (二 )“雨露計劃”短期培訓。貧困系統(tǒng)內(nèi)的貧困家庭人口及移民搬遷戶可申請“雨露計劃”短期培訓，補助標準 為 1000 元 /生，程序為縣扶貧局擬定資助計劃和標準→扶貧部門選定學?！M織對象入校培訓→兌現(xiàn)培訓補助。 八、涉農(nóng)補貼 (一 )計劃生育家庭獎勵扶助。我省農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女可申請計劃生育家庭獎勵扶助，扶助標準為 1200 元 /年(100 元 /月 )。申請程序為本人申請→村民委員會審議并公示→鎮(zhèn)政府初審并公示→縣衛(wèi)生和計生局審核、確認并公示。 (二 )能繁母豬保險。能繁母豬養(yǎng)殖戶可申請能繁母豬保險補助，補助標準為每頭補助保費 48 元。 (保險機構每頭收保費 60 元，其中養(yǎng)殖戶每頭投保 12 元 )能繁母豬養(yǎng)殖戶向指定保險機構購買能繁母豬保險，經(jīng)鎮(zhèn)匯總后，財政部門直接將補貼資金兌付保險機構。 (三 )農(nóng)機購置補貼。農(nóng)民及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可申請農(nóng)機購置補貼，補貼標準為單價不超過 30%。程序為縣農(nóng)機局申請辦理→鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站核查驗貨 — 財政“一卡通”兌付資金。 (四 )良種補貼。購買良種農(nóng)戶可申請良種補貼，補貼標準為水稻每畝 15 元，玉米、小麥、油菜每畝 10 元。程序為村統(tǒng)計→鎮(zhèn)申報→財政、農(nóng)林科技聯(lián)審→一卡通發(fā)放。 第五篇：脫貧攻堅術語政策 脫貧攻堅基本術語 一、“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房有保障。 二、“六個精準”：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。 三、“五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。 四、“六清”行動：貧困戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清 、幫扶責任清、脫貧時序清。 五、四到縣：責任、權利、資金、任務。即扶貧項目審批權限下放到縣，扶貧專項資金“整塊”下達到縣，減貧目標和任務分解落實到縣。 六、“三位一體”大扶貧格局。是指專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結合，互為支撐的大扶貧格局。 七、脫貧攻堅的總體目標：到 2020 年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困 。 八、總書記把我國脫貧攻堅的成功經(jīng)驗精辟概括為：加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎。 將農(nóng)民人均純收入 2300 元（ 2021 九、我國扶貧標準中的收入標準：年不變價）作為新的國家扶貧標準。 十、三率一度：漏評率，錯退率，綜合貧困發(fā)生率，群眾認可度。十 一、不斷提高脫貧攻堅成效要重點解決好哪四個問題：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退。 （ 1）堅持黨的領導，十 二、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要堅持哪些基本原則？夯實組織基礎。（ 2）堅持政府主導，增強社會合力。（ 3）堅持精準扶貧，提高扶貧成效。（ 4）堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。（ 5）堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。（ 6）堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。 十三、總書記在中央政治局常委會審議 2021 年省級黨委和政府脫貧攻堅考核情況匯報時對考核工作有何要求 ?要發(fā)揮考核指揮棒作用，把求真務實的導向立起來，把真抓實干的規(guī)矩嚴起來，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，確保脫貧攻堅工作成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。 十四、脫貧攻堅的工作機制是什么？脫貧攻堅按照中央統(tǒng)籌，省負總責，市、縣（市、區(qū)）抓落實的工作機制，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓扶貧，黨政同責，構建責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系。 十五、總書記在中共中央政治局第三十九次集體學習強調(diào)要從幾個方面把握好脫貧攻堅的正確方向？（ 1）防止層層加碼，要量力而行、真實可靠、保證質(zhì)量。（ 2）防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。（ 3）實施最嚴格的考核評估，開展督查 巡查，對不嚴不實、弄虛作假的，要嚴肅問責。（ 4）加強扶貧資金管理使用，對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。 （ 1）“兩不愁”。（ 2）十 六、建檔立卡貧困人口脫貧的退出標準：住房保障。（ 3）就學保障。（ 4）醫(yī)療保障。（ 5）養(yǎng)老保障。（ 6）扶持情況。 十七、貧困村退出的標準 :（ 1）貧困發(fā)生率。（ 2）道路硬化到村。（ 3）貧困村通電。（ 4）貧困村通廣播電視。（ 5）貧困村通網(wǎng)絡寬帶。（ 6）農(nóng)村飲水有保障。（ 7）衛(wèi)生室建設。（ 8）公共活動場所。（ 9）適齡兒童有學上。（ 10）集體經(jīng) 濟收入。 十八、貧困鄉(xiāng)退出的標準 :（ 1）精準識別、精準幫扶、精準退出。（ 2）道路硬化到村。（ 3）通電。（ 4）通廣播電視。（ 5）通網(wǎng)絡寬帶。（ 6）飲水保障。（ 7）衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建設。（ 8）適齡兒童有學上。（ 9）公共活動場所。（ 10）城鄉(xiāng)人居環(huán)境。 （ 2）農(nóng)村常住居民人十 九、貧困縣退出的標準 :（ 1）三率一度：均可支配收入。（ 3）扶持情況。（ 4）實現(xiàn)縣域義務教育發(fā)展基本均衡并通過國家認定。 產(chǎn)業(yè)扶貧、素質(zhì)提升轉(zhuǎn)移就業(yè)、二 十、會澤脫貧攻堅十大攻堅戰(zhàn)：易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、貧困村“組組通”、貧困村脫貧振興。