【正文】 業(yè)園區(qū)等項目建設(shè)，搭建更多就業(yè)平臺，依托旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等，組織農(nóng)民從事導(dǎo)游、餐飲服務(wù)、旅游產(chǎn)品銷售等工作，以拓展他們的收入渠道。 (三 )因勢利導(dǎo)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立長效扶貧模式。 大膽創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮合作股份的形式，讓貧困農(nóng)民多渠道增加收入。以“支部 +合作社 +基地 +農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè) +專合組織 +基地 +農(nóng)戶”的模式 ,采取土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民入股等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè) ，把單家獨戶的農(nóng)戶組織起來，“抱團取暖”，增強抵御市場風險的能力。這次培訓過程中，參觀了崇州市榿泉鎮(zhèn)土地合作社與農(nóng)業(yè)服務(wù)超市 ,該鎮(zhèn)以村為單位，采取“龍頭企業(yè) +土地合作社”的經(jīng)營模式。推薦土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，進行規(guī)?；a(chǎn)。入股農(nóng)戶除年終在提取 10%公積金和風險基金后再按股分紅。不愿外出打工的農(nóng)民也可受聘到基地工作，每月有 1000 多的工資?，F(xiàn)在，崇州市榿泉鎮(zhèn)不僅改善了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度，還做到了戶有增收項目，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件也得到改善，新型城鄉(xiāng)形態(tài)顯現(xiàn)。 (四 )引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范轉(zhuǎn)，發(fā)揮金融扶貧作用 。 優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，梳理整合各類涉農(nóng)項目資金，綜合運用扶貧貼息、財政補助等扶持政策，吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)投資興辦各類經(jīng)濟實體，帶動貧困戶自主發(fā)展就業(yè)創(chuàng)收，以此來促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。 (五 )構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)業(yè)思維，強化科技扶貧支撐。 為服務(wù)農(nóng)村，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，可建立農(nóng)村電商等營銷途徑，突破信息和物流的瓶頸，解決農(nóng)村買難、賣難的問題，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通功能。農(nóng)民通過電商渠道可更優(yōu)惠的獲取農(nóng)資和城鎮(zhèn)制造的各類商品，農(nóng)產(chǎn)品也可打“綠色生態(tài)牌”，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，通過電商渠道更快 的速度、更高的價格銷售給加工企業(yè)和終端消費者，讓農(nóng)產(chǎn)品足不出戶賣到全世界，由輸血到造血做到可持續(xù)發(fā)展。 脫貧攻堅黨課講稿今天，我為全鎮(zhèn)黨員干部講一堂黨課。講什么呢 ?反復(fù)斟酌，就來講講當前的扶貧攻堅工作，講講我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織的職責，講講我們的村級基層黨組織書記、“第一書記”、廣大黨員干部如何在扶貧攻堅工作中發(fā)揮主力軍作用。 首先，我想先來談一談什么是扶貧、什么是扶貧工作 ? 扶貧。顧名思義就是幫助貧困地區(qū)和貧困戶發(fā)展經(jīng)濟，使其擺脫生活困難的現(xiàn)狀。但具體到扶貧工作就較為寬泛，生活中扶貧工作我們聽到的不少，比如，今天調(diào)查貧困人口了、明天登記貧困人口基本生活情況了、后天又讓老百姓填個表說說造成貧困的原因了，對某某救助了。這些都可以算做扶貧工作的一部分，我想大家可能通過媒體報道、實際工作和切身經(jīng)歷都會有所了解。 自改革開放以來，我們的黨和國家實施了大規(guī)模扶貧開發(fā)，使 7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。黨的十八大以來，新一 屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點，擺到了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置， ____總書記在講話中也多次指出，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。扶貧開發(fā)工作，是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務(wù)。并強調(diào)，當前已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 省委書記 XX 同志指出，要深入貫徹落實 ____總書記 關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話精神和黨中央的部署要求，以省第十二次黨代會精神為指引，以精準扶貧精準脫貧為基本方略，提高思想認識，堅持問題導(dǎo)向，強化監(jiān)督考核，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風，嚴肅認真開展脫貧攻堅“回頭看”工作，確保高標準高質(zhì)量完成整改任務(wù)和如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，向黨中央和全省人民交上一份滿意答卷。 市委 XX 書記在全市脫貧攻堅精準識別、精準退出“回頭看”工作推進會強調(diào)，要不折不扣落實好中央和省委部署要求，以精準扶貧精準脫貧為基本方略，久久為功、善做善成，嚴肅認真開展脫貧攻堅“回頭看”工作，標準 要再高一些，要求要再嚴一些，要帶著感情和責任抓準抓實，確保一個人都不能差、都不能丟、都不能少，如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)。 縣委 XX 書記在全縣脫貧攻堅工作會上進一步明確，要深入落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議精神，要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村環(huán)境，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)村美麗宜居和農(nóng)民持續(xù)增收。 由此不難看出，從中央到地方各級黨委、政府都高度重視當前的扶貧攻堅工作，實實在在 地把脫貧攻堅工作納入重要日程進行安排和部署，抓在手里、放在心上。我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，同心同德、全力以赴、攻堅克難，堅決完成精準扶貧攻堅任務(wù)。 接下來，再和大家談一談我鎮(zhèn)近年來扶貧開發(fā)工作的進展情況。 近幾年， XX 鎮(zhèn)黨委、政府在扶貧開發(fā)工作上投入了大量精力，尤其自 XX 年以來，按照省、市、縣的部署，搶前抓早，統(tǒng)籌推進，因地制宜、因戶施策。以標準為導(dǎo)向，做到“六個清楚” ( 家庭狀況清楚、致貧原因清楚、收入來源清楚、扶貧對策清楚、脫貧目 標清楚、幫扶責任清楚 )以責任為導(dǎo)向，落靠“六個精準” (扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人“第一書記”安排精準、脫貧成效精準 )。以問題導(dǎo)向，強化“六個措施” (優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、壯大畜牧發(fā)展、項目產(chǎn)業(yè)帶動、引導(dǎo)勞力轉(zhuǎn)移、落實上級政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施 )。通過“三個六”工作，有力地推進了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的開展，今年 5 月貧困重新識別后，全鎮(zhèn)貧困人口銳減到 XX 戶、 XX 人，貧困村群眾年人均收入穩(wěn)步增長，扶貧攻堅成效位居全縣前列?？梢哉f，近幾年成為我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)力度最大、貧困群眾得到實惠最多的時期。我 鎮(zhèn)扶貧攻堅取得的階段性成效，得到了縣委、縣政府的充分肯定，得到了全鎮(zhèn)貧困群眾的高度認可。 但是，對照省、市、縣扶貧開發(fā)工作提出的新要求、新部署相比，與貧困群眾早日脫貧致富、過上美好生活的愿望相比，與到 2020 年全面建成小康社會的目標任務(wù)相比，我們的扶貧攻堅還任重道遠。當前，我鎮(zhèn)貧困村點多面廣，大多數(shù)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，行路難、飲水難、看病難、增收難等問題突出，群眾因病、因災(zāi)、因?qū)W等致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，致貧原因復(fù)雜，脫貧難度不小，任務(wù)異常艱巨繁重。要想順利完成我鎮(zhèn)貧困村全部脫貧“摘帽”，可以說時間緊、 任務(wù)重。如何推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何發(fā)揮典型示范引領(lǐng)，如何調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等等一系列問題，都實實在在的擺在我們面前，都是我們必須要啃下的“硬骨頭”。 最后，我想談的就是基層黨組織、廣大黨員干部如何在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中找準定位、發(fā)揮好主力軍作用。 作為基層的黨委政府，我們更應(yīng)該在加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織在精準扶貧中作用中有所作為。廣大黨員干部必須充分認識到，扶貧攻堅不是一般的日常工作，而是重中之重的工作 。不是一兩個部門的工作，而是所有部門的工作 。不僅是分管領(lǐng)導(dǎo)的工作，更是所有領(lǐng)導(dǎo)的工作 。不僅是黨 委、政府和部門的工作，還是全鎮(zhèn)共同的責任、共同的工作。為打贏扶貧這場“攻堅戰(zhàn)”，我們廣大黨員干部，特別是村黨支部書記、包村干部要主動融入扶貧“主戰(zhàn)場”，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，爭做精準扶貧的主力軍，群眾小康路上的貼心人，扶貧攻堅的“十大員”。 一是要輿論造勢，當好政策法規(guī)的“宣傳員”。 在當前脫貧攻堅中，宣傳工作是一項即基礎(chǔ)而又重要工作。宣傳做的到不到位、范圍廣不廣、效果明不明顯，會直接影響到脫貧攻堅工作能否順利進行。通過宣傳，我們可以讓貧困群眾更多地了解黨和國家的方針 政策，讓政府更好地了解貧困地區(qū)和貧困群眾的呼聲。全鎮(zhèn)廣大黨員干部對宣傳工作要有充分的認識，要積極當好精準扶貧的宣傳員，將宣傳活動貫穿于脫貧攻堅工作的始終，為全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作營造良好氛圍。要通過入戶宣傳、集中培訓、座談交流、“田間課堂”等多種形式，大張旗鼓地宣傳精準扶貧、精準識別的工作措施、工作方法、國家政策，幫助和指導(dǎo)群眾學習扶貧政策、制定脫貧規(guī)劃、培育富民產(chǎn)業(yè)、掌握信息技術(shù)、增強致富技能，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力，不斷匯聚扶貧攻堅的強大正能量 ,讓促發(fā)展、促脫貧融入廣大群眾的“血脈”，成為“慣性動作”。 真正形成關(guān)注扶貧工作、關(guān)愛貧困群眾、參與扶貧攻堅的強大合力。 二是要動態(tài)管理，當好扶貧濟困的“調(diào)查員”。 我們包村干部、村書記、村屯干部在摸清本村的貧困人口底數(shù)、了解致貧原因的同時，要嚴格動態(tài)管理，及時做好信息的反饋。要嚴格清洗標準。嚴格對照動態(tài)調(diào)整方案要求，隨時掌握貧困對象底子。定期開展“回頭看”。徹底清洗不符合要求的 11 種人，做到逐戶、逐人核對。同時，對已經(jīng)脫貧的貧困戶要及時進行清洗，并根據(jù)上級要求，隨時將符合條件的低保、五保、殘疾人納入貧困人口，確保公平公正，對象精準。要找準致貧返貧原 因。根據(jù)進村入戶摸底情況，認真分析研判致貧原因，區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的，算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬，精確設(shè)計扶貧攻堅各項目標任務(wù)。并建檔登記，分類管理，為及時制定、動態(tài)調(diào)整扶貧措施提供精準的基礎(chǔ)依據(jù)。 三是要深訪民情，當好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。 我們大家都知道，穩(wěn)定關(guān)忽大局。平時，我們要深入探訪民情，多到村、屯走一走，多到田間地頭轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，多到貧困家庭坐一坐，聽聽群眾的聲音，讓百姓能充分行使話語權(quán)。同時，可以依托全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治 等常規(guī)工作的開展，掌握好社情民意，主動深入群眾排查和化解各種矛盾糾紛，為民解憂，變以往群眾“上訪”為我們干部“下訪”，切實做到小事不出戶、大事不出村、難事不上交，及時消除各種不穩(wěn)定因素，為廣大貧困村、貧困家庭創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境和干事氛圍，讓群眾真正把主要心思放在脫貧致富奔小康上。 四是要措施到戶，當好精準扶貧的“規(guī)劃員”。 我們要切實做好貧困戶脫貧規(guī)劃的制訂，要依據(jù)建檔立卡確定的扶貧對象，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因，結(jié)合本村的實際，對貧困戶分類梳理甄別，因村施 策、因戶施法，按照“一村一策”、“一戶一法”工作原則，把產(chǎn)業(yè)項目與農(nóng)民意愿相結(jié)合，把“造血式”扶貧與“輸血式”救濟相結(jié)合，從優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、壯大畜牧發(fā)展、項目產(chǎn)業(yè)帶動、引導(dǎo)勞力轉(zhuǎn)移、落實上級政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施六個方面為每名貧困戶量身定制了脫貧目標任務(wù)規(guī)劃和脫貧措施，幫助貧困戶想辦法，找出路。真正落實一戶一本賬、一戶一脫貧措施、一戶一幫扶計劃、一戶一名幫扶責任人，做到對號入座、逐年銷號。 五是要暢通渠道，當好致富信息的“傳遞員”。 當前，大部分群眾貧困，最主要原因還是信息相對閉塞，找不到致富門路 。因此，我們要不斷暢通信息來源，著力從改善群眾住房、行路、吃水、用電、醫(yī)療等生產(chǎn)生活條件入手，到聯(lián)系戶家中認親結(jié)對，傾聽民需民意，謀劃幫建致富項目，送去脫貧致富信息，協(xié)調(diào)解決貧困群眾的困難，我們的駐村工作隊、包村干部、“第一書記”、村屯干部要充分發(fā)揮信息量大、視野思路開闊、人脈廣泛的優(yōu)勢，積極為群眾提供各類生產(chǎn)經(jīng)營信息，為群眾增收致富提供信息技術(shù)支撐，主動當好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場信息、致富信息的傳遞員。在當好農(nóng)村信息“收集員”和“傳遞員”的同時，還可以與上級部門協(xié)調(diào)，通過舉辦短訓班、專題講座、現(xiàn)場示范等形式，有針 對性地開展面對面、手把手的教學輔導(dǎo)活動，充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，讓更多的黨員、群眾學會尋找致富信息、掌握先進實用技術(shù)。 六是要典型示范，當好脫貧致富的“引導(dǎo)員”。 全面建成小康社會，難點在“全面”。我們要堅持支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路，帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶抱團發(fā)展，整體脫貧。充分發(fā)揮自身引領(lǐng)作用，因村制宜，在資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動等模式上發(fā)揮帶頭作用，激勵黨員干部在發(fā)展種養(yǎng)項目、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)上下功夫，依靠科技，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、興辦工業(yè)企業(yè)，成為致富的“領(lǐng)頭羊”。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng) 業(yè)致富的生動實踐，增強困難群眾擺脫貧困的決心和信心。積極拓展產(chǎn)業(yè)基地、興辦合作社、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會，采取“龍頭企業(yè) +基地 +農(nóng)戶”“合作社 +農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)協(xié)會 +農(nóng)戶”“黨員 +農(nóng)戶”等“傳幫帶”模式，帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股合作社、參加產(chǎn)業(yè)協(xié)會。通過項目帶動、生產(chǎn)幫助、資金扶持等方式，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶搭上“致富快車”。 七是要編織紐帶，當好結(jié)對幫扶的“聯(lián)絡(luò)員”。 借助創(chuàng)新群眾服務(wù)工作、駐屯聯(lián)絡(luò)員、五民等載體活動，努力做好鎮(zhèn)、村、屯三級聯(lián)動，黨員干部要做好與貧困戶結(jié)對幫扶，確保當計劃脫貧貧困戶掛鉤幫扶全覆 蓋。通過幫扶，做到“六有六落實”即：有一個貧困戶信息和幫扶情況臺帳、有一個幫扶脫貧計劃、有一個干部結(jié)對幫扶、有一戶一就業(yè)、有一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、有一筆生產(chǎn)發(fā)展扶持資金，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、救助養(yǎng)老、住房、就業(yè)培訓、增收產(chǎn)業(yè)“六落實”。同時，盯緊貧困村、貧困戶最迫切最需要最現(xiàn)實的問題，及時向所在村、包聯(lián)單位和鎮(zhèn)精準扶貧辦公室反饋入戶調(diào)查相關(guān)情況，協(xié)助他們解決需求和困難，當好扶貧幫困的聯(lián)系員。 八是要肩負職任，當好為民服務(wù)的“辦事員”。 好的政策能不能真正起到效果，關(guān)鍵的還在于落實。全體黨員都要立 足各自崗