【正文】 民主監(jiān)督的主動性不強。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風，如果有什么問題，縣委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，余慶才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。 第四，要在維護穩(wěn)定上獻計出力。一是凝聚民心。在社會利益、社會關(guān)系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報會、新聞報道等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形 勢、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。二是反映民意。全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題，并把了解到的情況進行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心 的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。三是集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強決策的科學性和民主性，把全縣人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興余慶的強大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順 情緒的工作，多做團結(jié)鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全縣人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標上來，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。 二、發(fā)揮優(yōu)勢，積極進取，努力提高履行職能的水平和成效。 全面建設(shè)小康社會，是全縣工作的大局，是我們的中心任務(wù)。政協(xié)組織要緊緊圍繞這個中心和大局，充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，努力提高參政議政水平，為推進我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)作出新的貢獻。 第一，要圍繞中心，服務(wù)大局。抓住機遇、加快發(fā)展，是當前我縣首要的、根本的任務(wù)，是各個方面和各項工作必須服從的大局。政協(xié)工作也必須始終把參政議政的著力點集中到促進經(jīng)濟和社會發(fā)展上來，扎實有效地履行職能。當前特別要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、民營經(jīng)濟發(fā)展、深化改革等方面搞好調(diào)查研究，積極建言獻策。要堅持圍繞縣委、縣政府的工作重點，對一些事關(guān)全局的重大問題，主動向縣委提出協(xié)商建議，充分運用政協(xié)會議、建議案、提案、視察調(diào)查等形式，有計劃、有重點地開展各個層次的協(xié)商監(jiān)督和參政議政活動，推進縣委 、縣政府重大決策的民主化、科學化。要選擇經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點問題、人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，組織委員深入開展調(diào)查研究，重視分析新情況，研究新問題，積極建言立論，提出針對性強、具體可操作的建設(shè)性意見，努力幫助黨委和政府改進工作、優(yōu)化決策。 第二，要求真務(wù)實，參政為民。胡錦濤總書記號召全黨做到求客觀實際之真、務(wù)執(zhí)政為民之實。這對我們各項工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性。全縣政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員要堅持求真務(wù)實、參政為民，深懷愛民之心，恪守為民之責，加強政協(xié)信息工作，反映社情民意，當好聯(lián)系群眾的“代言人”； 緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題履行職能，按照群眾總體受益原則和總體承受能力原則提出意見建議，為黨委政府制定和實施合乎民心的各項方針、政策和舉措提供支持和幫助，當好聯(lián)系群眾的“有心人”；經(jīng)常組織開展公益活動，關(guān)注弱勢群體、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，多為群眾辦實事、解難事、做好事，把黨和政府對廣大群眾的關(guān)心滲透在政協(xié)組織的各項活動中，當好聯(lián)系群眾的“貼心人”。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的工作和問題，積極探索民主監(jiān)督的有效形式，進一步拓寬民主監(jiān)督的領(lǐng)域，加大民主監(jiān)督的力度，提高民主監(jiān)督的實效，真正做到參政 為民。 第三，要民主團結(jié)，顧全大局。黨的十六大把堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，不斷增強中華民族的凝聚力，總結(jié)為建設(shè)有中國特色社會主義的一條基本經(jīng)驗，這對于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作具有重要的指導(dǎo)意義。人民政協(xié)作為我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在維護團結(jié)和穩(wěn)定的工作中具有不可替代的作用。政協(xié)組織要高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，適應(yīng)新形勢要求，下大力氣做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心的工作，把廣大群眾的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展、富民強縣上來，不斷鞏固我縣團結(jié)穩(wěn)定的社會政治局面。要在政協(xié)內(nèi)部充分發(fā)揚民主 ，保障各位委員的權(quán)利，堅持求同存異、體諒包容的原則，加強與社會各界的廣泛聯(lián)系 ,經(jīng)常交流思想，及時溝通情況，認真聽取并反映他們的意見、建議，積極支持和幫助他們開展參政議政工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要緊緊圍繞縣委、政府關(guān)注，群眾關(guān)心的熱點難點問題開展工作，把上級的方針政策和縣委、政府的工作部署及時傳達到社會各階層，把群眾的呼聲、意愿迅速反映上來，積極幫助縣委、政府妥善處理各種社會矛盾，努力為改革和發(fā)展創(chuàng)造一個團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。 第四，要發(fā)揮優(yōu)勢，促進穩(wěn)定。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè) 社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和目標。黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，也是社會主義民主政治的重要內(nèi)容。政協(xié)組織要充分發(fā)揮渠道暢通的優(yōu)勢，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，廣開言路，求同存異，切實加強與各人民團體和各族各界人士的合作，并使其逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。要大力開展民主監(jiān)督，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下，通過民主評議、專題議政、在執(zhí)法部門和窗口行業(yè)設(shè)立特邀監(jiān)督員和行風評議員等多種形式，實事求是地反映群眾意見，理直氣壯地進行監(jiān)督， 做到舉事有據(jù)、議事有理，把民主監(jiān)督切實抓出成效，推動民主政治建設(shè)的不斷深入。 第五，要強化自身，提高水平。面對新形勢、新任務(wù)，廣大政協(xié)委員要牢記人民的重托，懷一腔熱血，展一身才華，更加關(guān)注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻社會。要繼承發(fā)揚自我學習、自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入學習貫徹黨的路線、方針、政策，樹立共同理想，堅持學以致用，不斷提高解決實際問題的能力；要認真貫徹中央提出的樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀的要求，結(jié)合我縣政協(xié)工作實際，進一步加強和改進思想作風、學習作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風等方面的建 設(shè)。要始終保持謙虛謹慎，堅定清醒，雖然我縣已進入全國八強，但我們面臨的壓力更大，肩負的任務(wù)更重，必須做到“喜中見憂、順中見逆”，居安思危，奮發(fā)有為。廣大政協(xié)委員要關(guān)心群眾議論最多、最集中的問題，善于聽真話，敢于講真話，積極為黨委政府分憂，努力為百姓群眾解愁，進一步樹立良好形象。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，履行職能，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面 加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的重要保證。各級各部門要站在政治的和全局的高度，充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，做到思想上高度重視，工作上大力支持，制度上不斷健 全，條件上努力改善，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。 一是要加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識人民政協(xié)的重要地位和不可替代的作用，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，并作為黨的工作的重要組成部分，同全局工作緊密聯(lián)系起來，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一落實。要處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揮政協(xié)作用的關(guān)系，積極支持政協(xié)組織履行職能，保證政協(xié)組織發(fā)揮好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。要支持政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，重視政協(xié)機 關(guān)干部的選調(diào)、任用和培養(yǎng)，切實做好政協(xié)機關(guān)干部與黨政機關(guān)干部的雙向交流。 二是要不斷規(guī)范和完善政協(xié)參政職能。縣委、縣政府要進一步加強同縣政協(xié)的協(xié)商聯(lián)系，注重聽取意見和建議，接受批評和監(jiān)督，為各界人士參政議政創(chuàng)造良好環(huán)境。要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，及時研究制定政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的制度措施，努力在規(guī)范化、制度化建設(shè)上取得新進展。各級各部門要切實把政治協(xié)商納入決策程序，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理政協(xié)建議案、提案和社情民意信息，積極采納委員的意見和建議。要大力支持政協(xié)組織的參政議政活動，對政協(xié)提 出的重要提案、社情民意、建議案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自批閱，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦，有關(guān)部門要認真辦理，及時答復(fù)。要通過共同努力，進一步保持和發(fā)展黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面。 三是要積極支持政協(xié)組織搞好自身建設(shè)。要肩負起時代賦予的光榮使命，政協(xié)組織必須大力加強自身建設(shè)，努力提高委員素質(zhì)，不斷強化整體功能。在今后的工作中，政協(xié)組織要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，發(fā)揚人民政協(xié)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強對政治理論以及經(jīng)濟、科技、法律法規(guī)等知識的學習，不斷提高政協(xié)委員的自身素質(zhì)和 參政議政水平。要建立起科學有序的工作機制，創(chuàng)造有利于調(diào)動積極性、有利于提高工作效率的良好環(huán)境，把政協(xié)組織建設(shè)成為團結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實高效、廉潔勤政的集體。政協(xié)黨組要在政協(xié)工作中發(fā)揮政治核心作用，自覺地把政協(xié)工作置于黨委工作的總體布局之中，保證縣委重大決策部署的貫徹執(zhí)行。 各位委員、同志們，團結(jié)就是力量，民主可收眾益。偉大的事業(yè)需要精誠的團結(jié)，艱巨的任務(wù)需要不懈的奮斗。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，團結(jié) 一心，眾志成城，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而努力奮斗！ 預(yù)祝大會圓滿成功 !