【正文】 為人民群眾辦好事、辦實(shí)事 在 1978 年初冬，滁州市鳳陽縣小崗村的十八條好漢冒著“坐牢殺頭”的風(fēng)險按下了紅手印，從此掀開了中國改革的序幕。如今，那張“生死契約”已經(jīng)平靜地躺在中國國家博物館。整整 31 年后，樸實(shí)的小崗村人為請回一位普通村干部的忠魂，再次莊重地按下紅手印。 2021 年 2 月，沈浩被安徽省委組織部、省財政廳選派到小崗村擔(dān)任村黨委第一書記。從省城合肥到小崗農(nóng)村，剛開始，村民們都以為這為從省里來的新書記不會在這小村子里呆太久，可能為向之前下來的干部，有的來這‘鍍鍍金’，回去就提拔。而沈浩同 志確以實(shí)際行動打消了人們的疑慮，他做的第一件事情就是要去村里的農(nóng)戶家視察，他一家一戶的看，和村民們聊天，通過一個多月的走訪，沈浩把全村108 戶跑了兩遍，摸清了村民們的生活情況，他積極幫助那些困難家庭解決生活上的困難，幫助他們粉刷房子，辦低保手續(xù)。 有人用“一朝越過溫飽線， 20 年沒進(jìn)富裕門”來形容小崗村，還有人用“偏、窮、亂、散”四個字描述小崗村：地處偏遠(yuǎn)，交通不便 。2021年全村人均收入只有 2300 元，村集體欠債幾萬元 。村里到處是柴垛、垃圾，環(huán)境差 。缺乏一個團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。有人甚至對外派 干部來小崗村有抵觸情緒，提出“崗人治崗”。 沈浩同志在知道了這些情況后，他暗下決心，“要得到群眾的信任和支持，就必須融入小崗，了解民意，踏踏實(shí)實(shí)干幾件事，讓村民了解自己、認(rèn)識自己?！鄙蚝仆緸榇迕窀傻牡谝患笫戮褪切蘼罚謇镉颜x大道東邊 2 里多泥巴路，“雨天一身泥、晴天一身灰”，大伙都巴望著改成水泥路。于是沈浩同志跑上跑下爭取支持，終于得到幫扶資金 50 萬。并親自帶領(lǐng)村民修路，在修路的日子，沈浩同志天天泡在工地上，和村民一起撒石子、扛水泥、拌砂漿。一天傍晚，沈浩和村干部來到工地?？吹絼倓傔\(yùn)來的水泥漿卸在 地上，找不到鐵鍬，沈浩就用雙手把水泥漿捧到路基里，全身都是泥，手還被灼傷。村里人嘆服：這個沈書記人實(shí)在，不是來圖虛名的。行動往往勝過千言萬語。沈浩常說，“跟老百姓面對面，不如和大家肩并肩?！?3 個多月后，路修好了。一算賬，共為村里節(jié)省了 20 萬元，為此還加修了兩條水泥岔道。全村勞動力每人掙了 1000 多元工錢。 沈浩同志為村里做的第二件事情就是保護(hù)村集體財產(chǎn)。屬于村集體的 20 多間房屋被幾戶人家強(qiáng)占，多年無人敢過問。不收回，邪氣滋長，正氣難樹。敢不敢收？村里幾百雙眼睛瞅著新來的書記。以前有開警車來小崗村掛職 的干部，也沒敢咋樣。沈浩同志不怕難，敢碰硬，苦口婆心勸說不通，就通過法律途徑解決。釘子戶終于被拔掉了，村民們對沈浩刮目相看。熟悉沈浩的人說，他從“城里人”到“村里人”的角色轉(zhuǎn)變很快：冬天，穿上村里 5 塊錢買的老棉鞋 。誰家的剩茶端起來就喝，誰家的剩飯端起來就吃 。抽 2 塊錢一包的香煙 。遇見財政廳的老同事說話，也從“我們財政廳”變成了“我們小崗村” 。手上長了老繭，整個人黑了，瘦了?? 沈浩同志成了全天候的“村官”。他習(xí)慣坐在辦公室的沙發(fā)上和村民平起平坐商量事兒，從不坐老板椅給人居高臨下的感覺。他曾經(jīng)說：“坐沙 發(fā)，和大家交流‘零距離’，這樣老百姓才會親近你。”他住的那間十幾平方米的小屋，床頭貼著村民聯(lián)系電話。大門從不上鎖，誰都能推門而入。村里的大事小情、百姓疾苦他都知道。 沈浩同志還關(guān)心村里的困難老人，五保戶韓慶江那天突然發(fā)病，沈浩掏出身上所有的錢，送他去搶救。后來又安排他去當(dāng)門衛(wèi)，如今一月能掙 500 多元 。困難戶韓德國的孫子剛出世，母乳不夠，家里又買不起奶粉，沈浩掏出 1000 元錢送去 。關(guān)友林全家 6 口人， 4 人有殘疾，沈浩逢年過節(jié)都要送去慰問金和年貨。廣大村民都紛紛表示：“這樣的干部可靠，很難找！” 二、帶領(lǐng)村名創(chuàng)業(yè)致富，奔小康 2021 年秋天，黨的十六屆五中全會的召開。使沉浸在秋收喜悅中的小崗人再次興奮起來。胡錦濤總書記在會上用平實(shí)的 20 個字為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。 沈浩在日記中記錄了學(xué)習(xí)總書記重要講話的心得：“作為一名選派干部又身在名村小崗，更應(yīng)該滿懷信心，充滿熱情，努力工作，切實(shí)為老百姓辦事，為建設(shè)社會主義新小崗貢獻(xiàn)自己的力量 ?！彪x中央的要求，離農(nóng)民群眾的愿望，還有很大差距，這令沈浩同志常常輾轉(zhuǎn)反側(cè) 、徹夜難眠。靜夜孤星、青燈黃卷，沈浩同志苦苦求索，村西頭那間小屋中，“三農(nóng)”問題的書堆滿了書架、案頭 。他還帶著“大包干”帶頭人、村干部、村民代表一起赴華西村、耿莊、大寨、西溝村、南街村等名村取經(jīng)。沈浩同志從書本中找思路，從實(shí)踐中學(xué)范例。他決定開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā) 展旅游業(yè)，招商引資發(fā)展村級工業(yè)。 當(dāng)遇到重大決策時，沈浩都要和“大包干”帶頭人們一起商量。過去村里“兩委”班子不全、人心不齊，矛盾多、積怨多、問題多掣肘小崗發(fā)展，如今冰封開始融化了，人心開始聚攏。優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖示范區(qū)辦起來了，種植雙孢菇的創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生引進(jìn)來了，小崗鋼構(gòu)廠等企業(yè)也開始生產(chǎn)了，大包干紀(jì)念館建起來了??離小崗村不遠(yuǎn)處，有著名的滁州瑯琊山醉翁亭，宋代歐陽修《醉翁亭記》中“與民同樂”的思想時常在警醒沈浩。他明白，要想讓小崗村人同樂，先得讓大伙同富。 村民們的農(nóng)家樂旅游服務(wù)啟動了。小崗村當(dāng)年的茅草屋、“大包干”紀(jì)念館、文化廣場等成了一個個旅游景點(diǎn)，“小崗人家”、“大包干餐館”、“金昌食府”等餐館紅火起來。沈浩還爭取到有關(guān)部門的支持，開辟了直通合肥的長途汽車線路，創(chuàng)安徽全省由一個村發(fā)往省城班車的先例。 2021 年春節(jié)前， 26 戶住房比較困難 的農(nóng)民都住進(jìn)了 160 平方米的兩層樓房。 小崗要發(fā)展，村黨組織建設(shè)是關(guān)鍵。沈浩同志從抓班子、抓黨員、抓陣地入手，在上級黨組織支持和幫助下，充實(shí)和調(diào)整了村黨組織，把年富力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的骨干，把有點(diǎn)子、出力氣的致富帶頭人，把自愿到村立志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官，吸納進(jìn)班子，建起了小崗村的第一個黨員活動室，第一個大學(xué)生民兵連，村里的路平了、燈亮了 。小崗人心中的燈，也亮了。 三、受村民愛戴，扎根基層工作 2021 年秋天，沈浩同志三年工作期限已滿，村民們都舍不得沈浩同志走，“大包干”帶頭人嚴(yán)金昌說：“當(dāng) 年我們殺頭、坐牢都不怕，可沈浩要走，我們真怕了?！薄靶彺迦俗钪v事實(shí)，好干部就是好干部，小崗村人舍不得他，小崗村需要他，離不開他??”嚴(yán)宏昌等幾個人一合計，帶著一封按下了 98 個紅手印的信找到省委組織部和財政廳。走，還是留，沈浩同志焦灼不安，選擇兩難 。挽留，還是歡送，小崗人的選擇也不輕松。當(dāng)年率先按手印的“大包干”帶頭人嚴(yán)俊昌，這次卻沒按下手印，“離開妻子、老母、女兒，在小崗踏踏實(shí)實(shí)干了 3 年，都想讓他留下，可又不忍心?。　蓖炝羰菒鄞?，不挽留是疼愛。然而，沈浩選擇了留下。 2021 年金秋，胡錦濤總書記在 小崗村考察時講的一席話，讓沈浩感到肩膀上沉甸甸的。 2021 年秋天，又一紙按有 186 個紅手印的信遞到省委組織部 2021 年 9 月 30 日，又是一個金秋時節(jié)，黨的十七屆三中全會召開前，胡錦濤總書記來到小崗村考察。在“大包干”帶頭人、村委會副主任關(guān)友江家的小院里，總書記親切地同鄉(xiāng)親們拉起家常，了解大家的所愿所盼，解答大家最關(guān)心的事情，氣氛熱烈活躍?？倳泴︵l(xiāng)親們說：“希望大家齊心協(xié)力，努力把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去，把文化生活搞豐富，把村莊環(huán)境搞整潔，使日子過得一天更比一天好！” 總書記的殷切期望，讓鄉(xiāng)親們倍感 溫暖和鼓舞，也讓在場的小崗村領(lǐng)頭人沈浩感到了沉甸甸的責(zé)任。 當(dāng)?shù)弥蚝剖鞘∥M織部和省財政廳選派到小崗村任職，由村民自發(fā)按手印留下來連任的村干部時，總書記熱情地鼓勵沈浩說：“群眾擁護(hù)你，這是對你最大的褒獎！” 總書記與最基層干部的手緊緊握在一起，這一刻讓沈浩滿眼噙淚，責(zé)任油生，“當(dāng)我握著總書記手的時候，一切艱辛、酸楚、委屈都沒有了?！? 沈浩在日記中寫道：“總書記到小崗來，對我們是榮譽(yù)，更是動力，農(nóng)村有困難更有機(jī)遇，小崗村是農(nóng)村改革發(fā)源地，要不斷創(chuàng)新?！薄耙院\濤同志為總書記的黨中央，在新的時期提出科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展是根本，發(fā)展是硬道理。小崗村也不例外，只有發(fā)展才是致富的唯一途徑，只有發(fā)展才是解決矛盾的有效辦法，只有發(fā)展才能建設(shè)社會主義新小崗村?！? 怎么讓日子過得一天更比一天好？站在改革開放 30 年的新起點(diǎn)上，沈浩和小崗人在思考，該發(fā)展什么、突破什么？這也是中國農(nóng)村改革發(fā)展的共同思考。 四、按照科學(xué)發(fā)展觀，擬訂新農(nóng)村建設(shè) 規(guī)劃 沈浩同志和村領(lǐng)導(dǎo)班子，按照擬定的建設(shè)規(guī)劃，使小崗村形成“一環(huán)兩軸一點(diǎn)九區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，對現(xiàn)有村莊進(jìn)行整治，包括建筑外立面、村容村貌整治，進(jìn)而小崗將建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范村、制度創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行村、文明和諧的新農(nóng)村。銘記改革的最好方式就是深化改革。沈浩要重新激發(fā)出小崗村改革創(chuàng)新的活力。早在2021 年，沈浩就提出流轉(zhuǎn)村民一部分土地進(jìn)行整理，田成塊、路成網(wǎng)、水灌通，增加可利用土地數(shù)量，提高土地利用率?？蓻]想到這個想法讓他陷入空前的困境。發(fā)展是硬道理，但“摸著石頭過河”也艱難。最難的，是土地 問題，村黨委副書記張秀華說，當(dāng)時有人把這種土地流轉(zhuǎn)方式誤解為要收回土地，集體經(jīng)營，許多群眾一時想不通，不支持 。還有人當(dāng)天同意簽流轉(zhuǎn)協(xié)議，第二天就變卦了。沈浩說：“過去分田搞大包干是改革，現(xiàn)在搞土地流轉(zhuǎn)也是改革?！币荒瓿?，張秀華接到沈浩的電話：“我在村里宿舍，過來陪陪我吧。”一進(jìn)門，只見沈浩眼里含著淚水，委屈地說：“在村里搞土地流轉(zhuǎn)太難了，村民們不同意。”對土地的摯愛，如同血液流淌在小崗人的血脈里。作為農(nóng)民的兒子，沈浩深深地理解這一點(diǎn)，每一步改革他都愈加謹(jǐn)慎，在發(fā)展和保護(hù)農(nóng)民權(quán)益方面尋找結(jié)合點(diǎn)，沈浩冥思苦想 。那年除夕，沈浩沒回家，而是挨家拜年，挨戶說服。 “以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是黨的農(nóng)村政策的基石，不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，還要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。同時，要根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營?！闭沁@個時候，總書記在小崗村的一席話給農(nóng)民吃了“定心丸”，也讓沈浩心里敞亮多了。成立村民土地流轉(zhuǎn)理事會，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，發(fā)揮村民自身作用進(jìn)行改革，要平衡多元的利益訴求，改革，免不了有意見碰撞。為了土地，大家每次開會免不 了爭幾句，有時意見分歧很大，但思路在爭論中逐漸明朗，共識在交流中逐漸形成。 四、抓機(jī)遇，進(jìn)行招商引資工作 2021 年 1 月 8 日，小崗村與“美國 glg 集團(tuán)”、“從玉菜業(yè)”、“瑤?！薄ⅰ疤煜乱煌搿焙炏滤姆萃顿Y大單。招商引資，對小崗的發(fā)展是關(guān)鍵一環(huán)。 glg集團(tuán)要在小崗建農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目馬上要開始建設(shè)，地面必須平整。時間只有 5 天，最大的難題是遷墳。遷祖墳，在農(nóng)村是天大的事。 2021 年 4 月 12 日，村“兩委”開會，挨家挨戶動員。 4月 14 日，村干部帶頭鋸樹、遷墳，第二天，村民們?nèi)珓悠饋砹耍?最多的一家遷了 12 座祖墳。響徹荒野的爆竹聲中，村民韓慶江家爺仨哭著給祖先磕頭：“咱小崗村要發(fā)展，今天給你們搬家了?！贝饲榇司?，沈浩淚水奪眶而出，抱拳三作揖，高聲道：“先人們，沈浩向你們道謝了！父老鄉(xiāng)親，謝謝你們支持小崗村工作！謝謝你們支持咱們子孫后代！”204 座祖墳，在預(yù)定時間全部遷完。 “大包干”帶頭人、村委會副主任關(guān)友江說：“沈浩在小崗的 6 年，是村里發(fā)展最快的 6 年，是大家受益最大的 6 年，也是小崗村樹立新形象的 6 年?！?2021 年，小崗村農(nóng)民人均純收入達(dá) 6600 元，是 2021 年的 倍，比全縣農(nóng) 民人均純收入高出 2021 多元。小崗村可以大有作為，沈浩還有更遠(yuǎn)的宏圖大愿：完成小崗村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 。下屬農(nóng)工商、物業(yè)管理、文化傳媒等幾大分支的小崗?fù)顿Y發(fā)展有限公司開始運(yùn)作 。小崗村要用 3 年時間爭取上市?? 春去秋來又三年。 2021 年秋天，小崗人又著急了？？“沈書記！走，還是留？”紅手印，還是紅手?。?186 位小崗人要留住他們致富的領(lǐng)路人。 懷揣總書記的殷切期望和小崗村的發(fā)展藍(lán)圖，沈浩用生命踐行了對黨和人民的承諾。 2021 年冬天，小崗人用深情的紅手印把他們的第一書記永遠(yuǎn)留下?? 2021 年 9 月起，總書記考察小崗村一周年之際，小崗村參加了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。沈浩和村黨委把黨員們從繁忙的工地上、田地里請到一起，對照總書記的囑托，對照十七屆三中、四中全會精神，謀劃小崗村科學(xué)發(fā)展之路?！俺褢n黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”，沈浩讀著鏗鏘的話語，總書記的囑托如醒鐘在耳。 然而，第二個三年任期又要到了。是走，還是留？無盡的牽掛，一樣的深情，再一次讓沈浩難以抉擇。 想走。離家 6 年，太長了?? 沈浩是出了名的孝子。 90 歲的老娘，他特別牽掛。 “娘，兒子要到鳳陽小崗工作了，不能照顧您老人家了，請您到我哥那里過一段時間，等我任職期滿再去接您?！钡叫徤先魏蟮牡谝粋€“五一”節(jié)，沈浩把老母親送到四哥家。 老娘深明大義：“乖乖，在人家那兒把人家搞好，把老百姓搞好。我的乖乖要聽黨的話?！鄙蚝坡犃耍亲又卑l(fā)酸。臨上車