【正文】 給社會(huì)穩(wěn)定造成了相當(dāng)大的影響。這些突發(fā)事件和矛盾糾紛引起的訴訟案件，如果處置不當(dāng)，個(gè)別問(wèn)題、局部問(wèn)題有可能轉(zhuǎn)化為全局性問(wèn)題，非對(duì)抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾，危及社會(huì)穩(wěn)定。 —— “執(zhí)行難”問(wèn)題仍然十分突出。近幾年來(lái)，盡管我院從增強(qiáng)執(zhí)行力量、廣泛開展宣傳、加大強(qiáng)制力度等方面入手，著 力解決“執(zhí)行難”，但“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然十分突出。舊存執(zhí)行積案有年年累積增加的趨勢(shì)。因當(dāng)事人拒不履行義務(wù)反而到處上訪，備受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)關(guān)注的案件增多。法院常常陷入兩難境地，面對(duì)各種埋怨和責(zé)難?！皥?zhí)行難”是全國(guó)法院系統(tǒng)普遍存在的問(wèn)題，其原因除了執(zhí)行機(jī)制不夠健全等緣由外，還有如下因素：當(dāng)事人法制觀念不強(qiáng)，消極履行義務(wù)或躲避執(zhí)行或暴力抗拒執(zhí)行；跨地區(qū)、跨行業(yè)案件執(zhí)行中，暴露出的地方和部門保護(hù)主義；因經(jīng)濟(jì)落后或商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，造成被執(zhí)行人履行能力有限及有的部門應(yīng)當(dāng)具有協(xié)助義務(wù)但考慮到維穩(wěn)等因素而拒不協(xié)助等等?！皥?zhí)行難”不 僅損害了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，也影響了人民法院的形象和法律的尊嚴(yán)。解決“執(zhí)行難”已成為法院艱巨而繁重的任務(wù)。 —— 法院裁判對(duì)社會(huì)的影響增加，法院工作面臨各方的關(guān)注。隨著社會(huì)矛盾糾紛的增加，身處解決矛盾前沿的人民法院工作日益受到社會(huì)各界的關(guān)注，人民群眾對(duì)司法公正與效率的要求越來(lái)越高。如何處理好審判工作與社會(huì)需要的關(guān)系，如何結(jié)合自身審判工作實(shí)際，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果及政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，為“第一要?jiǎng)?wù)”提供有力的司法保障，成為擺在法院面前的一個(gè)重要課題。 分析形勢(shì)的發(fā)展變化，是為了更好地把握形勢(shì) ，科學(xué)制定新的決策和工作舉措。因此，我們一定把困難、挑戰(zhàn)和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把由于訴訟問(wèn)題給人民法院帶來(lái)的各種影響看得更重一些，把今后的工作謀劃得更周全一些，主動(dòng)適應(yīng)新的變化，善于化解不利因素，努力開創(chuàng)人民法院工作新局面。 2021年法院工作安排 2021 年是繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年。今年，我院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全州政法、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效 率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以加強(qiáng)司法能力建設(shè)為重點(diǎn)，以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的司法保障服務(wù)。按照這一工作思路，今年我院的工作目標(biāo)是：進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)，著力解決法律效果、社會(huì)效果和政治效果相統(tǒng)一的問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化公正與效率意識(shí)，著力解決司法為民的問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的意識(shí)，著力解決法院隊(duì)伍兩個(gè)素質(zhì)提高的問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化科技強(qiáng)院的意識(shí)，著力搞好法院整體搬遷和物資裝備建設(shè)再上新臺(tái)階的問(wèn)題。 （一）以人為本，繼續(xù)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。古人云：“其流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源；其木之長(zhǎng)者，必 固其根本”。馬克思也說(shuō)過(guò)：“要運(yùn)用法律，就需要法官”。凡事是要人去做的，可見，隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。第 一、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高駕馭能力。局部工作，部門工作，只有了解全局，熟悉全局才能更好地服從和服務(wù)于全局。要善于把黨委的部署與審判實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作。班子成員不僅要從小處入手，更要從大處著眼。要立大志，謀大事，勤學(xué)習(xí)，嚴(yán)要求，講團(tuán)結(jié)，求合力，戒空談，重實(shí)干。努力成為全院工作的“領(lǐng)頭雁”。第二，嚴(yán)格按照法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，加強(qiáng)政治思想教育，搞好保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，樹立現(xiàn)代法治意識(shí)，保持 清正廉潔，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，約束業(yè)外活動(dòng)，確保司法公正。以法官職業(yè)化建設(shè)為目標(biāo)，不斷提高法官的政治素質(zhì)。大力弘揚(yáng)“苦干、實(shí)干、巧干，愛院、興院、強(qiáng)院”精神，始終保持一種朝氣蓬勃、積極向上、攻堅(jiān)克難的良好精神狀態(tài)。第三，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用和管理機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化法院領(lǐng)導(dǎo)班子和法官隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，破格選拔、重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀青年法官。按照“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，建立能者上、庸者下、平者讓的充滿活力的現(xiàn)代人事管理機(jī)制。第四，努力形成一套包括“不愿 為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制在內(nèi)的廉政建設(shè)制度體系。依照《法官法》有關(guān)懲戒制度的規(guī)定，加大案件查處力度，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決查處，絕不姑息。努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛，群眾信賴的法官隊(duì)伍。 （二）服務(wù)大局，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。一是繼續(xù)把“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)推向深入，依法嚴(yán)懲綁架、搶劫、強(qiáng)奸等危害群眾人身安全的暴力犯罪，嚴(yán)懲盜竊、搶奪等危害人民財(cái)產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪，嚴(yán)懲涉槍涉毒等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪，嚴(yán)懲涉及計(jì)劃生育各類犯罪活動(dòng)，促進(jìn)全縣社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。二是繼續(xù) 及時(shí)審理好婚姻家庭、土地承包、農(nóng)耕養(yǎng)殖等多發(fā)性民事糾紛案件，化解矛盾，定紛止?fàn)帲龠M(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。重點(diǎn)審理好與推進(jìn)“三化”進(jìn)程相關(guān)的退耕還林、企業(yè)改制、重點(diǎn)工程建設(shè)等案件，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)正常有序發(fā)展。認(rèn)真審理好各類商事案件，促進(jìn)民商交易安全。三是依法審理好各類行政案件，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)依法行政的權(quán)威。加大對(duì)涉及計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件的審理，促進(jìn)我縣計(jì)生工作順利開展。四是繼續(xù)強(qiáng)化、推進(jìn)執(zhí)行工作，用足用活用好用全執(zhí)行措施，進(jìn)一步緩解“執(zhí)行難”。努力解決執(zhí)行工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)執(zhí)行方法，加大強(qiáng)制 力度，打擊暴力抗法行為，盡可能最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，使“執(zhí)行難”問(wèn)題進(jìn)一步得到緩解。當(dāng)前，部分單位和群眾對(duì)官司敗訴、執(zhí)行不能存在種種誤區(qū)，片面認(rèn)為只要起訴，法院就必須為其百分之百地挽回?fù)p失。實(shí)際上，打官司就是打證據(jù)。即便勝訴，同樣面臨著因?qū)Ψ經(jīng)]有履行能力或履行能力不足等多種因素而導(dǎo)致不能完全實(shí)現(xiàn)自身利益的風(fēng)險(xiǎn)。在此，請(qǐng)各位代表多理解，幫助法院多做解釋工作。 （三）抓住靈魂，牢牢把握公正與效率工作主題。“公正與效率”主題，既是人民法院審判工作的奮斗目標(biāo)，又是通過(guò)司法活動(dòng)在社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的 前提和基礎(chǔ)。司法公正事關(guān)人民群眾切身利益，人民群眾是司法公正最大的受益者，因此，積極踐行“公正與效率”主題，成為人民法院實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本途徑。首先，牢固樹立為大局服務(wù)、為中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想。古人云“不謀全局者，不足以謀一域”。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，新舊體制的轉(zhuǎn)軌，利益分配格局的變化等使各種矛盾在表現(xiàn)形式和特點(diǎn)上與過(guò)去有很大的不同，物質(zhì)利益的矛盾大量存在，群體性矛盾明顯，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾變得尖銳，矛盾沖突的對(duì)抗性增強(qiáng)。解決這些矛盾，需要行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段。人民法院 是政法機(jī)關(guān)之一，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。因此，在審判工作中，必須胸懷全局意識(shí)、大局意識(shí)，緊貼社會(huì)穩(wěn)定、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮自身的職能作用，努力做到法律效果、社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一，避免“多米諾”骨牌效應(yīng)，力爭(zhēng)將矛盾解決在內(nèi)部，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。其次，切實(shí)落實(shí)司法為民的要求。全面貫徹最高人民法院《關(guān)于落實(shí) 23 項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》，認(rèn)真執(zhí)行州中級(jí)人民法院《關(guān)于司法為民 18 項(xiàng)措施》，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實(shí)把司法為民這一思想貫徹到審判工作每一個(gè)環(huán)節(jié)。我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判工作作風(fēng) ，大力弘揚(yáng)熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的風(fēng)尚。繼續(xù)加強(qiáng)立案和信訪接待工作，方便群眾依法行使訴訟權(quán)利。第三，繼續(xù)實(shí)行司法救助制度。依法減、免、緩交訴訟費(fèi)，實(shí)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度，保障弱勢(shì)群體打得起官司，有理有據(jù)但正義難以伸張的群眾打得贏官司。 （四）科技強(qiáng)院，大力加強(qiáng)法院基本建設(shè)。近年來(lái)，我院的基本建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，整體搬遷工作資金缺口大，物質(zhì)裝備和經(jīng)費(fèi)投入還不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需要，我們將緊緊依靠黨委、人大、政府、政協(xié)和上級(jí)法院的大力支持，走“科技強(qiáng)院”之路，夯實(shí)基礎(chǔ)，加大“爭(zhēng)資跑項(xiàng)” 力度，切實(shí)解決法院整體搬遷工作的各種困難，不斷改善辦公、辦案條件。主要是做好整體搬遷、兩庭維修工作，積極籌措資金，解決辦案用車和辦公現(xiàn)代化設(shè)備，徹底改善我院交通工具落后的面貌。此外，還將繼續(xù)積極參與縣里重大工作。 各位代表，從古到今，許多學(xué)者、文人一直在為審判大唱贊美詩(shī)，也曾為集多種權(quán)力于一身的地方長(zhǎng)官戴上熠熠生輝的花環(huán)。宋朝的包文正，于人們的心目中已不屬于肉身凡胎。這種現(xiàn)象，折射出亙古以來(lái)就存在的社會(huì)對(duì)審判的依賴心理，對(duì)公平社會(huì)的期待，對(duì)實(shí)現(xiàn)權(quán)利的渴求，對(duì)正義力量的希望。事實(shí)上，審判權(quán)只是公共權(quán)力 結(jié)構(gòu)中一個(gè)重要組成部分，是有限的，而非萬(wàn)能的。當(dāng)公眾的期望值很高，而審判難以達(dá)到最高境界時(shí)，常常陷入尷尬。公眾總是從具體審判效果上給法院打分，很少考慮審判能力也受諸多條件的制約。理想化的社會(huì)預(yù)期和審判效能的局限性是一對(duì)長(zhǎng)期存在的矛盾，可以舒緩卻不能徹底消除。從積極方面來(lái)說(shuō)，矛盾造成壓力，壓力可能轉(zhuǎn)化成動(dòng)力；從消極方面來(lái)看，矛盾又帶來(lái)了困頓，困頓則可能成為前進(jìn)中的障礙。公眾從個(gè)體出發(fā)要求審判機(jī)關(guān)保護(hù)客觀上存在的自然權(quán)利，而審判機(jī)關(guān)則從法律規(guī)則出發(fā)只保護(hù)有合法證據(jù)支持的法律意義上的權(quán)利。審判機(jī)關(guān)雖然力求做到裁判 的合法合理合情，但有時(shí)情與法并非一致。當(dāng)兩者矛盾、道德標(biāo)準(zhǔn)與法律規(guī)范相沖突時(shí)，審判機(jī)關(guān)只能遺憾地依法判決。雙贏最好，問(wèn)題是每年近一千件案件中，不可能每個(gè)案件的處理都能獲得雙贏。我無(wú)意評(píng)論社會(huì)的褒貶，只是略述一下審判之難，也希望審判機(jī)關(guān)時(shí)時(shí)處處受到贊美。當(dāng)然，“打鐵尚需自身硬”。目前，人民法院工作正面臨著巨大的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，工作再難，也不能“因噎廢食”或“裹足不前”。我們將鼓足干勁，面對(duì)困難，聚精會(huì)神，抓住機(jī)遇，滿懷信心，迎接挑戰(zhàn)，求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)工作。過(guò)去的一年，我院工作得到了代表們的高度重視與支持，得到 了縣里各位領(lǐng)導(dǎo)、各位政協(xié)委員、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和愛護(hù)，在此我代表法院全體干警表示誠(chéng)摯的謝意！同時(shí)也誠(chéng)懇地希望：在新的一年里，一如既往地關(guān)心和監(jiān)督我院的各項(xiàng)工作。我們將認(rèn)真執(zhí)行本次會(huì)議決議，在縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力完成黨和人民賦予的歷史使命，認(rèn)認(rèn)真真地做好審判工作和其他各項(xiàng)工作，為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)！ 報(bào)告完畢，謝謝大家！ 第五篇：黨支部向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度大全 黨支部向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度 為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，接受黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨支部工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，根據(jù)黨章及上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)堅(jiān)持黨支部工作報(bào)告制度現(xiàn)做如下規(guī)定： 第一條黨支部工作報(bào)告制度是指黨支部向黨員大會(huì)報(bào)告工作的制度，主要包括：黨支部日常工作報(bào)告制度、黨支部換屆選舉工作報(bào)告制度。 第二條黨支部日常工作報(bào)告制度分為定期報(bào)告制度和不定期報(bào)告制度。第三條黨支部在每年結(jié)束時(shí)或開始時(shí)，要向黨員大會(huì)報(bào)告本的主要工作；年末時(shí)黨支部要向黨員大會(huì)報(bào)告來(lái)年工作計(jì)劃、工作總結(jié)，要聽取全體黨員 的意見和建議，并討論通過(guò)。 第四條黨支部工作總結(jié)要對(duì)照黨支部工作目標(biāo)管理細(xì)則和黨支部工作計(jì)劃的內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)黨支部在自身建設(shè)、黨員教育管理和組織發(fā)展、黨費(fèi)收繳、聯(lián)系群眾、完成上級(jí)黨組織布置的工作和本單位任務(wù)等方面所取得的成績(jī)，客觀評(píng)價(jià)黨支部和黨員作用的發(fā)揮狀況，實(shí)事求是地分析存在問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的辦法和措施，供黨員審議通過(guò)。 第五條黨支部年初工作計(jì)劃要根據(jù)旗委的工作部署，結(jié)合黨支部、黨員的實(shí)際，以及黨支部目標(biāo)管理方案的內(nèi)容，認(rèn)真規(guī)劃各項(xiàng)工作，作出具體分工和日程安排。要針對(duì)存在問(wèn)題，落實(shí)整 改措施。要發(fā)揮黨支部自身優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)黨支部工作的特色和創(chuàng)新。 第六條遇到特殊情況或上級(jí)黨組織布置的緊急任務(wù)，或者涉及對(duì)重大問(wèn)題、事件的處理，以及需要及時(shí)向黨員大會(huì)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)，可根據(jù)情況及時(shí)召開黨員大會(huì)，向黨員報(bào)告。 第七條黨支部換屆選舉工作報(bào)告制度，是指黨支部換屆選舉，必須召開黨員大會(huì)，由上屆黨支部委員會(huì)作工作報(bào)告的制度。 第八條黨支部換屆選舉工作報(bào)告的內(nèi)容，主要是匯報(bào)本屆支委會(huì)貫徹落實(shí)黨章規(guī)定的黨的基層組織的八項(xiàng)基本任務(wù)和黨支部工作目標(biāo)管理細(xì)則，以及完成上級(jí)黨組織任務(wù)等方面的情況 ，并針對(duì)本屆黨支部委員會(huì)工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，對(duì)下屆黨支部委員會(huì)的工作提出建議。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告本屆黨支部委員會(huì)黨費(fèi)的收繳情況。 第九條黨支部換屆選舉工作報(bào)告要貫徹實(shí)事求是的精神，黨支部委員會(huì)在起草工作報(bào)告的過(guò)程中，要走群眾路線，廣泛聽取意見。黨支部委員會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，擬出工作報(bào)告的提綱，由黨支部書記或另指定黨支部委員執(zhí)筆。工作報(bào)告在正式提請(qǐng)黨支部大會(huì)討論前，黨支部委員會(huì)要討論通過(guò)。第十條黨支部換屆選舉工作報(bào)告要提請(qǐng)黨支部黨員大會(huì)討論通過(guò)，并作出決議。第十一條黨支部換屆選舉工作報(bào)告經(jīng)黨員討論、黨員大會(huì)通 過(guò)后，應(yīng)一式兩份打印，一份報(bào)送上級(jí)黨組織，一份留存。