【正文】 困難和問題。支持人大抓好代表培訓，組織代表加強學習，開展活動，在學習和實踐中提高素質。配備了兩名專職人大工作人員，配備了功能 齊全的辦公場所和完善的辦公用品，為人大創(chuàng)造了良好的學習、工作條件。要求鎮(zhèn)人大隊伍認真做好科學發(fā)展觀學習實踐活動，加強理論和業(yè)務知識學習。鎮(zhèn)人大帶頭學法、懂法、守法，努力創(chuàng)建學習型隊伍，堅持寫讀書筆記和心得體會，組織人大代表加強對法律法規(guī)的學習，不斷提高人大專職干部和代表的綜合素質和履職能力。組織主席團成員，代表組長到外地學習考察，學習外地先進經驗，拓寬視野，有益于在人大代表中開展工作。加強制度建設，建立和完善人大議事制度、工作制度和聯(lián)系制度及各項管理制度，按照《監(jiān)督法》的有關規(guī)定，對現(xiàn)有各項制度進行全面梳理 和規(guī)范。努力推行代表公示，述職制度，密切代表與選民的聯(lián)系。定期組織代表到選區(qū)走訪選民，開展代表向選民述職活動，增強代表自覺接受選民監(jiān)督、依法履職的責任感和使命感。 同時，要求鎮(zhèn)政府及其組成人員擺正位置，自覺維護鎮(zhèn)人大的權威，接受人大和代表的監(jiān)督。主動邀請人大主席參加有關會議，認真負責地向人大報告工作。貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定，辦理好代表的議案、建議。關心和支持人大的自身建設，把代表活動經費列入財政預算，努力改善工作條件，保證工作正常開展。全年安排人大工作經費 5 萬元，要求各有關部門大力支持鎮(zhèn)人大工作 ，積極為代表執(zhí)行職務提供便利條件和物質保障，保證鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。 二、工作開展情況 XX 年，我鎮(zhèn)人大工作，以黨的 xx 大和 xx 屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，依靠全體代表和廣大人民群眾的支持，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，拓展監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督方法，提高審議質量、力求監(jiān)督實效。在我鎮(zhèn)工作全力主攻招商引資和項目建設，推進工業(yè)化；建設新型農村，推進非農化；增強集鎮(zhèn)活力，推進城鎮(zhèn)化；構建平安首羨，促進和諧化建設中，為鞏固我鎮(zhèn)安定團結的政治局面，加強我鎮(zhèn)民主政治建設，推 進依法治鎮(zhèn)進程，促進鎮(zhèn)域經濟又好又快發(fā)展做了大量的工作。較好地發(fā)揮了地方權力機關的作用。 組織召開專題報告會，聽取和審議鎮(zhèn)政府工作情況報告，同時，認真聽取代表議案建議辦理情況的報告，鎮(zhèn)政府以書面文件逐一答復給代表。積極配合縣人大常委會到鎮(zhèn)召開座談會開展調查研究工作。 （五）加強法律監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查 依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查是鎮(zhèn)人大的一項重要工作職責。 開展法律宣傳。半年來，鎮(zhèn)人大積極宣傳國家法律法規(guī)，對全民開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動，積極支持五五普法工作，有力推動了國家法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實施。 開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標，突出重點，抓住關鍵進行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產 2 次執(zhí)法大檢查，對中學、小學和集鎮(zhèn)建設 2 次視察， 2 次安全生產檢查，結合鎮(zhèn)政府工作報告，展開認真的討論 ,對鎮(zhèn)政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關決策活動。 開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率，招商引資當先鋒活動，要求人大代表為經濟社會發(fā)展獻一策，為選舉單位提一條好的建議，辦一事。活動開展以來，取得了良好效果，半年來人大代表為經濟社會發(fā)展提出 20 條建議，幫扶貧困戶 80 戶。 （六）加強代表聯(lián)系，發(fā)揮代表作用 建立主席團成員聯(lián)系代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度，建立主席團成員聯(lián)系代表制度，每個主席團成員聯(lián)系 5 至 7名代表，并且經常走訪、了解情況，對特困代表進行慰問，幫助他們解決一些實際困難和難點問 題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。 認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見，今年共辦理代表議案、建議 5 件，做到代表提出的議案、建議件件有回音，事事有著落，切實維護好代表的權益。特別是在鎮(zhèn)縣人大代表袁厚巨等人提出的鎮(zhèn)區(qū)基礎設施配套建設議案，得到了黨委、政府的高度重視，投資 300 多萬元實施了鎮(zhèn)區(qū)亮化、硬化、綠化工程。 為代表參政議政搭建平臺。精心組織代表開展視察和集中調研，主席團每次活動都邀請縣代表和部分鎮(zhèn)代表參加，安排代表參加執(zhí)法檢查、調研、視 察、學習等活動。 三、工作存在的問題及建議 在取得成績的同時，我們仍有不少問題存在。比如，對人大工作的宣傳力度不夠，不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作；還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理，結果導致很多不必要的矛盾。針對這些問題，我們可以從以下兩個方面著手解決。 (一 )增強開放性 人大工作只有增強開放性，充分調動多種主體和對象的積極性，充分發(fā)揮多種內容和形式的優(yōu)勢，才能形成工作合力，增強工作效果。同時，人大工作的開放性，也體現(xiàn)了人大制度的本質特征，是對人民知情 權的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量，應義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時，我們也應更多地傾聽群眾的聲音，不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督，而是應動用一切可能的手段與群眾交流互動。 (二 )增強針對性 人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題，要根據不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況，運用不同的內容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同、不同月份，人大工作的重點應不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中，要善于根據事 件的性質、典型性和可能產生的社會影響來確定處理辦法，確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象，人大工作的內容和形式應有所區(qū)別。 只有不斷學習進取、自我批評和改進，我們才能真正代表人民的根本利益，真正為黨謀事、為國獻策、為民請命，充分行使代表權力，以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責，發(fā)揮好代表作用。