【正文】 廳、云南省人事廳關(guān)于印發(fā)《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》等文件精神，堅持與時俱進，求實創(chuàng)新，加大退役士兵安置改革力度，各部門密切配合，扎實工作，截止 7 月中旬，圓滿完成了 2021年轉(zhuǎn)業(yè)士官和退 役士兵安置任務(wù)?，F(xiàn)將安置情況總結(jié)如下： 一、基本情況 區(qū) 2021年 12月至 2021年 3 月期間共接收轉(zhuǎn)業(yè)士官和退役士兵 143 人。其中：轉(zhuǎn)業(yè)士官 8 人，城鎮(zhèn)退役士兵 44 人（其中復(fù)員士官6 人）；回農(nóng)村安置的退役士兵 91 人（其中復(fù)員士官 10 人） 。經(jīng)過“雙考”安置 11 名，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官 7 人，城鎮(zhèn)復(fù)員士官 2 人，城鎮(zhèn)義務(wù)兵2 人，自謀職業(yè) 41 人，發(fā)放一次性安置補助費 943530 元（人均約 23000元），發(fā)放待安置期間生活補助費 14800 元。 二、主要做法 （一）區(qū)委政府高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)委、區(qū)政府始終把退役士兵安置工作作為關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的一件大事，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。分管副區(qū)長殷紹焜多次與安置辦、人事勞動局研究工作方案，對退役士兵安置工作提出了具體要求。區(qū)安 置辦根據(jù)省、市文件規(guī)定和政府領(lǐng) 導(dǎo)的要求，制定了《區(qū) 2021年轉(zhuǎn)業(yè)士官及城鎮(zhèn)退役士兵安置方案》。 4 月 21 日由分管副區(qū)長殷紹焜主持，召開了復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究 2021 年退役士兵安置工作，討論通過了《 2021 年轉(zhuǎn)業(yè)士官及城鎮(zhèn)退役士兵安置工作方案》。會上，區(qū)長解仕清對退役士兵安置工作提出了要求：一是嚴格執(zhí)行省有關(guān)“雙考”安置的規(guī)定，精心組織，密切配合，嚴守紀律，確保工作到位；二是嚴格執(zhí)行省、市政府有關(guān)自謀職業(yè)安置補助的文件規(guī)定，確保自謀職業(yè)安置補助金的落實；三是要加大對退役士兵安置政策、就業(yè)形勢的宣傳力度，認真做好退役士兵 的政治思想工作和安置前的培訓(xùn)工作；四是有接收安置任務(wù)的單位要顧全大局，無條件地接收安置任務(wù)。 （二）加強培訓(xùn)，正確引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念 5 月 21 日，區(qū)安置辦公室采取以會代訓(xùn)的方式，對 2021 年接收的 52 名 轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵進行了培訓(xùn)。殷紹焜副區(qū)長代表區(qū)政府、區(qū)安置辦作了動員講話，并向轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵介紹了區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，分析了當前轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置工作面臨的困難和問題；區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)傳達了“雙考”安置的有關(guān)政策規(guī)定、自謀職業(yè)優(yōu)惠政策及貨幣補償安置辦法；區(qū)人事勞 動局的領(lǐng)導(dǎo)介紹了區(qū)就業(yè)形勢、就業(yè)政策及自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的典型事例；區(qū)人武部的領(lǐng)導(dǎo)鼓勵退役士兵發(fā)揚我軍光榮傳統(tǒng)，積極為家鄉(xiāng)建設(shè)再創(chuàng)業(yè)績。 （三）嚴格“雙考”程序，確保公平、公開、公正 一是落實安置計劃。 3 月初，區(qū)安置辦會同人事勞動等部門對今年的安置工作進行摸底調(diào)查，認真分析轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的素質(zhì)和特長，走訪部分轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵，主動征求他們對擇業(yè)的意見；對適合安置轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的崗位進行調(diào)查摸底，在 分析和調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)安置辦積極與人事、編制部門配合，對我區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位的編制及使用情況、用人單位情況進行清理，在人員編制極為緊張的情況下，努力挖掘潛力，強化與用人單位的協(xié)調(diào)，落實了 11 個計劃安置崗位（含市安置辦下達的計劃安置崗位 2 個）：分別是區(qū)森林經(jīng)濟民警分隊 1 人、區(qū)融資擔(dān)保公司 1 人、區(qū)種子管理站 1 人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心 2 人、公園派出所 1 人、北城中學(xué) 2 人，李棋衛(wèi)生院 1 人、區(qū)郵政局 1 人、區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社 1 人。計劃安置崗位于 4 月 31 日至 5 月 6 日在電視臺連續(xù)播出 7 天、網(wǎng)站上進行公示，并在區(qū)人 事勞動局、民政局辦公樓前進行了張榜公示。 二是嚴格資格審查。 3 月初，區(qū)安置辦和區(qū)人事勞動局依據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的檔案，采取個別走訪的方式，對符合參加“雙考”安置條件的退役士兵資格進行了初審， 4 月 14 日由區(qū)安置辦組織，區(qū)人事勞動局、區(qū)委組織部、 區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局參加，逐一對符合參加“雙考”安置報名條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的資格進行嚴格審查。經(jīng)審查，符合參加“雙考”安置報名資格的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役兵共計 52 人，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官 8 人，城鎮(zhèn)退役士兵 44 人，并于 4 月 15 日在區(qū)人事勞動局、區(qū)政府第 二辦公樓前進行張榜公示。 三是認真組織報名。 4 月 21 日，在轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置培訓(xùn)會上，對“雙考”安置報名工作作了動員， 4 月底又對報名須知進行了培訓(xùn)。 5 月 8 日至 5 月 16 日組織報名，全區(qū)有 43 人報名參加“雙考”安置。 四是嚴格“雙考”。文化考試在省、市的統(tǒng)一組織下，區(qū)安置辦積極做好配合，認真辦理《就業(yè)安置申請表》、報名代碼表等手續(xù)，并按省安置辦要求對文化考試成績進行公示。 為了確保實績考核的公平、公正、公開，在考核中，我們嚴格執(zhí)行《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試 行）》的規(guī)定，成立了由區(qū)政府分管副區(qū)長殷紹焜為組長，區(qū)民政局、區(qū)安置辦、區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事勞動局有關(guān)人員組成的實績考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《區(qū) 2021 年轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵實績考核方案》，進一步明確規(guī)定了組織領(lǐng)導(dǎo)、考核時間、操作程序等，印制了《區(qū) 2021 年轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵實績考核登記表》。在正式進行實績考核前，區(qū)安置辦以認真負責(zé)的態(tài)度，對立功證書、證章、職業(yè)資格證等有關(guān)證件進行收集和初審，初步對實績進行考核。 6 月 13 日，由實績考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴格按照《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試 考核辦法（試行）》的規(guī)定，逐一對報名參加“雙考”安置的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵進行了考核，并由參加實績考核的成員在《實績考核成績登記表》上簽字，實績考核成績按規(guī)定進行了為期 7 天的公示。 五是嚴密組織，嚴把選崗關(guān)。擇優(yōu)選崗是“雙考”安置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為確保 “雙考”安置選崗工作的順利進行，確保公平、公正、公開，我們制定了《雙考安置選崗工作方案》。在選崗會召開前，由區(qū)安置領(lǐng)導(dǎo)小組組織，召開了 11 個計劃安置接收單位負責(zé)人會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確安置任務(wù)。 6 月 29 日，在區(qū)人才交流中心召開了“ 雙考”安置選崗會，區(qū)安置辦、區(qū)人事勞動局、區(qū)編委辦、區(qū)紀委、監(jiān)察局、區(qū)委組織部和 11 個接收單位的領(lǐng)導(dǎo)及“雙考”成績前 15 名的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵、家屬參加了會議。會場設(shè)置了《選崗程序》、《計劃安置崗位》、《“雙考”成績 1— 15 名排序名單》公示牌。選崗嚴格按照《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》，依據(jù)個人考試考核成績從高分到低分進行排序?qū)嫉陌仓脥徫贿M行選崗。選崗采用摘牌的方式，按照轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵考試考核名次，依次選擇安置崗位，并現(xiàn)場簽訂《安置崗位認定書》確認，區(qū)編委辦、區(qū)安置辦現(xiàn)場辦理 安置手續(xù)，區(qū)紀委、區(qū)監(jiān) 察局的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進行監(jiān)督，區(qū)公證處的公證員對選崗過程進行了現(xiàn)場公證。 （四）自謀職業(yè)補助政策落實到位 根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)促進辦法》和《市人民政府關(guān)于提高城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補償?shù)呐鷱?fù)》的規(guī)定，今年我區(qū)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)義務(wù)兵一次性安置補助標準為 20210 元；自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)復(fù)員士官以服役 2 年為基數(shù)，一次性安置補助標準 20210 元，每多服役一年，按上區(qū)人均在職職工工資的 40%增發(fā)。共有 41 人申請了自謀職業(yè)，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官 1 人、 復(fù)員士官 4 人、城鎮(zhèn)義務(wù)兵 36人。 （五）加強就業(yè)指導(dǎo)，積極扶持就業(yè) 為了切實幫助農(nóng)村、城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)，我們加強了與人事勞動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)中心及企業(yè)等單位的聯(lián)系和溝通，了解各單位用人信息，及時為求職的退役士兵免費提供就業(yè)咨詢、就業(yè) 信息等就業(yè)服務(wù)項目。同時，積極向有關(guān)企業(yè)推薦，今年先后向昆玉鋼鐵廠、保安公司、生活圓點廣場、振高真空太陽能設(shè)備廠、環(huán)球彩印廠等單位推薦退役士兵 56 名，使部份退役士兵較好地解決了就業(yè)問題。同時，我們按照省安置辦的要求，對 2021 年來我區(qū)自謀職 業(yè)的退役士兵檔案進行了清理，按規(guī)定上報了人事代理名單，為實施人事代理作好各項準備。對 1998 年以來轉(zhuǎn)業(yè)士官檔案進行了清理，填寫了《云南省接收安置轉(zhuǎn)業(yè)士官檔案信息》表。 三、幾點體會 （一）陽光操作是確?！半p考”安置的保證。我們從公示符合安置條件的退役士兵名單，到計劃安置崗位、文化考試、實績考核、選崗結(jié)果公示等，全程都由區(qū)紀檢、監(jiān)察、人事勞動部門、退役士兵家屬、以及新聞媒體跟蹤監(jiān)督，選崗還請了公正機關(guān)現(xiàn)場公證，確保了雙考安置的公開透明，陽光操作。 （二）嚴格執(zhí)行安置規(guī)定是確保“雙 考”安置的根本。在”雙考”安置中，我們嚴格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于做好 2021 年冬季退役士兵接收安置工作的通知》和《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》規(guī)定，并以此為依據(jù)，制定了《區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置方案》和《區(qū)退役士兵安置工作日程表》，對每個階段的工作目標、時間步驟進行了細化，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，按規(guī)定對各個環(huán)節(jié)都進行公示，確保了“雙考”安置工作的緊張有序進行。 （三）營造氛圍是推行“雙考”的基礎(chǔ)。 5 月 21 日，區(qū)安置辦公室采取以會代訓(xùn)的方式，對 52 名轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退 役士兵進行了有關(guān)“雙考”安置政策培訓(xùn)，搞好思想發(fā)動，讓退役士兵吃透“雙考”安置政策。選崗時，召開了公開選崗會。同時，利用退役士兵報到、報名等時機，加大了對“雙考”安置政策的宣傳力度，努力營造“雙考”安置的良好氛圍，為圓滿完成安置任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。 （四）創(chuàng)新機制是確?！半p考”安置圓滿完成的保障?！半p考”安置在我區(qū)是第一次，經(jīng)驗不足，特別是實績考核，具體怎樣操作沒有經(jīng)驗。為認真做好實績考核工作，我們在嚴格執(zhí)行《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》的同時，成立了退役士兵實績考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀檢 、監(jiān)察、組織、人事、勞動、民政、安置部門的人員組成，制定了《區(qū)退役士兵實績考核辦法》，進一步明確了職業(yè)技術(shù)資格證、立功證書證章等收集起止時間；進一步明確了實績考核的操作程序，考核人員分工及職責(zé)等。 （五）精心組織好選崗是“雙考”安置成功的關(guān)鍵。為確保選崗工作的順利進行，在選崗前，由區(qū)復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了由 11個計劃安置接收單位領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)人事工作的人員參加的會議，進一步統(tǒng)一接收單位的思想認識，加強協(xié)調(diào)，明確安置任務(wù)；制定了《雙考安置選崗工作方案》，精心組 織召開了區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)士 官、城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置選崗會，按選崗程序現(xiàn)場簽訂《安置崗位認定書》確認，區(qū)編委辦、區(qū)安置辦現(xiàn)場辦理安置手續(xù)，區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進行監(jiān)督，區(qū)公證處的公證員現(xiàn)場進行公證，日報、大眾電視臺、電視臺作了宣傳報道。 我區(qū) 2021 年退役士兵安置工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在安置部門的辛勤工作和各部門的大力支持下，圓滿完成了安置任務(wù)，但面臨的安置形勢仍然嚴峻，任務(wù)艱巨。在今后的工作中，我們將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行中央、省、市退役士兵安置政策，與時俱進，不斷創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)安置工作的新 局面。