【正文】 了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，為責(zé)任制的實(shí)施提供了組織保障和責(zé)任依據(jù)。 二是責(zé)任到位。根據(jù)各級對黨風(fēng)廉政 建設(shè)工作目標(biāo)及要求，年初，我們結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際，對責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。局長與下級單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。 二、加大兩個(gè)力度，營造廉政氛圍 針對去年在我系統(tǒng)發(fā)生的一些黨員干部職工身上發(fā)生廉政問題，今年我們將著重在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面切實(shí)抓緊抓好，加大了對黨員干部的宣傳教育力度和案件的查處力度，增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任意識、廉政意識和法紀(jì)意識，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。 加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。 一是扎實(shí)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，努力提高黨員干部政治思想素質(zhì)，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。今年 5月份以來，我們將“三個(gè)代表”重要思想、領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來，對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部進(jìn)行教育。在宣傳教育月活動中，我們結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際制定活動實(shí)施方案，成立了宣傳教育月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)黨員廉政建設(shè)宣傳教育學(xué)習(xí)資料300 余冊，做到人手一份，全系統(tǒng)一百多 名黨員干部參加了宣傳教育月活動。二是開展了理想信念教育。近年來，從建設(shè)反腐倡廉形勢看，大量違法違紀(jì)案件表明，一些黨員干部犯錯誤，都是理想信念出了問題。為此，我們結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動，采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等形式，對全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行理想、信念和宗旨教育，局機(jī)關(guān)還結(jié)合黨的紀(jì)念日，組織黨員重溫入黨誓詞，暢談建國以來國家的巨大變化。今年來，全系統(tǒng)共舉辦各種培訓(xùn)班 8 期，黨員干部受教育面達(dá)到 98%。 三是開展了警示教育，剖析反面典型產(chǎn)生的思想根源和危害，引導(dǎo)黨員干部自覺增強(qiáng)反腐倡廉意識。局機(jī)關(guān)還利用每周 六集中學(xué)習(xí)日，組織干部職工及家屬 觀看廉政建設(shè)教育片，增強(qiáng)干部職工及家屬反腐倡廉和遵紀(jì)守法意識。 四是開展了正面典型教育活動。我們結(jié)合局實(shí)際，在全系統(tǒng)干部職工中開展學(xué)習(xí)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)人物，學(xué)習(xí)他們舍小家、顧大家，一心撲在工作上，默默無聞的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)他們立黨為公、執(zhí)政為民的公仆精神，為了建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)出自己一切。 通過以上形式的宣傳教育，使全系統(tǒng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，自覺做踐行“三個(gè)代表”的模范。 加大信訪工作力度。建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭很重要的環(huán) 節(jié)，就是要解決群眾的來信來訪和案件的查處工作，以實(shí)際行動取信于民。今年，建設(shè)系統(tǒng)成立了集中處理信訪突出問題及群體性事件工作專班，切實(shí)解決群眾實(shí)際問題和思想問題，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。局機(jī)關(guān)及所有下級單位都建立了舉報(bào)箱，公開了舉報(bào)電話，局紀(jì)檢、財(cái)務(wù)審計(jì)人員堅(jiān)持每月深入基層對所屬單位財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)帳目和職工較為敏感的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改、督查。堅(jiān)持做到有案必查，涉案必究。 三、抓住三個(gè)重點(diǎn)，遏制腐敗行為 建設(shè)部門由于點(diǎn)多、線長、面廣，容易滋生腐 敗。為此，我們緊緊抓住三個(gè)重點(diǎn)： 抓住廉潔自律重點(diǎn)。一是堅(jiān)持民主議事制度，凡干部提拔使用、入黨、工資晉升、基建等重大事宜，由局班子集體討論決定，按程序辦理，不搞獨(dú)斷專行，一人說了算。二是堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，大事辦完后按程序進(jìn)行回告。三是堅(jiān)持述廉制度，局堅(jiān)持每季度召開一次民主生活會，局班子成員、下屬單位正副職、局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人每半年進(jìn)行一次口頭和書面述廉。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)清理。 抓住行業(yè)管理、規(guī)費(fèi)征收重點(diǎn)。從今年全國開展治理商業(yè)賄賂的查處的案件看，建設(shè)領(lǐng)域在頭 7 個(gè)月查處的 案件有 1608 起，占商業(yè)賄賂案件總數(shù)的 %。從查處情況看，建設(shè)部門是職務(wù)犯罪頻發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)。針對這一情況，我們主動與縣檢察院聯(lián)手，共商預(yù)防對策，落實(shí)預(yù)防措施。一是與縣檢察院成立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作專班，制定了共同預(yù)防工作措施，主動介入重點(diǎn)工程建設(shè)，積極預(yù)防職務(wù)犯罪。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。局印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”的通知》，規(guī)定對私設(shè)“小金庫”的，由單位主要負(fù)責(zé)人和出納分別按 50%的比例承擔(dān)違紀(jì)金額，規(guī)定收錢的不管錢、管錢的不用錢，在費(fèi)收單位嚴(yán)格實(shí)行錢、票分離制度，有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。三是加 強(qiáng)城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)管理，全面實(shí)施“陽光工程”，所有在建項(xiàng)目全面推行“六公開”，即公開向社會發(fā)布建設(shè)信息，公開報(bào)名參與，公開選定隊(duì)伍，公開招投標(biāo)程序，公開評標(biāo)辦法，公開評標(biāo)結(jié)果，并始終做到廉政合同與工程合同同步簽訂、同步驗(yàn)收。四是加大商業(yè)賄賂的專項(xiàng)治理，杜絕案件的發(fā)生。 抓住城市建設(shè)管理“三亂”工作重點(diǎn)。治理“三亂”是群眾較為關(guān)注的問題。特別是對城市的違章違法建設(shè)，亂停亂放、亂擺亂占等。今年來，我們在全面開展“潔城行動”以來，還在深入上下功夫，不準(zhǔn)亂罰款，更不準(zhǔn)以收代罰。 四、 把握四個(gè)環(huán)節(jié)，注重標(biāo)本兼治 強(qiáng)化制度建設(shè)。半年多來，我們進(jìn)一步完善了勞動紀(jì)律、考勤、財(cái)務(wù)、車輛管理及局機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制等 40 項(xiàng)制度和規(guī)定，使干部職工有章可循，有據(jù)可依。制度出臺后，局班子成員身先士卒，帶頭堅(jiān)持，在下級單位辦完事后一律回家就餐，不準(zhǔn)增加基層負(fù)擔(dān)，特別是在春節(jié)期間，下屬單位相互請班子成員吃 年飯或送禮，均被拒絕，拒收紅包，實(shí)在拒絕不了的，交財(cái)務(wù)入賬，使節(jié)日病得到較好治理。 全面推行政務(wù)公開。全系統(tǒng)所有單位均按要求實(shí)行政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下行使，對規(guī)費(fèi)征收、財(cái)務(wù)收支 、水電費(fèi)、招待費(fèi)開支、計(jì)劃生育、入黨提干等職工敏感事項(xiàng)全部規(guī)范上墻，向社會和職工公開，特別是財(cái)務(wù)收支情況，是干部職工最為關(guān)心和敏感的話題，局要求各單位每月要向職工進(jìn)行公開，每項(xiàng)費(fèi)用必須經(jīng)過群眾審計(jì)，在經(jīng)過半數(shù)以上人的簽字同意后方可入賬。通過實(shí)行民主理財(cái)，提高了辦事效率，規(guī)范了行政行為，增強(qiáng)了工作透明度。 注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為了提高建設(shè)行政執(zhí)法人員素質(zhì)，年初，我們利用工閑時(shí)間，邀請市建設(shè)局法制科人員對全系統(tǒng) 50 余名執(zhí)法人員進(jìn)行了城市建設(shè)法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識考核。通過強(qiáng)化素質(zhì)教育，全 體執(zhí)法人員運(yùn)用法律準(zhǔn)確了，工作作風(fēng)嚴(yán)明了，宣傳政策耐心了，接待上訪群眾熱情了，處理違章合法了，填制執(zhí)法文書規(guī)范了。 扎實(shí)開展行風(fēng)評議。今年 9 月份，我們根據(jù)市建設(shè)局、縣行評辦統(tǒng)一布署，扎實(shí)開展了行風(fēng)評議“回頭看”工作，成立了行評工作專班，聘請了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員雷木森等十幾位同志為建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員，突出人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，采取自己找、代表提、內(nèi)外查、群眾評等方法步驟，共收集社會各界意見和建議 8 條。評議中，我們始終做到邊查邊改、邊評邊改、評中快改的原則。截止目前為止，已整改到位 8 條，受到社會好評。 今年，我們通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工的工作熱情，促進(jìn)了建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。在今后的工作中，我們要再添工作措施，再加工作力度，努力把我縣建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。