【正文】 發(fā)展中的新問題相互交織、疊加，社會(huì)環(huán)境變得更加復(fù)雜。從工作對(duì)象看，在新的歷史階段，廣大職工、青年、婦女群眾的思想愿望、組織構(gòu)成、就業(yè)方式、行為方式等都發(fā)生了很大變化，價(jià)值觀念趨向多元、社會(huì)地位趨向多層、利益關(guān)系趨向多樣。這給增進(jìn)思想認(rèn)同、解決矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定增加了難度。我們必須適應(yīng)新變化，大膽創(chuàng)新工作理念、體制機(jī)制和方式方法。 客 觀存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足要求必須拉高標(biāo)桿爭(zhēng)一流。 3 前面我說過，我市工青婦工作做得很有成效。但實(shí)事求是地講，也存在一些亟待改進(jìn)的問題。比如說基層開展工青婦工作，往往就是過過節(jié)日、搞搞旅游、弄弄評(píng)比，與日常工作、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊密；以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象不同程度地存在，有的工作成效更多地體現(xiàn)在信息上、報(bào)道中，流于形式，群眾真正能看到、感受到的少；行政化、機(jī)關(guān)化傾向有所抬頭，深入基層、深入群眾不夠，對(duì)所聯(lián)系群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、興趣點(diǎn)把握不夠準(zhǔn)確。我們必須清醒地看到存在的問題和不足 ，拉高標(biāo)桿、自我加壓，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。 二、求真務(wù)實(shí)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力開創(chuàng)工青婦工作新局面工青婦組織的職能發(fā)揮、工作成效，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)工青婦組織要認(rèn)真履行職能，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的工作，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍、廣大青年生力軍和廣大婦女?半邊天 ?的作用。 著力在加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。面對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)弱化、周邊產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生改變、與先進(jìn)地區(qū)的差距逐步拉大等困難和挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型、趕超跨越，是我市當(dāng) 前的首要任務(wù)。工青婦組織雖然掌握的經(jīng)濟(jì)資源、行政資源十分有限，但與人力資源的關(guān)系十分密切。對(duì)工青婦組織來說，動(dòng)員廣大工人、青年、婦女積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是最大的政治，最硬的任務(wù)。各級(jí)工會(huì)組織要廣泛開展重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽、?創(chuàng)新突破建新業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)立新功 ?等活動(dòng)，培養(yǎng)一批高技能產(chǎn)業(yè)工人，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。各級(jí)共青團(tuán)組織要積極實(shí)施?青 4 春助推轉(zhuǎn)型升級(jí) ?行動(dòng)，利用青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目等載體和平臺(tái)，扶持、引導(dǎo)廣大青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。各級(jí)婦聯(lián)組織要以?巾幗創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新工程 ?為抓手，深入開展?巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’ ?等活動(dòng)，進(jìn)一步打響婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新品牌。同時(shí)，各級(jí)工青婦組織要深入推進(jìn)?我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn) ?、?低碳家庭健康萬里行 ?等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女爭(zhēng)做生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)的踐行者。 著力在創(chuàng)新管理、促進(jìn)和諧上發(fā)揮更大作用。較之其它黨委、政府工作部門，工青婦組織的觸角直接伸向廣大基層群眾。同樣的語言，由工青婦組織向所代表的群眾說出來，更容易被接受；同樣的工作，由工青婦組織到所代表的群眾中去組織和開展，效果會(huì)更顯著?？梢哉f，做好新形勢(shì)下的工 青婦工作，是協(xié)調(diào)各種關(guān)系、促進(jìn)各方和諧的重要保證。各級(jí)工青婦組織要不斷擴(kuò)大工作覆蓋面，最大限度地整合基層服務(wù)和管理資源，全面推行?網(wǎng)格化管理、協(xié)同式服務(wù) ?模式，積極引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女投身社會(huì)建設(shè)和管理實(shí)踐。要深化?和諧企業(yè) ?、?和諧校園 ?、?和諧家庭 ?等創(chuàng)建活動(dòng)，積極協(xié)助黨委、政府開展矛盾排查化解，并加強(qiáng)對(duì)職工、青年、婦女的心理疏導(dǎo)和服務(wù)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會(huì)心態(tài)。 著力在引導(dǎo)群眾、提升素養(yǎng)上發(fā)揮更大作用。工青婦組織貼近基層、貼近群眾，在教育引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)方面具有 獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)群眾思想， 5 大力弘揚(yáng)?崇文崇德、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) ?的新時(shí)期 xx精神，大力宣傳《公民道德建設(shè)綱要》，深入開展?工人先鋒號(hào) ?、?青年文明號(hào) ?、?巾幗文明崗 ?等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女群眾樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，形成良好的文明風(fēng)尚。同時(shí)，要深入開展?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工 ?、?青年文化發(fā)展工程 ?、?母親素養(yǎng)工程 ?、?雙學(xué)雙比 ?等活動(dòng)，全面推進(jìn)?六五 ?普法教育，不斷提高廣大職工、青年、婦女的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。 著力在服務(wù)群眾、維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮更大作用。切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，是工青婦組織的基本職能；竭誠(chéng)為廣大群眾服務(wù)，是工青婦組織贏得群眾信任和擁護(hù)的重要基礎(chǔ)。各級(jí)工青婦組織要牢固樹立群眾觀念，滿懷深情、充滿感情、帶著激情去做服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。既要從宏觀層面協(xié)助黨委、政府謀劃民生大計(jì)、破解民生難題，又要從微觀層面幫助解決好關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題。要做好反映群眾訴求的?代言人 ?，善于在聯(lián)系群眾中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向黨委政府反映群眾所需所盼，同時(shí)積極引導(dǎo)他們依法、有序、理性地反映訴求。要做好維護(hù)群眾權(quán)益的?守護(hù)神 ?，健 全完善工資集體協(xié)商、社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、青少年維權(quán)、婦女權(quán)益保障聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，維護(hù)好廣大職工、青年、婦女兒童的合法權(quán)益。要做好關(guān)心群眾疾苦的?貼心人 ?，最近方文軍書記牽頭，政研室正在對(duì)扶貧、救助資源的整合問題進(jìn)行調(diào)研，工、青、婦三家都有這方面的職能，下步，要著眼提高針對(duì)性和實(shí)效性，創(chuàng)新開展對(duì)困難職工、青少年、婦女的救助工作，積極動(dòng)員各方力量參與， 6 力爭(zhēng)取得更好的效果。 三、探索規(guī)律、創(chuàng)新方式，不斷提高工青婦工作的層次提高工青婦工作的層次和水平，拓展工青婦工作的空間和舞臺(tái)，是事關(guān)工青婦組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題。要解決好這個(gè)問題，關(guān)鍵是要研究大局、關(guān)注基層、把握規(guī)律。 要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持正確方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持正確的政治方向，是工青婦工作的首要原則，是工青婦工作的生命線。無論形勢(shì)發(fā)生了多大變化，工青婦組織都要牢固樹立政治意識(shí)、大局觀念，保持政治上的堅(jiān)定，做到?相助不主導(dǎo)、到位不越位、幫忙不添亂 ?。要按照所在黨委的要求，進(jìn)一步提高自身依法辦事的能力，確保 說話辦事、建言立論、開展活動(dòng)、推出舉措經(jīng)得起政治上的檢驗(yàn)，不出現(xiàn)方向上的失誤。要堅(jiān)決克服部門思想、本位主義，始終把工青婦工作置于黨和政府工作的全局當(dāng)中去思考、去謀劃。 要堅(jiān)持實(shí)事求是，做到穩(wěn)步推進(jìn)。工青婦工作說到底是做人的工作，工作對(duì)象很廣泛，工作內(nèi)容很龐雜。要堅(jiān)持有所為、有所不為，做到實(shí)字當(dāng)頭。首先，活動(dòng)設(shè)計(jì)要實(shí)。工青婦工作主要靠活動(dòng)來牽動(dòng)，如果活動(dòng)多，抓不好，就容易流于形式，因此要緊緊圍繞黨政所急、群眾所需、自身所能，科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。其次，活動(dòng)開展要實(shí)。開展活動(dòng)必須一以貫之、狠抓落實(shí)，要有 規(guī)劃、有計(jì)劃、有組織檢查、有總結(jié)反饋，不能盲目跟風(fēng)，有頭無尾，讓群眾無所適從。 要堅(jiān)持群眾路線，緊跟社會(huì)變化。群眾化、社會(huì)化，是新時(shí)期工青婦工作必須努力的方向。一方面，要尊重群眾的主 7 體地位，把群眾所需作為第一選擇，把聯(lián)系實(shí)際作為第一作風(fēng)，真正做到工作內(nèi)容根據(jù)群眾意愿來確定，工作開展發(fā)動(dòng)群眾來參與，工作成效依靠群眾來評(píng)價(jià)，使工青婦組織真正成為群眾信賴的?職工之家 ?、?青年之家 ?和?婦女之家 ?。另一方面，工青婦組織要跳出就工青婦工作抓工青婦工作的思維定勢(shì)，主動(dòng)面向社會(huì)、面向群眾 、面向基層、面向市場(chǎng)，做到哪里有職工，哪里就有工會(huì)的聲音，哪里有青年，哪里就有青年組織，哪里有婦女，哪里就體現(xiàn)婦女工作，實(shí)現(xiàn)工作資源和工作方式的社會(huì)化。 要堅(jiān)持自我加壓，提高攻堅(jiān)本領(lǐng)。工青婦工作要做到黨委政府滿意、人民群眾擁護(hù)，關(guān)鍵要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高攻堅(jiān)本領(lǐng)。在思想建設(shè)上，要著力強(qiáng)化干部隊(duì)伍的使命感和自豪感，切實(shí)把工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為提升能力的渠道。在組織建設(shè)上，要加強(qiáng)非公有制企業(yè)、鎮(zhèn)村、街道社區(qū)等基層工青婦組織建設(shè)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放互聯(lián)、覆蓋廣泛的基層組織網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)能夠聯(lián)系和影響每一 位職工、每一位青年、每一位婦女。在作風(fēng)建設(shè)上，要繼續(xù)深化?三思三創(chuàng) ?活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服?機(jī)關(guān)化、行政化 ?傾向，不斷強(qiáng)化主動(dòng)作為、大有可為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力，著力形成各方支持的良好氛圍各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力形成各方支持工青婦工作的局面。 要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把工青婦工作納入黨的建設(shè)整體格局；各級(jí)政府要把工青婦事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體 8 規(guī)劃；人大要加強(qiáng)對(duì)工青婦權(quán)益保障法律法規(guī)執(zhí)行情 況的監(jiān)督檢查；各部門要為工青婦組織開展工作提供支持幫助。尤其是要加強(qiáng)工青婦干部隊(duì)伍建設(shè)，把具有過硬政治素質(zhì)、善于做群眾工作、受到群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部配備到工青婦領(lǐng)導(dǎo)崗位。 要抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和工青婦事業(yè)發(fā)展需要，建立經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷改善工青婦組織的工作條件。把職工、青年、婦女群眾的活動(dòng)陣地建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加快建設(shè)青少年活動(dòng)中心、婦女活動(dòng)中心、科技館、文化館等公共設(shè)施，并鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦各種活動(dòng)場(chǎng)所。 要營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。新聞媒體要大力宣傳工 青婦組織的工作，謳歌先進(jìn)人物，推廣各類典型，弘揚(yáng)時(shí)代精神，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持工青婦工作，努力為工青婦工作創(chuàng)造良好環(huán)境。