【正文】 來實施，要靠各級干部和廣大黨員來推動，靠各類人才包括企業(yè)家來支撐。一要著力加強干部隊伍建設(shè)。深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員爭做政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、作用發(fā)揮合格的黨員。落實“四位一體”干部管理機(jī)制，堅持將脫貧攻堅實績作為選人用人的重要依據(jù)，堅持從基層一線、項目一線選拔任用干部。圍繞全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中心工作，根據(jù)事業(yè)發(fā)展、干部結(jié)構(gòu)、工作崗位的需要，分類別、分領(lǐng)域地加強干部的專業(yè)化能力培訓(xùn) 。抓緊建立容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在工作中特別是 改革創(chuàng)新中的失誤，激發(fā)和調(diào)動干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓廣大干部放下包袱、甩開膀子，大干干事創(chuàng)業(yè)。深入實施“苗嶺之光”專業(yè)人才培養(yǎng)計劃、民族民間文化傳承人才培養(yǎng)“十百千萬”工程和“四個一批”新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃“三大工程”引進(jìn)和培養(yǎng)人才，不斷壯大人才總量、提升人才素質(zhì)。 二要著力夯實基層組織建設(shè)。全縣各級各部門要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村、社區(qū)黨組織，加大非公有制企業(yè)、社會組織黨建工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作，確保基層黨組織建設(shè)全覆蓋、無死角，不斷健全完善基層組織體系。 精準(zhǔn)選派“第一書記”，以開展“強十基固五本”建設(shè)工作為抓手，加大對換屆后新班子尤其是鄉(xiāng)村兩級黨組織書記在黨的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)技能、社會管理等方面重點教育培訓(xùn)，不斷提高他們帶領(lǐng)群眾致富奔小康、處理群眾工作、管理基層事務(wù)的能力，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。著力推進(jìn)村級黨群綜合服務(wù)中心建設(shè)，使之真正成為農(nóng)村黨員的精神家園和信仰高地。加快總結(jié)推廣農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社建設(shè)，重點抓好 x 個試點村建設(shè)，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。三要加大“十戶一體”推廣力度。 持續(xù)推進(jìn)“十戶一體”抱團(tuán)脫貧經(jīng)驗。 探索把黨組織建在責(zé)任主體上，把黨員群眾有效組織起來，形成“支部引領(lǐng)、黨員帶動、群眾收益”的發(fā)展格局。探索打破地域、技能、能力界限，按照先選能人再建主體的方式，著力在產(chǎn)業(yè)上建立發(fā)展責(zé)任主體，通過能人抱團(tuán)帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，通過黨員自薦和群眾推薦相結(jié)合的方式，在衛(wèi)生、文明等責(zé)任主體上選出黨性觀念強、積極熱心、樂于奉獻(xiàn)的黨員家庭為“黨員中心戶”，負(fù)責(zé)聯(lián)系黨員、服務(wù)群眾等日常工作。 (三 )政法工作要著力保平安、促和諧。緊緊圍繞為黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境為主線，堅持穩(wěn)中求 進(jìn)工作總基調(diào)，迅速把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委對今年政法工作的安排部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面。一要著力強化信訪穩(wěn)定。積極推行信訪、司法、民政、綜治“四位一體”工作機(jī)制，做實做細(xì)矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真排查和解決脫貧攻堅中征地拆遷、土地轉(zhuǎn)包、勞資糾紛等突出問題。抓好重大項目穩(wěn)定風(fēng)險評估，健全重大節(jié)日、重大會議等敏感節(jié)點信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議調(diào)度機(jī)制，著力抓好源頭管理，深入推進(jìn)社會矛盾化解，建立特殊群體和重點人員數(shù)據(jù)庫和常態(tài)化管控機(jī)制，確 保社會大局和諧穩(wěn)定。二要著力加強平安 **建設(shè)。堅持“大穩(wěn)定、大發(fā)展”理念，著力營造依法辦事、公平正義、安全和諧的發(fā)展環(huán)境。要加強城鄉(xiāng)法制教育，引導(dǎo)群眾學(xué)法、尊法、守法，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范。要嚴(yán)厲打擊損壞群眾生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為，堅決打擊村霸、市霸等惡勢力，確保社會平安。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新和綜合治理，著力完善治安防控體系、信訪長效機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，積極防范、妥善處置各類群體性事件。 三要深入抓好司法體制改革。法院、檢察院、公安、國安、司法行政機(jī)關(guān)要 不折不扣貫徹落實好中央和省州政法工作會議精神，大力推進(jìn)司法行政重點改革突破見效，要積極做好國安改革的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。全縣政法部門要切實提高改革的精準(zhǔn)度和實效性，大刀闊斧推動改革向縱深發(fā)展，力爭創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的“ **經(jīng)驗”。四要著力強化政法擔(dān)當(dāng)意識。目前，全縣脫貧攻堅進(jìn)入啃硬骨頭的關(guān)鍵時期，同時今年是我縣“項目建設(shè)年”，我們重點推進(jìn) x 個重大項目，各項事業(yè)同步推進(jìn)，任務(wù)之重、壓力之大，大家心知肚明，全縣政法工作要切實發(fā)揮作用，為 **經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。特別是在項目推進(jìn)過程中，“兩違清理”、征地拆遷等 工作都偶爾遇到蓄意鬧事、暴力抗法等阻礙工程項目實施等違法行為，政法部門要切實履行職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，更不能拈輕怕重，推卸責(zé)任，執(zhí)法要隨時跟進(jìn)，妥善化解民事糾紛，為工程項目推進(jìn)掃除障礙。 五要從嚴(yán)從優(yōu)抓好過硬政法隊伍建設(shè)。要創(chuàng)新抓好大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)，向科技要警力、要戰(zhàn)力，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在情報收集、準(zhǔn)確預(yù)警、整體防控、精準(zhǔn)打擊、執(zhí)法辦法、服務(wù)群眾上的積極作用，以大數(shù)據(jù)提升社會治理能力，力爭我縣政法大數(shù)據(jù)信息化工作取得新突破。要按照全省、全州政法隊伍建設(shè)工作會議的要求，深化“三強三鐵”教育活動和“鑄 勤”行動，抓好“六強六建”，實現(xiàn)“三升三降三零”的目標(biāo)。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，開展好規(guī)范執(zhí)法司法專項治理、規(guī)范服務(wù)作風(fēng)專項治理、規(guī)范內(nèi)務(wù)管理專項治理、規(guī)范社會交往專項治理。要深入推進(jìn)制度鐵籠和數(shù)據(jù)鐵籠建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)拓展監(jiān)管空間，讓政法干警行使權(quán)力、履行義務(wù)、遵紀(jì)守法等全程有記錄，處處留痕跡。 (四 )統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作要著力搭橋梁、聚合力。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作是凝聚人心、匯聚力量的重要工作，在 **決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康進(jìn)程中，統(tǒng)戰(zhàn)部門和群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，調(diào)動一切因素，集聚聰明才智合力助推 脫貧攻堅。一要充分發(fā)揮智力薈萃的優(yōu)勢。搭建參政議政平臺，拓寬建言獻(xiàn)策渠道，積極利用黨校等陣地舉辦黨外代表人士專題培訓(xùn)班，不斷提高黨外人士素質(zhì)能力，加大黨外人士代表選拔任用力度，進(jìn)一步做好黨外知識分子工作，積極引導(dǎo)他們圍繞“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展、重點項目建設(shè)、脫貧攻堅等工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，推動縣委縣政府決策民主化、科學(xué)化。 二要充分發(fā)揮民宗維穩(wěn)的職能。準(zhǔn)確把握新形勢下的民族工作特點，加大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建力度，積極推動全縣各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。做好民族村寨規(guī)劃和保護(hù)，進(jìn)一步提升文化軟實力，推動民 族文化向市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展，實現(xiàn)全縣民族文化大繁榮大發(fā)展。不斷加強農(nóng)村寨老、族老等少數(shù)民族代表人士隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們參與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村事務(wù)管理、矛盾糾紛調(diào)解等作用。建立健全 “縣、鄉(xiāng)、村” 三級宗教協(xié)調(diào)工作機(jī)制，做好抵御滲透和非法傳教活動，促進(jìn) **社會和諧穩(wěn)定。三要充分利用聯(lián)系廣泛的特點。深入實施“百千萬”工程，切實幫助解決企業(yè)、小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)準(zhǔn)入難、融資難、落地難、用工難等問題。管好用好“苗嶺助學(xué)會”平臺，匯聚更多社會力量為 **孩子捐資助學(xué)，助推教育扶貧。切實抓好“千企助村”“村企互幫共建”活動，推動農(nóng)村建設(shè)與企業(yè)發(fā)展“雙促進(jìn)”。深入推進(jìn)縣級“五好”工商聯(lián)創(chuàng)建工作，教育引導(dǎo)和鼓勵支持非公經(jīng)濟(jì)人士夯實理想信念，提高發(fā)展信心。積極搭建銀企對接、政企對接平臺，加快扶持小微企業(yè)發(fā)展，有效 促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。 總之，黨的十九大和省第十二次黨代會即將召開，我們提前做好各項工作意義重大。目前，我們已響應(yīng)中央和省州的號召掀起了脫貧工攻堅春季攻勢，要實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，重在狠抓落實，關(guān)鍵靠 **干部群眾自力更生，擼起袖子加油干。我們要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以加快項目建設(shè)帶動脫貧攻堅向前推進(jìn)，努力建成黨建扶貧示范縣、脫貧發(fā)展示范縣，確保與全國同步全面建成小康社會。