【正文】 體系缺乏系統(tǒng)性。目前黨內(nèi)政治生活的部分制度和體制機(jī)制不健全 、不具體，制度體系不完整，造成了黨內(nèi)政治生活運(yùn)行效果不好。比如民主集中制方面，更多的是宏觀要求，類(lèi)似“三重一大”決策制度的具體規(guī)定和配套監(jiān)督、考核、問(wèn)責(zé)制度還不夠完善，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部鉆了制度漏洞，搞權(quán)力尋租。二是制度建設(shè)缺乏時(shí)代性。目前，有關(guān)黨內(nèi)政治生活的制度不少，但部分制度條款沒(méi)有隨著形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)修訂完善。比如中央《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中關(guān)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的大量規(guī)定，主要是針對(duì)“文革”中黨內(nèi)民主被嚴(yán)重破壞的狀況制定的，帶有明顯的恢復(fù)性質(zhì)，今天來(lái)看明顯缺乏針對(duì)性，難以有效指導(dǎo)當(dāng)前新條件下的黨內(nèi)政 治生活。三是制度建設(shè)重建立輕執(zhí)行。不少地方有關(guān)黨內(nèi)政治生活的制度建設(shè)僅僅停留在理論層面，脫離了實(shí)際情況，上下一般粗，基本都是照抄照搬，沒(méi)有因地制宜，可操作性差 。有的制度建設(shè)比較超前，但是落實(shí)力度明顯偏軟，執(zhí)行不力，制度成了稻草人。 （四）政治生態(tài)的影響。黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的高低，與黨內(nèi)政治生態(tài)的好壞有著密切聯(lián)系。有 65%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，一些地方黨內(nèi)政治生活庸俗化傾向明顯，與目前凸顯的不良政治生態(tài)有很大關(guān)系。當(dāng)前政治生態(tài)對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是體制內(nèi)“潛規(guī)則”盛行。有的黨員干部信 奉做“事”不如做“人”，熱衷于拉關(guān)系、“架天線”。有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，搞小圈子。有的不愿意得罪人，“多栽花少栽刺”，害怕面對(duì)問(wèn)題正視矛盾，寧愿遮著掩著，只求糊弄上級(jí)或公眾。二是庸俗作風(fēng)滋長(zhǎng)。部分黨員干部喪失黨性原則，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易 。有的熱衷于溜須拍馬、阿諛?lè)畛?、玩低?jí)趣味，這些都使得黨 [黨內(nèi)政治生活情況總結(jié) ] 第五篇：黨內(nèi)政治生活的方法 黨內(nèi)政治生活的方法論 —— 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要批示精神、重溫《黨委會(huì)的工作方法》之二 黨委（黨組）是一個(gè)地區(qū) 、部門(mén)和單位各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著貫徹、執(zhí)行、落實(shí)黨的路線方針政策的重任。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)戰(zhàn)斗力，同有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。 黨委書(shū)記要善于當(dāng)“班長(zhǎng)”、要把問(wèn)題擺到桌面上、力戒驕傲??新中國(guó)成立前夕，毛澤東在《黨委會(huì)的工作方法》中系統(tǒng)闡述 12 條內(nèi)容，既蘊(yùn)含科學(xué)工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也提供開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的方法論，將由革命轉(zhuǎn)向建設(shè)的各級(jí)黨委班子，只要“照章操作”，掌握這些正確有效工作方法，就能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，肩負(fù)起建設(shè)新中國(guó)的重任。 學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要批示精神，新歷史條件下重溫《黨委會(huì)的工作方法》，可深切感受到，理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制、統(tǒng)籌兼顧等思想精髓，將黨的過(guò)去與現(xiàn)在緊緊聯(lián)系起來(lái)。 “必須依靠黨委這‘一班人’，充分發(fā)揮他們的作用” 毛澤東提出 12 條工作方法中，如何處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)間的關(guān)系篇幅最長(zhǎng)，有不少生動(dòng)精辟論述。比如，黨委書(shū)記要善于當(dāng)“班長(zhǎng)”，黨委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，就必須依靠黨委這“一班人”，充分發(fā)揮他們作用；書(shū)記和委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù)；“班長(zhǎng)” 和委員要能互相諒解，諒解、支援和友誼比什么都重要；委員之間要“互通情報(bào)”，取得共同語(yǔ)言?這些方法都是在規(guī)范黨內(nèi)政治生活，其要義是堅(jiān)持民主集中制，建立黨內(nèi)生活正常秩序，保證全黨意志統(tǒng)一和行動(dòng)一致。 時(shí)代在變化，但黨的奮斗目標(biāo)沒(méi)變，馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律不能變?！饵h委會(huì)的工作方法》中有關(guān)民主集中制論述，是習(xí)近平強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，為有效貫徹黨的路線方針政策、正確實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供方法“鑰匙”。 習(xí)近平 2021年 6月在全國(guó)組織工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“執(zhí)行民主集中制，一把手以身作則很關(guān)鍵。推動(dòng)各級(jí)一把手自覺(jué)堅(jiān)持集體 領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷?！边@論斷，源于總書(shū)記一貫思考和要求，與黨倡導(dǎo)的工作方法一脈相承。 任浙江省委書(shū)記時(shí)，習(xí)近平 2021 年 11 月 6 日在“之江新語(yǔ)”專(zhuān)欄發(fā)表《要有世界眼光和戰(zhàn)略思維》提出：“一把手”是黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長(zhǎng)”，是一個(gè)地方和部門(mén)貫徹中央大政方針、省委省政府重大決策第一責(zé)任人。把方向、抓大事、謀全局，是“一把手”的根本職責(zé)。 5 天后在“之江新語(yǔ)”專(zhuān)欄，習(xí)近平在《打好“團(tuán)結(jié)牌”》中，直接引用《黨委會(huì)的工作方法》論述：要始終牢 記毛澤東關(guān)于書(shū)記和委員之間“諒解、支援和友誼，比什么都重要”的教導(dǎo)，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待組織，用真誠(chéng)贏得大家的理解和信任，合作中加深了解，共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)、規(guī)范的制度和人格的魅力抓好班子自身建設(shè)。 2021 年 1 月 22 日，習(xí)近平在“之江新語(yǔ)”專(zhuān)欄發(fā)表《要“民主”，還要“集中”》的文章，專(zhuān)門(mén)論述民主集中制：民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是我黨政治生活的基本原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要嚴(yán)格執(zhí)行這一制度，建立保障團(tuán)結(jié)和諧的制度和機(jī)制，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 黨 的理想信念宗旨寫(xiě)在黨章，一以貫之；黨的思想方法和工作方法源自于黨章，一以貫之。習(xí)近平系列講話始終密切聯(lián)系黨史、國(guó)史，結(jié)合世情、國(guó)情、黨情，既有歷史傳承，又有文化源流，展現(xiàn)堅(jiān)定信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，追根溯源，把握思想理論脈絡(luò)，把講話真正學(xué)到手，從中找到破解工作難題的辦法。 “對(duì)主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓緊’” 黨內(nèi)政治生活是座大熔爐，沒(méi)好的作風(fēng)，黨員干部便不能很好錘煉黨性、砥礪品格，也就無(wú)法有效地增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。 《黨委會(huì)的工作方法 》立足時(shí)代背景，結(jié)合我們黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，提出一整套改進(jìn)黨委會(huì)工作作風(fēng)的要求：“先做學(xué)生，然后再做先生；先向下面干部請(qǐng)教，然后再下命令?！? “什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓?！? “開(kāi)會(huì)要事先通知，像出安民告示一樣，讓大家知道要討論什么問(wèn)題，解決什么問(wèn)題，并且早作準(zhǔn)備?！? “講話、演說(shuō)、寫(xiě)文章和寫(xiě)決議案，都應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要。會(huì)議也不要開(kāi)得太長(zhǎng)?！? ?? 這些要求看似很小，卻小中見(jiàn)大、以小帶大，是保證黨的路線方針政策得到有效執(zhí)行、黨的領(lǐng)導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮科學(xué)方法。貫徹和執(zhí)行這些方法，就能提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。 在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。習(xí)近平記深刻把握我們黨砥礪奮進(jìn)的歷史脈絡(luò)，同樣重視發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷推進(jìn)和深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。 福建寧德?lián)蔚匚瘯?shū)記期間， 1989 年 1 月在《干部的基本功》（收錄于《擺脫貧困》）指出：要提高領(lǐng)導(dǎo)水平，就要眼睛向下，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，獲得真知。 2021 年 2 月 26 日，他在“之江新語(yǔ)”專(zhuān)欄《抓而不實(shí)，等于白抓》指出：抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓。抓好落實(shí)，我們事業(yè)就能充滿生機(jī)；不抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。 十八大以來(lái)，習(xí)近平立足黨和國(guó)家發(fā)展全局，瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”頑疾，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入口，形象提出要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓下去，踏石留印、抓鐵有痕，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振?？倳?shū)記在展示我們黨鮮明政治態(tài)度同時(shí)，何嘗不是在向全黨倡導(dǎo)抓好工作落實(shí)的科學(xué)方法。 面對(duì)不斷變化發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)，習(xí)近平在黨的群眾路 線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上告誡全黨：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)?！斌w現(xiàn)的正是毛澤東提出的“要‘抓緊’”這一思想方法和工作方法。 “有了問(wèn)題就開(kāi)會(huì)，擺到桌面上來(lái)討論” 只有嚴(yán)明政治紀(jì)律，黨內(nèi)政治生活才能?chē)?yán)肅起來(lái)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一才能得到根本保證。 用心研讀《黨委會(huì)的工作方法》發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩始終貫穿其中“如果這‘一班人’動(dòng)作不整齊，休想帶領(lǐng)千百萬(wàn)人去作戰(zhàn)，建設(shè)”、“有了問(wèn)題就開(kāi)會(huì)，擺到桌面上來(lái)討論，規(guī)定它幾條，問(wèn)題就解決了”、“不僅要善于團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)相同的同 志，而且要善于團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)不同的同志一道工作”??這些都是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面提出的警示和要求，維護(hù)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例一致，習(xí)近平同樣高度重視在黨內(nèi)政治生活中嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 2021 年 1 月 22 日，十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平指出：“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！边@一重要論斷，為加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)指明方向。這次全會(huì)上，習(xí)近平為我們厘清政治紀(jì)律深刻內(nèi)涵：“遵守黨的政治 紀(jì)律，最核心的，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威?！? 2021 年 1 月 13 日，習(xí)近平記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要位置。黨章是全黨必須遵循總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。 他指出，黨長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是重要的黨內(nèi)規(guī)矩，需全黨長(zhǎng)期堅(jiān) 持并自覺(jué)遵循。 毛澤東提出 12 條工作方法，和習(xí)近平系列重要講話體現(xiàn)的思想方法和工作方法，是有機(jī)整體。當(dāng)前正進(jìn)行有許多新歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，時(shí)時(shí)事事處處會(huì)遇各種矛盾和困難，這要求我們掌握思想精髓，針對(duì)不同情況、不同問(wèn)題，綜合運(yùn)用這些方法，防止單打一，才能把黨歷史上形成的行之有效的思想方法和工作方法見(jiàn)諸行動(dòng)、落到實(shí)處，推動(dòng)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。