【正文】 。下面，我就這三個問題講些意見，與大家共勉。 一、關(guān)于發(fā)展問題 講發(fā)展，最根本的就是要認(rèn)清發(fā)展新形勢，理清發(fā)展新思路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。改革開放 20 多年來，從最開始的發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，再到胡錦濤總書記提出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，標(biāo)志著我們黨對發(fā)展的認(rèn)識不斷提高、不斷深化。 6 月 25 日，胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會 主義偉大旗幟，做到“四個堅(jiān)定不移”，即堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會奮斗。這是對全黨工作提出的根本性要求，指明了當(dāng)代中國發(fā)展前進(jìn)的思想保證、強(qiáng)大動力、基本要求和奮斗目標(biāo)。落實(shí)這個要求，關(guān)鍵是深刻領(lǐng)會、全面理解、認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是對科學(xué)發(fā)展觀的新概括，也是對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求。結(jié)合濮陽實(shí)際，如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，市、縣、鄉(xiāng)情況 不一，任務(wù)也不完全一樣。但就發(fā)展內(nèi)容來講，主要是兩個方面： 工業(yè)方面，要按照市委、市政府實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略的要求，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)衡量，我市還處在工業(yè)化的初級階段，在全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，盡管二產(chǎn)占60%以上，一、三產(chǎn)業(yè)各占 20%左右，但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，工業(yè)是什么狀況，大家應(yīng)該非常清楚，必須堅(jiān)定不移地走工業(yè)化的道路，把工業(yè)搞上去。就全市工業(yè)情況看，中央企業(yè)所占比重大，地方工業(yè)薄弱，而且經(jīng)常受中央企業(yè)發(fā)展的制約。近幾年，為了加快地方工業(yè)發(fā)展，我們先后上了一批大企業(yè)、 大項(xiàng)目，如依托中原大化建設(shè)了 50萬噸甲醇，明年投產(chǎn)后可帶來十幾億元的銷售收入； 林紙一體化 10萬噸制漿工程去年投產(chǎn)后， 25萬噸紙正在建設(shè)； 國電濮陽熱電兩臺 20 萬千瓦熱電機(jī)組去年建成投產(chǎn)后，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)揮效益； 利用鹽礦資源發(fā)展鹽化工項(xiàng)目正在加緊進(jìn)行。這些都是投資十幾億元、二十幾億元的大項(xiàng)目，對壯大濮陽工業(yè)實(shí)力，發(fā)揮了重要作用。在實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略中，各縣、鄉(xiāng)也上了不少工業(yè)項(xiàng)目，但實(shí)事求是地講，這些項(xiàng)目的規(guī)模還比較小，比較分散，層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，很多企業(yè)生產(chǎn)的只是半成品、初級產(chǎn)品 ，很少有終端產(chǎn)品，這不符合工業(yè)發(fā)展方向。從文留、柳屯、濮城三鎮(zhèn)情況看，這幾年上了一批電光源企業(yè)，形成了電光源生產(chǎn)基地，但生產(chǎn)的都是半成品，幾十家玻璃管廠，很多只停留在加工日光燈棒這個程度上。如何發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)檔次，還有很多文章可做。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)如何辦，第一，要向園區(qū)集中。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，絕不是搞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)冒煙、村村點(diǎn)火”，這種辦法已經(jīng)落后于時(shí)代?，F(xiàn)在我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不搞任何規(guī)劃，東一個廠、西一個廠，不僅占用了寶貴的土地資源，而且各種設(shè)施不配套，究竟能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來多大效益？因此，每個縣要集中抓好一 、兩個工業(yè)園區(qū)，無論縣里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目都要進(jìn)園區(qū)。不然，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)就會事倍功半，困難重重，很難有大的作為。第二，要培育龍頭企業(yè)?，F(xiàn)在各縣都有了自己的特色產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不大，還處于小狗經(jīng)濟(jì)時(shí)代，缺乏獅子型的龍頭企業(yè)。這種狀況實(shí)際上也是低水平的重復(fù)建設(shè)，不僅造成資源浪費(fèi)，也不利于產(chǎn)品的市場競爭。今后各縣、鄉(xiāng)上工業(yè)，一定要把培養(yǎng)龍頭企業(yè)、自主型企業(yè)作為重點(diǎn)，以龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。第三，要重視環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)在，從各級政府到廣大群眾對環(huán)保非常重視，我們一定要保持清醒大腦。像小磚瓦窯、小造紙、小化工 ，國家政策不允許，不僅要堅(jiān)決查處，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對這樣的項(xiàng)目，大家要算算賬，究竟能給財(cái)政帶來多少收入？可以說，收入的錢還不夠治理成本，卻犧牲我們環(huán)境、土地資源，付出這么沉重的代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要處理好這一點(diǎn)，采取堅(jiān)決措施，決不允許在環(huán)保上出現(xiàn)問題。 在農(nóng)業(yè)方面，要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，重點(diǎn)是“三農(nóng)”工作。如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下發(fā)展農(nóng)業(yè)，這幾年各級領(lǐng)導(dǎo)講的很多，概括起來主要有以下幾點(diǎn)：一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。這話十年前就在講，現(xiàn)在還這樣講，說明我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有調(diào) 整好。去年，全省農(nóng)民人均純收入 3260 元，濮陽 2907元，低于全省平均水平。低在哪里？主要低在農(nóng)村種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整上。如何在各自區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)農(nóng)民更好地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一定要認(rèn)真思考。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要依靠龍頭企業(yè)支撐。沒有龍頭企業(yè)，單靠農(nóng)民一家一戶，農(nóng)業(yè)不可能有大的發(fā)展?，F(xiàn)在我市缺少規(guī)模大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大多數(shù)還處于起步階段，規(guī)模都很小。比如糧食加工，全市幾十家面粉廠，只是加工面粉而已； 養(yǎng)殖業(yè)也沒有形成大的龍頭企業(yè)。因此，在下步工作中，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍 頭企業(yè)，努力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。三是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。農(nóng)村一切工作都是圍繞增加農(nóng)民收入作文章。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要苛求上大項(xiàng)目，也不現(xiàn)實(shí)。但在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、在增加農(nóng)民收入上完全可以作文章。在全市農(nóng)村勞務(wù)輸出會議上我就講，工業(yè)上不了，有情可原。但作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，帶領(lǐng)農(nóng)民搞養(yǎng)殖，引導(dǎo)農(nóng)民外出打工，這應(yīng)該能做到。特別是一些貧困偏遠(yuǎn)、沒有其它更好發(fā)展渠道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是增加農(nóng)民收入的一條很好出路。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識，采取一系列措施，向發(fā)展要成果。不能當(dāng)了一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，幾年過去了還是面貌依舊。這樣既對不起自己，對不起組織，也對不起鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大群眾。 二、關(guān)于民生問題 對群眾負(fù)責(zé)是政府工作的基本準(zhǔn)則。今年溫家寶總理政府工作報(bào)告的最大特點(diǎn)，就是突出民生本色。全國兩會期間，無論報(bào)道、評論、分析，講的最多的就是民生問題。這也是十六大以來，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視、采取很多措施加以解決的問題?，F(xiàn)在，群眾議論最多或?qū)Ω骷壵畈粷M意的也都是民生問題。上學(xué)貴、看病貴、就業(yè)難、環(huán)境惡化，這些都是老百姓議論最多問題，也是各級政府要切實(shí)關(guān)注、抓緊解決的問題。近年來，市政府每年都要辦好十幾件涉及到全市民生的實(shí)事。對每個縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，角度不同，情況不一，但在你們的轄區(qū)內(nèi)一定要把群 眾最關(guān)心、最迫切、最急于解決的事情辦好。最近幾年，各級政府在關(guān)注民生上出臺了很多惠民政策。首先，在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面，免除農(nóng)業(yè)稅后，又實(shí)行種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等，而且這些補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還要不斷提高。其次，在農(nóng)村教育方面，政府實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，免除農(nóng)村中小學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，免除農(nóng)村學(xué)生書本費(fèi)，補(bǔ)助貧困地區(qū)學(xué)生住宿費(fèi)。此外，農(nóng)村危房改造、農(nóng)村中小學(xué)課桌凳更新每年都有配套資金。第三，在農(nóng)民看病方面，實(shí)行新農(nóng)合全覆蓋，全市農(nóng)民平均參保率達(dá)到 81%，而且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在逐步提高。去年中央補(bǔ)貼 10 元、地方補(bǔ)貼 10 元 、個人拿 10 元，今年調(diào)整到中央補(bǔ)貼 20 元、地方補(bǔ)貼 20 元、個人拿 10 元。盡管數(shù)額不大，但起碼讓廣大農(nóng)民看病有了基本醫(yī)療保障。第四，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面，“村村通”是本屆省政府向全省人民做出的承諾，我市要按照省政府要求，全面完成這項(xiàng)工作任務(wù)。在農(nóng)村衛(wèi)生院改造、敬老院改造、沼氣池建設(shè)等方面，政府都有補(bǔ)助資金。這些補(bǔ)助政策今后還會越來越多，標(biāo)準(zhǔn)也會越來越高，內(nèi)容也會不斷擴(kuò)大。所有這些好政策，都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部落實(shí)好，把好事辦好。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，一定要高度重視，切實(shí)把各項(xiàng)惠民政策落實(shí)好。 三、關(guān)于作風(fēng)問題 發(fā)展也好，關(guān)注民生也好，關(guān)鍵在各級干部的作風(fēng)。沒有好的作風(fēng)，一切都是空話。省委書記徐光春曾經(jīng)指出 :一個地方發(fā)展緩慢，原因固然有多方面的，但透過落后現(xiàn)狀和各種原因的表象背后，根源性的問題還是黨員干部的思想作風(fēng)問題。不解決好黨員干部思想作風(fēng)問題，就不可能帶來一個地方面貌的大改變，就不可能帶來經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展，也就不可能帶來人民群眾生活的大改善。內(nèi)陸地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，一是人的素質(zhì)，二是干部作風(fēng)。我們內(nèi)陸地區(qū)長期處于農(nóng)業(yè)社會，小農(nóng)意識根深蒂固，安于現(xiàn)狀，不富即安，在工作上僥幸思想嚴(yán)重，工作效率不高。實(shí)現(xiàn)濮陽 更好更快發(fā)展，必須從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手。我們在座的都是一鄉(xiāng)之長，都肩負(fù)著一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展人民幸福的光榮使命，肩負(fù)著黨的信任和群眾的重托，一定要苦干不能苦熬。發(fā)展不是寫出來的，不是畫出來的，也不是喊出來的，而是干出來的。只有真抓實(shí)干，一步一個腳印地前進(jìn)，用我們的汗水描繪藍(lán)圖，才能改變面貌、創(chuàng)造實(shí)績、結(jié)出碩果。借今天的機(jī)會，給大家講以上三點(diǎn)意見，與大家共勉。祝大家回去后工作順利，身體健康，為濮陽發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 第二篇：干部培訓(xùn)結(jié)業(yè)典禮講話稿 （篇一） 同志們： 全市秋季干部學(xué) 習(xí)培訓(xùn)班，經(jīng)過兩個月的緊張學(xué)習(xí)，今天就要結(jié)業(yè)了。兩個月來，大家能珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，努力克服工學(xué)矛盾，緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際、工作實(shí)際和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，從政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識到認(rèn)識水平上都有了一個較大的提高，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。在此，我代表市委、市委組織部和市委黨校，向大家表示熱烈的祝賀。 借此機(jī)會，我就各位今后的學(xué)習(xí)和工作講幾點(diǎn)意見，與大家共勉。 一、常懷感恩之心，常修為政之德。知恩必報(bào)是中華民族的傳統(tǒng)美德。一泓清泉，必有源頭活水； 一棵大樹，必有根下沃土。一個干部的成長進(jìn)步，無不包含著組織的關(guān)愛與幫助。在座的同志有今年新提拔任職的科級干部，有近年分配的選調(diào)生。耒陽市有近兩萬名在職干部，在衡陽地區(qū)干部資源是最多的，相對而言干部教育資源卻具有稀缺性。大家能夠到黨校來集中一段時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí)，這種機(jī)會非常難得。組織部和黨校對學(xué)習(xí)班的課程進(jìn)行了精心安排，還從上級黨校請了專家教授、從有關(guān)單位請了領(lǐng)導(dǎo)干部來為大家授課，具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)效性。選調(diào)生班還組織到長沙市委黨校進(jìn)行了異地教學(xué)。黨校的學(xué)習(xí)，對大家政治理論水平和綜合能力的提高是很有幫助的。 對于組織的這份關(guān)心，大家應(yīng)該懂得感恩，感恩組織就要常修為政之德，就要勤政務(wù)實(shí)，創(chuàng)先爭優(yōu)，以實(shí)實(shí)在在的工作成績報(bào)答組織。 要好學(xué)不倦以明德。要自覺堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高執(zhí)政能力。面對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，才能明辨是非、站穩(wěn)立場。面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，才能抓住機(jī)遇、迎難而上。面對黨員隊(duì)伍存在的突出問題，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，才能防微杜漸、永葆先進(jìn)。每一名黨員干部都應(yīng)該自覺學(xué)習(xí)黨的理論知識，筑牢思想基礎(chǔ)。要忠誠于黨以立德。忠于黨，就是要 做“三子”：要做黨的一顆“棋子”，無論在什么部門在什么崗位，不管是“帥”是“車”還是“兵”，都要立足崗位，充分發(fā)揮好自己的作用； 要勇當(dāng)發(fā)光的“金子”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，當(dāng)好“三個代表”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)身邊的群眾為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)耒陽，綠色崛起”貢獻(xiàn)力量； 要甘當(dāng)一?！吧匙印?，從細(xì)微處做起，從平凡事做起，從自己做起，為黨的事業(yè)默默奉獻(xiàn)。要干出實(shí)績以彰德。要科學(xué)干事。胸懷耒陽發(fā)展大局，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這個中心，始終以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)際，多作調(diào)查研究，多作實(shí)踐探索，按照客觀規(guī)律辦事。要創(chuàng) 新干事。解放思想，大膽創(chuàng)新，多換角度思考，敢于沖破固有模式。以新理念、新技術(shù)、新手段贏取新的發(fā)展。要扎實(shí)干事。愛崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，把手上的工作一件一件做好，把身邊的問題一個一個解決。說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。 二、常懷愛民之心，常做為民之事。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。我們黨從誕生那天起，就是從群眾中來，扎根于人民。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。當(dāng)前，隨著改革開放步伐的加快，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，各種社會矛盾逐步增多。湖北石首“ ”事件、貴州甕安“ ”事件等等就是社會矛盾 集中爆發(fā)的典型案例。9 月 14 日，我市召開了全市群眾工作會議，市委袁書記在會上指出：要深入群眾，體察民情。要凝聚群眾，集中民智。要依靠群眾，慎用民力。要尊重群眾，保障民權(quán)。要聯(lián)系群眾，紓解民難。要服務(wù)群眾，改善民生。 要真誠待民。就是要真正做到情為民所系，帶著深厚的感情，帶上我們的“民情日記”，自覺走到群眾中去，和他們交朋友，和他們“打成一片”，傾聽他們的聲音，了解他們的思想，沉下基層，做“推土機(jī)”式、“秤砣”式干部。接待群眾要熱情，做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一腔熱情辦事、一聲走好相送”，樹立良好的窗口形象。要真心幫民。就是要真正做到權(quán)為民所用，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心頭，積極為群眾排憂解難，辦實(shí)事辦好事。衣、食、住、行、教育、就醫(yī)等等，這些都是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，我們應(yīng) 該以心換心、設(shè)身處地加以重視、加以解決。要嚴(yán)格按照市委市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的若干規(guī)定》這“ 35 條群眾工作規(guī)定”，做好群眾工作。市直機(jī)關(guān)單位黨政“一把手”每年下基層時(shí)間不少于 60天，其他班子成員不少于 48天； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周不少于 4 晚，每人聯(lián)系一個村 (居 )，每年幫助村 (居 )解決 1 至 2 個具體問題； 黨員干部帶頭參與“聯(lián)系困難家庭、幫扶困難群眾”活動，每人負(fù)責(zé)幫扶一戶困難家庭，每年走訪不少于 3 次，春節(jié)、端午、中秋三節(jié)前必須走訪，每次走訪慰問金不低于 200 元。要真力富民。就 是要真正做到利為民所謀，堅(jiān)持把發(fā)展作為“第一要務(wù)”，努力推動我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，切實(shí)提高人民群眾生活水平。要主動把富民政策送